乡镇征兵工作调研报告

乡镇征兵工作调研报告
为贯彻落实XX人武部关于进一步抓好征兵工作，提高兵员质量的指示精神，我乡结合自身实际，以确保新兵质量为核心，以廉洁征兵为重点，高标准高质量地完成各项征兵任务，作报告如下：
　　一、 我乡征兵工作基本情况
　　通过努力，近年来圆满完成了上级赋予我乡兵员的征集任务。各项指标均超过上级规定的要求。
　　我乡有常住人口37876名，今年共有适龄男青年2049名（18-23周岁），其中符合高中以上文化程度且去冬未参加过政审体检的应征青年不太多，大部分青年难以通过目测初检（视力普遍偏差），征兵难度比较大。
　　二、 主要特点
　　（一）领导重视，征兵措施有力
　　我乡党委、政府高度重视征兵工作，切实把征兵工作摆上了党委、政府的重要议事日程，加强组织领导，狠抓工作落实、在征兵过程中，乡党委的领导经常关心过问征兵工作的情况，了解和帮助解决征兵工作中碰到的问题，在人力、物力、财力上给予了大力的支持，有效地保证了征兵工作的顺利进行。
　　（二）深入宣传发动，营造浓厚氛围
　　我乡把宣传发动作为征兵工作的重点，利用墙报、标语等形式和兵役登记的有利时机，加大宣传力度，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》和征兵政策规定，在全乡营造了参军光荣的良好氛围，从而使征兵工作的法律、法规做到家喻户晓、人人皆知，极大的激发了适龄青年参军保国的积极性。
　　（三）抓住要害环节，确保兵员质量
　　在认真抓好体检政审、病吏调查、廉洁征兵的同时，我们还注重抓好兵员的潜力挖掘工作，将高考落榜生全部登记造册，并走村入户做好落榜青年的思想教育工作。在初审初检时，我们做到严格把关、严格要求，确保双合格青年的质量；在双合格青年的管理上，我们坚持做到思想教育工作做到位，乡、村跟踪治理到位，把双合格青年的管理教育和安全工作真正落到了实处。
　　（四）严格征兵纪律，确保廉洁征兵
　　首先抓好了征兵人员的教育工作，组织征兵工作人员学习了《廉洁征兵规定》，打牢了征兵工作人员的廉洁征兵防线；其次是建立了有效地监督机制，增加工作的透明度，自觉接受社会和群众的监督。在征兵过程中，我乡严格按照征兵程序办事，不搞特殊化，坚持集体定兵的原则，好中选优，确保把最优秀的青年送到部队去。
　　三、存在的问题及其原因
　　根据这几年征兵工作实践，认为当前我乡征兵工作中存在的问题和困难主要是：
　　（1）适龄青年人数不断减少，高校扩招，可征兵源不足；
　　（2）人员流动大，多数青年外出打工，召回困难，预征对象教育管理难落实到位；
　　（3）适龄青年参军积极性有明显下降趋势，生活条件越好积极性越低。当中有主客观方面的原因：
　　（一）主观方面的原因
　　1、适龄青年大多为独生子女，父母视为心肝，娇生惯养，养尊处优，家长担心子女无法适应部队艰苦生活，怕出意外，都想把子女留在身边，好有照应。
　　2、现代青年价值观和对自由及现实生活的追求同计划经济年代的价值观和追求有着本质的不同。思想当中首要的是怎样找一份好工，怎样做老板，而对于怎样奉献、尽义务想得的确不多，当面临的抉择同他们理想中灯红酒绿、放荡自由生活有冲突时，他们理所当然会选择更适合自己的人生道路。
　　3、对军人的生活知之甚少，印象中当兵不过是打打枪，学学操步，锻炼身体，生活枯燥无味，两年后还是要回到老地方，何必白白浪费两年时间。没有对这种生活的激情，当然也没有积极性。
　　（二）客观方面的原因
　　1、 “万般皆下品，唯有读书高”，现代青年有条件的都被父母送到高校深造，为将来打算。由于目前的义务兵优待金标准还较低，导致部分即使不能进入高校的适龄青年觉得“应征当兵，不如打工”。
　　2、国防观念淡化，尤其是在教育或宣传方面，都有欠缺，不到位，平时冷，征兵时热。一些适龄青年价值取向发生变化，只讲索取，不求奉献；只贪图安逸，不愿意吃苦；对应征入伍反应冷漠。
　　3、随着我国高等教育事业的不断发展，高校年年扩招，普通高中毕业生升学率逐年提高，征兵挑选的范围越来越小，我乡征集普通高中毕业生难度也越来越大，从当前看，农村征兵难已是一个必须正视的现实问题。
　　4、国家实行两年兵役制后，绝大部分战士考不了学，提不了干，不仅使适龄青年感到“当兵没盼头”，而且觉得“当兵吃亏”。很多退伍军人反映：参军入伍，去时敲锣打鼓，回时冷冷清清。退伍军人回乡后的安置就业成为一个难题，其中有社会体制、自身素质和个人心态等多因素。退伍后还得“重打锣鼓另开张”，不如不去当兵，觉得参军前途渺茫。总体来说，目前适龄青年入伍热情不高，顾虑多，只有小部分的适龄青年愿意参军，这给征兵工作带来了一定的难度和压力。
　　综观上述主客观方面的原因，不是靠几句口号式的鼓励或是思想教育就可以消除和解决的，在以人为本已成为社会现实、生活主题的今天，要解决青年应征积极性低的问题，关键还是要处理好和体现好服役人员的价值问题，离开民众普遍认同的东西而去谈义务和奉献，即使可以解决一时的问题，也不能避免长期的被动。
　　四、几点建议
　　本人认为当前要做好征兵工作，必须要解放思想，锐意进取，迎难而上，创新思路。同时，要紧密联系实际，做好以下几方面工作：
　　一是靠思想教育，引导适龄青年参军。
首先要加大爱国主义教育力度。广泛地进行国防教育，增强全民的国防意识，在全社会形成当兵光荣、逃避兵役可耻的舆论氛围，营造良好的社会环境。其次要加大经常性教育力度。变过去“一季征兵突击教育”为“全年四季搞教育”，切实激发他们的爱国之情、报国之志。最后是加大典型教育引导力度，突显榜样的力量，以典型事例震撼适龄青年参军入伍的欲望。
　　二是靠行政法规，促使适龄青年参军。
高素质的兵员只有在法制化的土壤中才能产生，要制定与《兵役法》相衔接的具体行政法规，尽量做到让适龄青年自觉接受祖国的挑选，从而保证把社会上最优秀的青年纳入征兵挑选范围，从源头上为提高兵员质量打下坚实基础。对不到兵役机关进行兵役登记、不履行服兵役义务的青年，区分情况在经济、就业等方面给予一定惩处，在全社会形成依法履行服兵役义务的良好氛围。
　　三是靠优惠政策，激励适龄青年参军。
适当调整有关政策，适当提高优待金标准，真正形成“一人当兵、全家光荣”的氛围。地方政府要加大安置力度，解决后顾之忧，激发青年参军入伍的热情。
　　四是靠创新机制，保证适龄青年参军。
要与时俱进，大胆的改革创新，切实改变工作作风，树立服务意识，建立起有时代特色、适应新军事变革要求的征兵工作机制，探索出一条程序简单、方法灵活、科学合理的征兵工作新路子。
　　五是做好优抚安置，激发适龄青年参军的热情。
　　做好优抚安置，直接体现了党和政府对现役军人、退伍军人及亲属的关怀，对适龄青年应征入伍是一个有力的促进。一要组织和发动民兵广泛开展拥军优属活动，带头形成尊重军人、优待军属、支持军队建设的良好社会风尚。二要帮助现役军人解决困难。积极帮助现役军人家属解决家庭住房、医疗等问题，督促民政部门落实各项优抚政策，维护军人合法权益。三要积极协助地方安置退伍军人。努力使其一技之长得到发挥，真正做到学有所用、人尽其才。
　　六是克服困难，努力提高体检工作质量。
体格检查是保证新兵身体质量的重要环节。在近几年的体检工作中出现了一些新的问题：适龄青年体质较弱、视力较差、怕当兵，在体检中采取自我淘汰的办法逃避应征；为提高体检工作质量，我们要努力做到：一是扩大征兵挑选余地，尽可能增加参检青年数量；二是合理安排，确保重点。对参检青年进行梳理，排出一些重点对象，做到心里有底，有所侧重。

2019年乡镇征兵工作调研报告