XX市2019年度国有建设用地供应计划

为深入贯彻落实党的十九大精神，坚持民生为先、统筹为要、生态为基、全面兼顾发展，科学安排2019年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式，优化建设用地供应结构，充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的作用，保障经济社会发展用地需求，维护房地产市场健康稳定发展，实现全市经济社会发展目标。按照国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（______〔2010〕___号）要求，在调查分析辖区内经济社会发展情况、土地利用和房地产市场状况的基础上，制定本计划。

一、计划指标

（一）国有建设用地供应总量。2019年度全市国有建设用地计划总量为318.1224公顷。

（二）国有建设用地供应结构。2019年度本市国有建设用地总量中，商服用地10.4783公顷，工矿仓储用地178.2776公顷，住宅用地82.0345公顷，公共管理与公共服务用地27.3959公顷，交通运输用地19.9361公顷。

二、政策导向

（一）强化建设用地保障。全面聚焦“一条主线”、突出做到“六个争先”、坚决筑牢“三条底线”、全面叫响“五拼作风”的“一六三五”总体思路。扎实推进供地制度改革，探索实施标准化供地等集约供地模式。科学调配使用年度用地计划，大力提升城市发展品质，推进片区综合开发、加快基础设施建设，确保指标到位，项目早落地。

（二）优化土地供应结构。认真落实国家产业政策，重点支持新兴产业、交通、养老等社会民生事业，提升城市承载能力和服务能力。优化房地产用地供应量，提高保障性住房和中小套型普通商品住房用地的比例，促进房地产用地去库存、去杠杆。优化用地结构，适度降低工业用地比例，合利增加新产业、新业态用地，优先保证具有高效、高辐射力的优化产业的用地供应，支持重点产业集聚区和功能区的发展，推动经济发展方式转变和经济结构调整。

（三）促进土地集约节约利用。贯彻“节约优先”战略，全面提升国土资源节约集约利用水平。加强建设用地总量和强度“双控”，强化与属性指标管理，优化建设用地结构。全面推进工业用地供应制度改革，加大工业用地“先租后让”、“弹性年期出让”、“标准地”出让等多元化供地政策的宣传推广力度，加快供地节奏，助推企业降成本、快建设，提升土地市场活力。加强批后监管，全面落实土地利用动态巡查制度，加大违法违规网上排查和实地核查，促进土地的有效开发利用。

（四）深入推进新旧动能转换，发挥市场配置资源的决定性作用。发挥市场配置资源的决定性作用，完善国有建设用地使用权网上交易。工业及经营用地严格实行招标、拍卖、挂牌方式出让。土地开发倡导统一规划成片综合实施，分块推向市场的原则。

三、保障措施

（一）加强沟通协调，完善政府相关部门实施计划的联动机制，确保土地供应计划有效实施。市政府定期组织自然资源和规划局、发改局、财政局、环保局等相关部门召开协调会，协调解决计划实施中存在问题，加快项目审批，推进计划实施。对重点项目用地提前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（二）加强土地供应的跟踪管理和通报制度，确保供地服务效率和质量。为保证土地供应计划的有效实施，对使用计划的项目进行跟踪管理，定期向社会通报计划执行情况，协调解决供应计划中存在问题，进一步提高供地服务效率和质量。

附件：1．XX市2019年度国有建设用地供应计划表

2．XX市2019年度住房用地供应计划表

市2019年度国有建设用地供应计划[模板]