陕西省高校系统图书馆联盟现状调查及绩效评测

发布时间：2023-04-07 19:04:34

２０１２年９月　第３２卷第９期　・现代情报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆＭｏｄｅｍ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｓａｐ．，２０１２　Ｖ０１．３２　Ｎｏ．９　业务研究・　陕西省高校系统图书馆联盟现状调查及绩效评测　李　静　安　娜２　（１．西安铁路职业技术学院图书馆，陕西西安７１００００；２．西安财经学院图书馆，陕西西安７１０１００）　［摘要］作者在对陕西高校图书馆联盟现状调查的基础上，采用层次分析法和德尔菲法通过对联盟资源共建共享、联盟　效力、用户感知、共享绩效相互关联因素的系统分析，设计了一套陕西省图书馆联盟绩效评价指标体系，旨在提升陕西高校图　书馆联盟信息资源建设质量和服务水平，为联盟的运作和发展提供参考依据。　［关键词］图书馆联盟；绩效评价；指标体系　ＤＯＩ：１０．３９６９／ｉ．ｉＳＳｔ＇Ｉ．１００８—０８２１．２Ｏ１２．０９．０２８　［中图分类号］Ｇ２５０　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００８—０８２１（２０１２）０９—０１２５—０６　Ｔｈｅ　Ｓｕｒｖｅｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｓｔａｔｕｓ　ｑｕｏ　ａｎｄ　Ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ　Ｅｖａｌｕｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｌｉｂｒａｒｙ　Ａｌｔｉａｎｃｅ　ｏｆ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　ｉｎ　Ｓｈａａｎｘｉ　Ｌｉ　Ｊｉｎｇ　Ａｎ　ＮＥ　（１．Ｌｉｂｒａｒｙ，Ｘｉ’ａｎ　Ｒａｉｌｗａｙ　Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｉｎｃａｌ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｘｉ’ａｎ　７１００００，Ｃｈｉｎａ；　２．Ｌｉｂｒａｒｙ，Ｘｉ’ａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｆｉｎａｎｃｅ　ａｎｄ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｘｉ’ａｎ　７１０１００，Ｃｈｉｎａ）　［Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｂａｓｅｄ　Ｏｉｌｔｈｅ　ｓｕｒｖｅｙ　ｏｆｔｈｅ　ｓｔａｔｕｓ　ｑｕｏ　ｏｎｔｈｅｌｉｂｒａｒｙ　ａｌｌｉａｎｃｅ　ｏｆｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓｉｎ　Ｓｈａａｎｘｉ。ｂｙｗａｙ　ｏｆＡｎａｌｙｔｉｃＨｉｅｒ－　ａＩ℃ｌｌｙ　Ｐｒｏｃｅｓｓ　ａｎｄ　Ｄｅｌｐｈｉ　Ｍｅｔｈｏｄ，ｔｈｒｏｕｇｈ　ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ＣＯ—ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｓｈａｒｉｎｇ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｌｉｂｒａｒｙ　ａｌｌｉａｎｃｅ’ｓ　ｒｅ－　ＳＯＵｌ＇Ｃｅｓ，ｅｆｆｅｃｔ　ｏｆｔｈｅ　ａｌｌｉａｎｃｅ，ｒｉｓｅｒｓ’８ｅｌ】ｓｅ，ｅｆｅｃｔ　ｏｆ　ｓｈ．ｒａ￣ｇ　ａｎｄ　ｒｅｌａｔｅｄｆａｃｔｏｒｓ，ｔｈｅ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｐｕｔ　ｆｏｒｗａｒｄ　ａｎ　ｅｖａｌｕａａｎｇ　ｉｎｄｅｘ　ｓｙｓ－　ｔｅｒｎｆｏｒｔｈｅｌｉｂｒａｒｙ　ａｌｌｉｎｃａｅ　ｏｆｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓｉｎ　Ｓｈａａｎｘｉ．ｂｅｍｇ　ａｉｍｅｄ　ａｔｉｍｐｒｏｖｉｇｔｎｈｅ　ｑｕｅｒｙ　ｏｆｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｆｏｒ　ｌｉｂｒａｒｙ　ａｌｌｉａｎｃｅ　ｏｆ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｉｔｅｓ　ｉｎ　Ｓｈａａｎｘｉ　ＳＯ　ｔｈａｔ￣ｅｒｉｎｇ　ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｈｅ　ｌｔｉｂｒａｒｙ　ａｌ－　ｉａｌｎｃｅ．　［Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ］ｌｉｂｒａｒｙ　ａｌｌｉｎｃａｅ；ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；ｉｎｄｅｘ　ｓｙｓｔｅｍ　随着知识经济的到来，信息科学与技术的发展，图书　馆联盟在世界范围内迅速发展，加入图书馆联盟组织已成　津高等教育文献信息中心（ＴＡＵＳ）、１９６７年建立的香港高　校图书馆咨询委员会（ＪｌＪＬＡｃ）。　为各国图书馆寻求更快更好发展的理性选择。在我国，“图　书馆联盟”之意往往还会用“文献资源共建共享协作网”、　“文献保障系统”、“数字图书馆”、“网络图书馆”、“图书情　报工作委员会”等词汇来表述。其建设以ＣＡＬＩＳ为起点，　利用馆际资源优势，建立紧密合作的伙伴关系，发挥整体　效应功能作用。以此为依托，各地区图书馆联盟也陆续开　展建设与研究，比较有代表性的有１９９４年建立的上海市文　目前，国内相关文献的研究范围主要集中于文献信息　资源保障体系建设的层面，而基于地区共建共享型高校图　书馆联盟的绩效评测研究比较鲜见，有针对性的绩效评测　体系也很少见。本文基于图书馆界在国内外大兴图书馆联　盟建设的背景下，对陕西高校图书馆联盟，即陕西高校图　书情报工作委员会［　】的运行效果以及信息资源共享建设进　行评测，来保证陕西高校图书馆联盟信息资源建设质量和　服务水平，以此来拓展联盟及各馆生存发展空间，满足用　户个性化需求。　献资源共建共享协作组织（ＳｔｕＮ）、２００１年建立的北京地区　高校图书馆文献资源保障体系（ＢＡｕｓ）、２ＯＯ４年建立的天　收稿日期：２０１２—０６—１８　基金项目：陕西省社会科学基金项目资助课题“陕西地区图书馆联盟的综合分析及其绩效评测研究”（项目编号：１１Ｍ００７）阶段性研　究成果。　作者简介：李静（１９８０一），女，馆员，硕士，研究方向：图书馆知识服务理论与实践研究，发表论文数篇。　－－－——１２５・－———　
第３２卷第９期　２０１２年９月　陕西省高校系统图书馆联盟现状调查及绩效评测　Ｓｅｐ．，２０１２　Ｖ０１．３２　Ｎｏ．９　素质教育与咨询、队伍建设、高职高专，联合开展相关服　１陕西高校图书馆联盟现状　知识经济时代，网站已成为获取信息最常用的窗口，　是信息发布者和功能的具体体现，为了更加便捷的为用户　服务，其服务功能及项目都清晰的反映在网站上。笔者于　２０１１年９月到２０１２年１月通过因特网，以陕西省公办院校　务，促进全省高等学校图书情报事业整体化建设。　陕西高校图书馆联盟建设在现代化网络通信技术条件的　支撑下，依托中国高等教育文献保障系统（ｃＡＩ　）西北地　区中心，构建陕西高校文献资源共享的技术平台和服务网　络，并以高校丰富的数字化资源和人力资源为基础，以先进　为调查对象，选择具有代表性的图书馆实体，进行了网上　抽样调查，以了解高校图书馆联盟的情况。　陕西高校图书馆联盟，即陕西省高等学校图书情报工　作委员会，是协助省教委对全省高等学校图书情报工作进　行管理和协调的组织。联盟现有８０个成员馆，陕西省各普　的数字图书馆技术为手段，实现全省高校文献信息资源的共　建、共知、共享，为陕西高校的教学科研提供高水平的文献　信息保障服务，使其发挥最大的社会效益和经济效益。　陕西高校图书馆联盟的建设在实践中以文献资源体系　建设为基础，由陕西重点大学图书馆牵头，以各学科专业　文献中心为骨干，各类型和各层次高校图书馆参与配合为　保障，充分发挥重点大学图书馆的龙头作用和学科专业文　献中心的骨干作用Ｌ２Ｊ。既横向沟通，进行同一层面的沟通　协作，又纵向联系，进行系统内的分工合作，共同构建全　省文献资源保障体系ｌ３　Ｊ。（其具体数据详见表１）　通高等学校图书馆均为其盟员馆，下设主任委员１人，副　主任委员若干人，由省教委聘请有关高等学校主管图书馆　工作的校（院）长组成，任期４年，专门设立秘书处负责　主持日常工作。陕西高校图书馆联盟设有７个工作组：文　献资源建设、文献编目、信息技术应用、读者服务、信息　表１　２ＯＯ６—２０１０年陕西省高校图书馆抽样调查统计数据　２陕西高校图书馆联盟绩效评测调研　２．１评测意义　陕西是个教育大省，拥有丰富的教育资源。目前，陕　西各高校图书馆均已建立了自己的网站，并以网络为依托　关联的因素。本着可持续性、科学性和实用性的原则，在　对陕西高校图书馆联盟现状调研的基础上，从整体性和全　面性角度确定评价因素，采用层次分析法和德尔菲法进行　评测，解决权重系数的非客观性和主观随意性，以此来促　进联盟及各盟员馆的服务，推动联盟的可持续发展，是此　评价体系设计的重要思路。最后，根据所构建的指标体系，　联合开展服务，如何根据陕西省高校图书馆的实际进行联　盟绩效评测，建立一套科学完善的测评指标体系，是图书　馆联盟绩效评测的前提，也是其运作的基础，这对于提高　图书馆联盟的服务质量，促进联盟的发展，更好地满足读　者需求和教学科研发展的需要，推动本省高等教育事业快　速、健康的发展具有非常重要的现实意义。　２．２评测思路　对陕西省图书馆联盟绩效评测目的是对联盟机构和各　提出一些实施策略，使得此指标体系在实施过程中得到检　验和完善。　２．３调查对象　本调查将其按学术积累、人力优势、技术实力和经济　基础为划分标准分为３组，第一组为综合实力较强的７所　２１１重点院校，第二组在非２１１高校中抽样１Ｏ所大学的图　书馆，这类院校虽未进入２１１重点工程，但凭借自己的声　誉和优秀的办学质量也拥有较强的学术及科研实力。第三　组对象在数量较大的高职高专院校中抽样１０所院校，对其　进行调查。　成员馆管理与运行机制进行评测，提出改进或进一步完善　的合理化建议。本文构建的绩效评测绩效体系大纲包括资　源共建共享、联盟效力、用户感知、共享绩效等４个相互　一１２６一　
２０１２年９月　第３２卷第９期　现代情报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆＭｏｄｅｍ　Ｉｒｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｓｅｐ．，２０１２　Ｖ０１．３２　Ｎ０．９　２．４调查方式　本调查从用户需求、成员馆合作调研人手，分析需求、　项目　表３联盟效力程度　程度　项目　程度　合作特点，在此基础上找出用户对联盟的关注点，并登陆　陕西省高校图工委网站及各高校网站，通过网站提供的各　项服务功能的介绍和设置对其联合共建共享的工作进行抽　样调查，另外采取发Ｅ—ｍａｒｌ、打电话、网上咨询服务等方　式，在２０１１年９月到２０１２年１月通过这些方式进行问卷调　合作力　一般　营运成本　较低　工作效率　一般　易用程度　一般　息服务的满意度，并据此改进信息服务质量，完善信息资　源体系，以实现用户满意、提高图书馆效益为目的。评估　查，向各调查高校成员馆发放１份问卷，共计２７份。回收　２５份，对各图书馆之间联合开展的服务进行调研。在西安　图书馆联盟的绩效时，用户的感受和体验是不可或缺的一　交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学、西安电子　科技大学、陕西师范大学、西北大学、长安大学７所２１１　重点院校中发放专家调查问卷３０份，回收３Ｏ份，把问卷　调查和专家调查等测评中的定量、定性因素结合起来，以　尽可能的了解各高校馆之间开展的资源共建共享工作的全　貌，以此为依据设计联盟评测体系大纲。　２．５调查结果　２．５　１服务控制能力　图书馆联盟的服务控制能力是为用户提供服务的前提　和基础，需要着眼于宏观条件、目标和措施，更离不开各　成员馆的努力和合作。通过调查发现，各图书馆提供给用　户的信息资源种类、数量、质量都较为不足。虽然开展了　一些联盟服务，但其实施运作缺乏一定的主动性、合作性。　（如表２所示）　表２服务控制满意率　２．５．２联盟效力　图书馆联盟是一个非赢利性的公益组织，因而人们习　惯性的将目光聚焦于它所提供的服务而不去考虑所谓的效　力问题。实际上，图书馆联盟通过丰富的信息资源、优质　的信息服务，能够创造社会效益；通过集团采购、文献传　递等服务项目的开展，不但可以节约成员馆的成本，而且　大大提高工作效率，获得一些经济收益。另一方面，联盟　是方向，效力是根本。图书馆联盟的可持续发展需要联盟　具备完善的效力评估机制，由此获取稳定的政策资金以及　人力资源的支持，吸引更多的图书馆的加入，逐步扩大自　己的效力。因此，对联盟效力的调查是一个重要方面。（如　表３所示）　２．５．３用户满意度　用户满意度是图书馆联盟以用户为中心，运用科学的　调查、测量方法，并综合分析用户对图书馆信息资源、信　个重要部分。因为建立图书馆联盟的目的之一是为用户提　供更好的信息服务，而这种服务是不是优质高效，用户评　判是关键的一个环节。只有重视用户的感受和反馈，根据　用户的意见改进信息服务质量、完善文献信息资源体系，　才能使图书馆联盟真正满足用户的个性化需求。本文将用　户满意度粗略地划分为浏览网页、搜索引擎、馆际互借、　文献传递、数据库服务等方面。（如表４所示）　表４用户满意度（遇到问题时首先寻求解决方式）　３陕西高校图书馆联盟绩效评测体系设计　构建一个科学、有效的评价指标体系，需要经过指标　初选、完善至最终使用等过程。考核指标体系的设计应遵　循目的性、科学性、可操作性、导向性等基本原则。影响　高校图书馆联盟评测的因素很多，反映在指标上也很多。　因此结合国内图书馆联盟的实践状况，根据陕西省高校图　书馆联盟的实际和自己的思考，同时借鉴如常红Ｌ４Ｊ、徐晓　琳［５】等专家现有的一些研究成果，本文在选取指标时尽可　能的客观、全面，控制好指标范围，使其具有更强的可操　作性，尝试性的构建以下指标体系。　３．１建立梯级层次结构模型　陕西省图书馆联盟绩效评测层次分为４个：目标层Ｉ、　准则层Ⅱ、子准则（指标）层Ⅲ和方案层Ⅳ，每一层次的　指标都是由上一层指标展开的，而上一层次的指标需通过　下一层的结果反映出来。递阶层次的最高层为目标层，即　图书馆联盟绩效评测；第二层为准则层，反映影响图书馆　联盟绩效评价的各个不同侧面，包括４个一级指标，资源　共建共享、联盟效力、用户感知、共享绩效；第三层为指　标层，共包括了１５个二级指标。按目标到指标自上而下地　将各类因素之间的直接关系排列于不同层次，并构成层次　结构图。本文图书馆联盟绩效评价递阶层次结构模型（如　图１所示）。　一１２７—　
第３２卷第９期　２０１２年９月　陕西省高校系统图书馆联盟现状调查及绩效评测　Ｓｅｐ．，２０１２　Ｖ０１．３２　Ｎｏ．９　图１图书馆联盟绩效评价递阶层次结构模型　３．２利用层次分析法确定评价指标权重系数　３．２．１构造两两比较判断矩阵　两个元素相互比较时，以其中一个元素作为比较元１，　ａｌｌ　ａ２１　ａ１２　ａ２２　ａ１３　ａ２３　ａ１４　ａ２４　Ａ＝　ａ３１　ａ３２　ａ３３　ａ３４　如相对上一层，ｉ与　（　为１）比较，若好坏相同，则ａｑ　记为１；若ｉ比＿『较好，记为３；若ｉ比　好，记为５；若ｉ　比Ｊ．明显好，记为７；若　比　好的多，则记为９；２，４，６，　８则是介于１，３，５，７，９之间的情况。若元素ｉ与元素　的重要性之比为叼则元素　与元素ｉ的重要性之比为１／ａ　，　构造的矩阵具有以下性质：叼＞０；　＝１／ａ　；ａｕ＝１。　根据以上的赋值方法，对于目标Ａ，４个比较元素构　成了一个两两比较判断矩阵：　一ａ４１　ａ４２　ａ４３　ａ４４　在具体判断过程中，我们从用户需求，成员馆合作调研　人手，邀请从事图书馆联盟建设与资源共享服务的老师、专　家对所有指标进行了两两评判比较。另外通过Ｅ—ｍａｉｌ，问　卷调查等方式对各图书馆之间联合开展的服务进行调研，然　后将所有调查中的定性、定量因素结合起来，对所有判断结　果平均，最后建立由均值形成的判断矩阵（如表５所示）。　１２８一　
２０１２年９月　第３２卷第９期　现代情报　Ｓｅｐ．，２０１２　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆＭｏｄｅｍ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｖ０１．３２　Ｎｏ．９　表５判断矩阵（Ａ）　（如表６所示）。　表６　Ｒ／取值　，ｌ　Ｒ，　ｎ　彤　１　Ｏ．０ｏ　６　１．２４　２　０．００　７　１．３２　３　Ｏ．５８　８　１．４１　４　Ｏ．９０　９　１．４５　下面以判断矩阵Ａ为例，介绍求解权重系数的过程。　５　１．１２　计算判断矩阵每一行元素的乘积值　即Ｒ／＝０．９０　由　＝Ⅱｏ　Ｊ＝ｌ　得Ｗ１＝０．３３３，　＝Ｏ．０２５，ｗ３＝３０，ｗ４＝４　计算一致性比率，ＣＲ＝　＝告　＝０．００７８＜０．１，则　认为Ａ具有满意的一致性。用户综合评价指标体系中一级　对每一行元素的乘积值开４次方根得　指标的权重值如表７所示：　由ｃｃ，　得　ｌ＝０．７６０，∞２＝０．３９８，ｃ￡’３＝２．３４０，　４：１．４１４　表７权重值（Ａ）　做向量归一化处理　指标　权重　由Ｓｉ：　资源共建共享　Ｏ．１５５　∑Ｗ　ｃ联盟效力　Ｏ．０８１　Ｄ用户感知　０．４７６　得Ｓｌ＝０．１５５，Ｓ２＝０．０８１，Ｓ３＝Ｏ．４７６，＆＝０．２８８　Ｅ共享绩效　Ｏ．２８８　最大特征根　＝｛砉　＝４．０２Ｉ　同理，根据以上计算方法，得出每一个评估准则、评　则Ｃ／＝　＝Ｏ．００７　估指标的权重值后，计算出各元素对于总目标的合成权重　根据矩阵的阶数由下表查找平均随机一致性指标脚　及层次总排序。（如表８所示）　表８综合评价指标体系表　－－－——１２９－－－——　
贫　陕西省高校系统图书馆联盟现状调查及绩效评测　Ｓｅｐ．，２０１２　Ｖｏ１．３２　Ｎｏ．９　４陕西高校图书馆联盟绩效评测的实施　陕西高校图书馆联盟绩效评测的实施依托现代网络通　完善。　参考文献　［１］陕西省高校图工委网址［ＥＢ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．１ｉｂ．ｘｊｔｌ１．ｅｄｕ．ｃｎ／　ｌｉｂ７５／ｔｕｇｏｎｇｗｅｉ／ｔｇｗ．ｈｔｍ．２０１１一ｌ１—１９．　信技术平台和优质高效的服务网络，从整体性出发，充分　发扬各联盟成员馆的共享合作精神，推动和引导全省高校　［２］张西亚，王浩．陕西高校图书馆联盟建设的基本理念与主要任　务［Ｊ］．现代情报，２００５，（７）：１２５—１２６．　图书馆联盟的建设和发展，实现全省高校文献信息资源的　共建、共知、共享，为陕西高校的教学科研提供高水平的　［３］张惠君．实地调研＂２０１０年陕西省普通高等学校图书馆统计数　据［Ｒ］．陕西高校图工委办事处．　［４］常红．图书馆联盟绩效评价探讨［Ｊ］．图书馆建设，：２ＯＯ５，　（５）：４６—４８．　文献信息资源保障。陕西高校图书馆联盟的绩效评测的实　施要坚持整体规划、分步推进的原则，把全省高校图书馆　作为一个整体来建设，强调共同建设资源，共同使用资源，　实现优势互补，统一目标、统一规划、统一标准和统一管理　的方式，全面推进全省高校图书馆文献资共建共享水平。在　具体实施过程中，可初步将其划分为３个阶段：启动阶段、　优化建设阶段和升级发展阶段。通过这３个阶段的逐步推　进，使图书馆联盟的绩效评测更为规范化、系统化。　陕西高校图书馆联盟绩效评测的实施是一项长期而艰　［５］徐晓琳．图书馆联盟运作缋效评价研究［Ｊ］．图书馆建设，　２００６，（２）：９９—１０１．　［６］范亚芳，郦金花．图书馆联盟共建共享评价指标体系与方法研　究［Ｊ］．情报科学，２０１１，（５）：６７６—６８０，６８５．　［７］胡运权．运筹学教程（第二版）［Ｍ］．北京：清华大学出版　社，２ＯＯ３．　［８］刘雅琼，张松颂．图书馆联盟的绩效评估指标体系研究［Ｊ］．　情报资料工作，２ＯＯ９，（５）：６９—７２．　巨的任务，本文构建的大纲中的有些指标还只是描述性的，　可操作性不强，这还有赖于在评测实施过程中不断修正、　一（本文责任编辑：孙国雷）　１３０～　

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