4.2.1 劳动者的基本权利和义务

421 劳动者的基本权利和义务

教学目标：

劳动者的权利和义务：劳动者的基本权利和义务；扩大就业，创造更多的就业岗位

预习导读：

一、劳动者的基本权利与义务

1、劳动者依法享有的主要权利

（1）含义：劳动者的权利是指劳动者依照劳动法律行使的权力和享受的利益。

（2）内容：劳动者依法享有的主要权利：①平等就业和选择就业的权利；②取得劳动报酬的权利；③休息、休假的权利；④获得劳动安全卫生保护的权利；⑤接受职业技能培训的权利；⑥享受社会保险和福利的权利；⑦提请劳动争议处理的权利及法律规定的其他权利。

2、劳动者依法履行的主要义务

（1）含义：劳动者的义务是指劳动者必须履行的责任。

（2）内容：劳动者的义务主要包括：①劳动者应完成的劳动任务；②提高职业技能；③执行劳动安全卫生规程；④遵守劳动纪律和职业道德。

3、在社会主义制度下,劳动者的权利与义务是统一的

（1）在社会主义制度下，每一个劳动者都是国家的主人

（2）劳动者的主人翁地位是由劳动者享有的基本权利和劳动者履行的基本义务构成的，是通过劳动者的权利和义务体现出的。

（3）劳动者的权利和义务是相互依存，不可分离的。任何权利的实现总是以义务的履行为条。没有权利就无所谓义务，没有义务就没有权利。劳动者在享法律规定的权利的同时，还必须履行法律规定的义务。

（4）只有坚持权利和义务的统一，才能充分体现劳动者主人翁地位。

4、提高职业技能是劳动者应该履行的义务

▲劳动者提高职业技能的重要意义：

首先，由于劳动者职业技能的高低直接影响着劳动生产率水平，决定产品质量的好坏，因此，提高劳动者的职业技能，有利于生产力水平和经济效益的提高。

其次，劳动者职业技能的提高，是劳动者迎接21世纪挑战的需要。21世纪的职业主体是技术性工作，对劳动者的技能水平提出了更的要求。

因此，劳动者只有不断提高自己的职业技能，才能适应未的社需要，才能迎接21世纪的挑战。

、遵守职业道德也是劳动者应该履行的义务

（1）以为人民服务为核心的社会主义职业道德的含义和基本要求

①含义：职业道德指从事一定职业的人们在其选定劳动中的行为规范和准则。

②基本要求：爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。

（2）遵守职业道德的意义

第一、遵守职业道德是每个劳动者基本的道德准则。

第二、遵守职业道德是维护社会主义市场经济秩序的保障。

解疑释难：

1、提高职业技能是劳动者应该履行的义务

（1）伴随着世界科技革命和经济全球化的发展，对劳动者素质要求会越越高。

（2）劳动者的职业技能，作为劳动的技术素质，是劳动者整体素质中的主要构成部分。劳动者的职业技术高低，直接决定着产品质量的好坏并影响着劳动生产率水平。因此，在某种程度上可以说，一个国家的劳动者职业技能水平代表着这个国家的技术实力甚至生产力的水平。

（3）我们应该清醒地看到，现在世界市场上的竞争，已集中地反映到生产劳动者的技能水平上，而我国由于劳动力总体素质不高，导致了很多劳动者由于本人能力和素质差而不能从事相应职业，从而最终影响着我国生产力水平。因此，我们每一个劳动者都应意识到在我国提高业技能的重要性与紧迫性，从我做起，从现在做起，努力提高自己的受教育水平与技术素质，为我国的经济腾飞做必须的知识储备。

2、遵守职业道德是劳动者应该履行的义务

职业道德在整个道德建设中处于极为重要的地位，它是现实社会的主体道德，是社会主义道德建设的重点。社会主义职业道德的基本要求是：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。爱岗敬业是要求人们树立责任感。敬业就是忠于职守，它是弘扬职业道德的前提和核心。诚实守信、办事公道，是各行各业都应做到的基本要求。服务群众，也就是为人民服务。它是社会主义职业道德的灵魂。奉献社会，是职业道德的最高要求，也是为人民服务和集体主义精神的集中体现。所以，要在全社会大力倡导奉献精神。

3、正确看待我国当前经济生活中的职工失业问题

第一，伴随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转轨，必然出现竞争，形成优胜劣汰；必然造成劳动者的合理流动和一部分素质较低的职工因不适应竞争环境而失业。

第二，我国劳动力长期供过于求。在经济体制转轨期间，企业实行减员增效，使原有的隐性失业明朗化。

第三，由于改革中经济增长方式由粗放型由集约型转变，企业的产品、技术和组织结构和需要调整，必然涉及一些职工的调整和转移就业岗位。

第四，多年盲目投资、重复建设，造成低水平过度竞争，产品没有市场，经济经营难以为继；加之部分国有企业经营管理不善造成企业破产、职工失业。

因此我们需要正确认识并积极解决这一问题，开拓一条中国特色再就业之路。多层次多渠道多领域创造劳动就业机会。

4、国家扩大就业，创造更多的就业岗位。

（1）我国的就业形势依然严峻。从总量上看，虽然国有企业下岗职工呈减少趋势，但随着结构调整和企业改革步伐的加快，城镇登记失业人员增加。随着并轨工作的推进，下岗转失业人员增多，控制失业率的任务相当艰巨。

（2）就业是民生之本，是劳动者谋生的重要手段，对整个社会生产和发展具有重要意义：就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富，使社会生产顺利地运转。劳动力与生产资料合理配置下的劳动就业，使劳动生产率得到提高，促进经济的发展。劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活，使社会劳动力能够不断再生产。劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高人的境界，从而促进人的全面发展。

（3）劳动者应当树立正确的择业观念，这主要是：自主择业观；竞争择业观；职业平等观；多种方式就业观等。

（4）采取积极措施，扩大就业，促进就业和再就业。第一。继续实施积极的就业政策，千方百计增加就业。发展劳动密集型产业特别是第三产业，扶持中小企业，发展非公有制经济和采取灵活多样的就业方式，促进就业和再就业；第二，进一步贯彻落实促进就业和再就业的各项政策措施；第三，积极帮助困难人员再就业；第四，加强职业培训和再就业服务；第五，采取更加有力措施，有效控制失业率过快增长。统筹规划、分步实施国有企业关闭破产兼并和改制改组，把握关闭工作力度，合理引导和规范企业的规模性裁员；有计划、有步骤地推进国有企业下岗职工向失业保险的并轨工作，防止失业率急剧攀升；鼓励国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制分流安置富余人员；继续完善失业保险制度，实现再就业；六，劳动者应该转变就业观念，树立市场竞争意识，增强就业竞争能力，努力实现积极自主就业；第七，统筹城乡就业，做好高校毕业生就业工作。

热点点击：

1、党的十六届三中全会《决定》提出：把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。鼓励企业创造更多的就业岗位。改革发展和结构调整都要与扩大就业紧密结合。从扩大就业再就业的要求出发，在产业类型上，注重发展劳动密集型产业；在企业规模上，注重扶持中小企业；在经济类型上，注重发展非公有制经济；在就业方式上，注重采用灵活多样的形式。完善就业服务体系，加强职业教育和技能培训，帮助特殊困难群体就业。规范企业用工行为，保障劳动者合法权益。

2、“十五”期间，我国城镇就业状况得到改善，每年新增就业人数呈递增趋势。自权威部门的数据，2001年到今年8月，全国城镇新增就业人员达4200多万人，已超额完成“十五”目标。“十五”期间，我国职业教育和就业培训得到进一步加强。2001年至今，全国共组织130万人参加创业培训，培训后有6万人成功创办了企业或实现了自谋职业，并新创造140万个就业岗位。

3、200年春节过后，珠三角地区再次爆发了大规模的“民工荒”。更值得关注的是，今年的民工进城出现了新情况：在流入全国其它一些主要城市的外工数量都比上一年有所增长的情况下，流入广东、特别是珠江三角洲地区的外工数量却下降了18%以上。究其原因，收入低是一个最关键的因素；企业片面追求经济效益，造成打工环境恶劣、工时长、工资低；企业不讲信用，拖欠工资、欠薪逃匿的事时有发生；民工被排除在城市的社会保障体系之外；国家重视农民的增收问题。

巩固练习

1、当今的世界对劳动者的素质要求越越高，其原因在于：

A．一个国家的劳动者职业技能水平，代表首这个国家的技术实力甚至是生产力水平

B．劳动者的职业技能高低，直接决定着产品质量的好坏并影响着劳动生产率水平

．世界科技革命的发展

D．劳动者只有不断提高自身素质，才能适应形势发展的需要

2、职业道德是指从事—定职业的人们在其特定的劳动中的行为规范和准则。它的核心内容是

A．爱岗敬业 B．为人民服务　　　．诚实守信 D．奉献社会

3、我国宪法规定，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务，这说明

①公民的权利和义务是受法律保护的②公民的权利与义务是相互依存，不可分离的

③公民的权利和义务是不能放弃的④公民在享有权利和履行义务上都是平等的

A．①②③ B•①②④ 　．②③④ 　 D．①③

4、我国《劳动法》规定：“劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视”，“在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准。”这说明劳动者有

A．平等就业和选择职业的权利 B．获得劳动保护的权利

．提请劳动争议处理的权利D．公民的平等权

、在社会主义社会，劳动者的主人翁地位有着实实在在的内容，它是由

A．劳动者依法行使的权利和享受的利益构成

B．劳动者必须履行的责任和享受的利益构成

．劳动者的职业技能和职业道德构成

D．劳动者享有的基本权利和履行的基本义务

6、在我国，不少职业技术学校很难招生。但社会又急需熟练的高级技术工人。这给我们今后就业的启示是

A只有取得高学历，才可能有就业的机会

B就业跟读职业技术学校没有关系

只有直接经验才能获得真知

D全面提高自身素质，培养一技之长，才能适应激烈的就业竞争

7、近年，青年就业问题引起了社会的关注，上海市劳动保障部门今年提出一项命名为“职业见习计划”的就业援助政策，选择一批先进企业作为职业见习基地，让失业者见习3—12月，以弥补这部分青年在工作经验上的不足，同时给予见习者一定的生活补贴，并为他们购买特定的职业见习保险。

（1）上述现象反映了经济常识中的什么知识？

（2）认为如何提高个人自身素质才能适应市场经济条下的职业要求？

8、材料一：2004年，全国下岗失业人员总量仍将保持在1400万人左右，城镇新增劳动力将保持1000万人的规模，其中高校毕业生比2003年增加68万人，城镇就业供给总量仍将保持在2400万人左右。中央确定用三年左右时间基本完成1300万下岗失业人员再就业的任务。

材料二：200年3月日，温家宝总量在《政府工作报告》中指出：“继续实行积极的就业政策。认真落实各项扶持再就业的政策措施，并把实施范围扩大到集体企业下岗职工。今年中央财政安排109亿元资金支持再就业，比上年增加26亿元。地方财政也要增加投入。加强就业指导、培训和服务。统筹做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员转业军人和农村富余劳动力的就业工作。加强劳动保障监察。”

（1）材料一表明什么？这是什么原因造成的？

（2）材料一、材料二共同表明了什么？

（3）结合社会实际，谈谈就业具有哪些重要意义？

（4）在我国，扩大就业、促进就业和再就业，作为劳动者应当树立哪些择业观念？

附答案：1、　2、B　3、B　4、A　、D　6、D　

7、（1）A上述现象是政府部门向见习者提供社会保障，社会保障是对全体公民的基本物质生活给予保障的社会安全制度。B、完善社会保障制度是促进改革开放和市场经济发展，保证社会稳定的前提。、要建立起资金多渠道、保障方式多层次、管理和服务社会化的现代社会保障体系。

（2）A、加强化学习和职业技能培训，增强就业竞争力。B、树立市场竞争意识，勇于接受市场挑战。、培养诚实信用、爱岗敬业、团队合作精神。

8、（1）材料一表明我国就业再就业压力依然很大，控制失业率的任务相当艰巨。造成的原因主要有：我国的人口总量和劳动力总量都比较大，而生产力发展水平比较低；劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；劳动力市场不完善，就业信息传递系统不畅通。

（2）两则材料共同表明党和国家十分重视扩大就业、促进就业和再就业工作。

（3）就业是民生之本，是劳动者谋生的重要手段，对整个社会的发展和稳定，特别对经济发展（生产）具有重要意义。第一，就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富，使社会生产顺利地运转；第二，劳动力与生产资料合理配置下的劳动就业，使劳动生产率得到提高，促进经济的发展；第三，劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活，使社会劳动力能不断再生产；第四，劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高人的境界，从而促进人的全面发展。

（4）劳动者应当树立正确的择业观念，这主要有：自主择业观；竞争择业观；职业平等观；多种方式就业观等。

.. 劳动者的基本权利和义务