中国教育不平等现状
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中国教育不平等现状、原因及解决方法
浅议邓超
容摘要：百年大计，教育为本。社会的发展，离不开教育的进步，在我们系统全面的分析各阶层之间协调发展的问题后，就不难发现，教育在整个社会和谐发展的主旋律中扮演着怎样的角色。但是，中国作为世界上地区差异特征最显著的国家之一，城乡的二元结构，一直以来都是亟待解决但又很难解决的问题。特别是随着社会分配方式的改变，人们收入差距逐渐拉大以及教育腐败问题的日趋显露，教育的不公平现象就越
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发显著了,在这种形式下，大力发展农村教育事业，促进城乡教育的均衡发展，已成为社会各界的共同心声。本文从现实的调查入手，对城乡之间教育活动中存在的不平等现象做了系统的论述，并简单阐述了对公平教育的总体认识。最后对这种现象提出了自己观点和解决方法。
⒈城乡居民生活条件的差异是我国二元结构的特征，也是城乡居民教育机会不均衡的最严重的表现。⒉城镇居民工作单位性质是我过社会分层中比较特殊的一个标准，仍然影响居民的生活条件和
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其子女的教育机会。⒊家庭经济收入差距的拉大，致使各个阶层教育消费方式不同，产生新的教育不公平。⒋由于行业和职业的不同所构成的差距扩大，人为地加剧了教育的不平等。对这种情况，下面从教育不平等现象、教育不平等原因、教育不平等的解决方法等几个方面加以论述。
一.教育的不公平现象<一>教育资源投入的不平等1.农村教学设施简陋。当有的学生被电子产品包围的时候，有的却至今与电子产品绝缘；当有的老师在豪华的私家车里尽情享受生活时，有的老师却要
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跋山涉水去给孩子们上课;当一座座现代化的教学楼拔地而起时,还有一群学生在狭窄的危房里读书。这是怎样的一种景象啊?据统计，20世纪末全国中小学有危房约1300万平方米，集中在中西部农村。虽然危房占全国中小学总校舍的比例不足1%，但在中西部经济欠发达的农村地区，比例却比较高。中学危房面积达5.32%，小学达4.6%；新疆中学危房达4.05%，小学占3%；中学占3.16%，小学占4.33%。正像一位学者所说，当有的校园置身于欧美也让人叹为观止时，有的学校即使摆在非洲也让人感到寒碜。拿贫困地区的学校和发达城市的学校相提并论也许有失公
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允，但教育资源的投入在城乡之间的不公平，却是一个不争的事实。
近几年,国家和政府,在教育的投入上,对中西部贫困地区已经有所倾斜,但这种倾斜度还是远远不够的，根据教育部财务司《中国教育经费统计年鉴》提供的数据，1995年，全国普通小学生人均经费265.78元，而农村小学生均经费只有219.31元；当年全国普通初中生人均经费492.04元，而农村初中生人均经费仅为392.59元。到1998年，农村小学生人均经费305.62元，比全国小学生人均经费仍低65.17元；当年农村初中生人均经费478.25元，比全国初中生人均经费低132.4元。1999
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年，在全国教育经费支出中，义务教育经费所占的比重是56.2%；在国家财政预算教育经费支出中，义务教育经费所占比重为57.4％；而作为非义务教育的高等教育，却由政府负担了70％以上的经费；2001年，大学生人均国家拨付经费近9000元，而小学生人均国家拨付经费只有530元左右。有些学校教育经费远远不能满足学校的正常开支，连水电费的解决都成了一个问题，更不要谈购置现代化的教学设备了。
2.农村教师资源缺乏。“十五”期间，我国中小学教师队伍建设取得积极进展。2005年，全国普通中小学专任教师达到1036.38万人。其中，小学教师
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的一半以上在农村，占63.81%，城市和县镇分别占16.06%和20.13%；初中教师中44.18%在农村，在城市和县镇的分别为18.96%和36.87%。专任教师学历合格率，普通小学达到98.62%，普通初中达到95.24%，普通高中达到83.46%。中小学高学历教师、高级职务教师的比例也逐年提高。但是，从学历水平看，2004年全国仍有31万名小学、初中教师未达到法定学历。
