越南军队概况

    越南军队的正式名称是越南人民军， 创建于 1944 年 12 月 22 日 。1945年5月15日(抗日战争末期)更名为越南解放军，1951年2月(抗法战争期间)正式改称为越南人民军。从建军到现在， 越军进行了 30 年战争 ，包括1年抗日战争(1944一1945)，8年抗法战争(1．946一1954)，11 年抗美及南北统一战争(1964-1975)，还有10年的侵柬战争(1978一l 989)。

    经过四十余年的发展建设与战争实践，越军由初创时期的仅有几十人的游击队，演变成了今天以陆军为主体，陆、海、空军并立，包括装甲、炮兵、工兵、特工部队、通信兵、化学兵等诸兵种的武装力量。

    一、 越南国防体制

    越国家主席是越军最高统帅兼国防与安全会议主席；国防与安全会议是最高国防决策机构， 负责确定军队建设方针、军事预算，解决与军队建设有关的重大问题，在国家实行战时状态时，进行全面或局部动员 ；国防与安全委员会是国防立法及最高军事监督机构。 越党中央军委 是越共 主管军事工作的最高机构，负责制定军事政策，并对国防建设和武装力量的活动实施全面领导，是越军的最高指挥中枢。

    国防部是越军的日常指挥与管理机关，设部长一名(大将)，副部长五名。内 没有 总参谋部、总政治局、总三勤局、总技术局、经济建设总局、军事科学委员会、军事监察委员会等机构。其中 总参谋部 负责越军的作战指挥，它还兼有陆军司令部的职能

     二 、越南军队军种构成

    越军正规部队总兵力约48万人，包括陆军、海军、防空空军三个军种及若干斗兵种和战斗保障兵种。此外，还有民兵自卫队这一准军事组织，它包括广泛组于地方各部门、不脱产的武装力量。

    (一)陆军

    越南陆军是以步兵为主体，包括装甲、炮兵、高饱、特工、工兵、通信、运输等月兵种的合成军种。 其主力部队的最大编成单位是军区和军，基本作战单位是师。 E 前越南陆军总兵力约 40 万人左右，其中主力部队约 30 万人，地方、生产、勤务部约 10 万人。

主力部队 包括8个军区、4个军，共40个步兵师、27个装甲旅(团)、26个炮；旅(团)、17个高炮旅(团)、15个特工团、25个工兵旅(团)、26个通倍团。

    地方及生产、勤务部队包括8个预备役师、62个地方团、25个经济建设师、[个经济建设兵团。

越南陆军共装备 坦克约2400辆，装甲车约1800辆，火炮约3000门，高炮约150余门，SA一7防空导弹发射筒近1000具，“萨格尔”反坦克导弹发射筒约1000个。

     (二) 防空空军

    越南防空空军目前共有人员约3万人，装备各型飞机300余架(其中作战飞机200余架)，防空导弹发射架400余部。编有3个航空兵师(7个作战团)，6个防空兵师，此外还有运输团、训练团等。

    (三) 海军

    越南海军由舰艇部队、陆战部队、岸防部队、勤务保障部队和院校组成。

    目前越海军总兵力约3万人，编成4个沿海区。主力部队为5个舰艇旅、3个陆战旅、2个守备团、1个守备旅、2个岸舰导弹团；勤务部队主要有1个运输旅、1 个训练旅、1个海产开发总公司(团级)。装备有300余艘舰船(包括2艘袖珍潜艇)，∏T一76型水陆两用坦克120辆，T 34中型坦克30余辆，SS-C一1型飞航式导弹发射架16部。

第二节 越南海军基本情况

    一 、越南海军组织体制

    越南海军的组织体制主要分海军司令部、沿海区、规艇旅(陆战旅、守备团或旅)三级。

越梅军司令部： 隶偶于越国防部，是越南海军的最高领导机关，负责全海军的训练、作战指挥和后勤保障等。司令部设在海防，设司令一名，政治副司令一名，副司令五名。下设参谋部、政治局、后勤局、技术局、院校训练局、东海海产开发公司等。在胡志明市设有海司前指。

沿海区 ( 亦称“海军军区”，简称“区”： 是超南海军区域性战役战术兵团，主要

 负责本地区内的巡逻、守备和海上作战任务。每个沿海区一般辖有1—2个舰艇旅、1—2个守备团、1个雷达营。

舰艇旅： 是由不同种类、不同型号的舰船混编而成的海军战术兵团，是越南海军的基本战术单位。其中中型舰船直属旅部指挥，小型舰艇编有海队。由于备舰艇旅所装备的舰型不同、舰艇数量不同，所以各旅的编制任务等有很大的区别。

陆战旅； 也是越南海军的基本战术单位，主要任务是进行登陆、抗登陆作战或实施海上破袭等特种任务。

二、越南海军兵种构成

    目前越南海军由舰艇部队、陆战部队、岸岛守备部队三个兵种组成。

 ( 一 ) 水面舰艇部队

水面舰艇部队是越南海军的主要兵种，总兵力约1万人。 包括 5个舰艇旅、1个运输旅及3个侦察渔船队。装备有作战舰艇60余艘、两栖舰艇50余艘、辅助舰船180余艘。

  171 舰艇旅： 驻胡志明市白腾港，在头领没有前指，为海军宜屑单位，主要担负海上机动作战任务。该旅现装备有各型舰艇20余艘，其中有驱逐舰1艘、护卫舰5艘、护航舰1艘。

  172 舰艇旅： 驻岘港，隶属于第三沿海区。下辖六个海队、1个高炮营等，装备导弹艇16艘，鱼雷艇5樱。

161 舰艇旅； 驻岘港，隶属于第三沿海区。装备6艘扫雷舰、5艘鱼雷艇、1艘巡逻艇。

 170 舰艇旅： 驻海防市，隶屈于第一沿海区，担负越东北沿海的巡逻警戒任务。该旅编有6个海队，各海队分散驻泊，其装备为7艘鱼雷艇、10理巡逻艇和3艘登

 陆艇。

 l 27 舰艇旅： 驻富国岛安太港，隶属于第五沿海区。装备10艘巡逻级。

 125 运输旅： 直属于海军司令部，下辖5个海队。旅部和第4、第6海队驻海防，旅前指和第1、3、5海队驻胡志明市。共装备有两栖舰艇、后勤舰船约20余艘。

东海海产开发总公司： 直属海军，下设有三个渔业公司(渔船队)，拥有武装渔船60余艘，其主要任务一是捕鱼作业、加工海产；二是战备侦察、巡逻和海上作战保障。

  ( 二 ) 陆战部队

    越南海军拥有3个陆战旅(其中101旅可能掀编)，总人数为o．6万人左右。主要担负两栖机动作战、岸岛守备和特种作战任务。

126 陆战旅 现驻金兰半岛，现屑第四沿海区，今后可能改为直属越海军司令部指挥。该旅现有1个水上特工团、4个陆战营、2个装甲营、2个炮兵营、1个高炮营，另有工兵、通信、侦察连各1个。主要装备有：两栖坦克、装甲车、追击炮、加农炮、无座力炮、高炮等。

147 陆战旅驻广安 ， 隶属于第一沿海区 ，现编为7个营及若干个连，主装备为两栖坦克、火炮、反坦克火箭等，其任务为守卫越北部沿海地区。

    1 01 陆战旅 ( 可能撤编 ) 驻富国岛，隶属于第五沿海区，曾参加过侵束战争。 现该旅下辖Io个营，主要担负富国岛及越柬边境地区的两栖作战任务。战时可能参加支援南沙方向作战。

 ( 三 ) 岸岛守备部队

    岸岛守备部队约有I万人，主要包括1个岸舰导弹旅、1个海岛守备旅、2个守备团，1个岸炮旅、1个岸炮团。装备有多种火炮、坦克和步兵轻重武器。主要任务是守卫海岸及已侵占我的各个岛礁*

579 岸 舰导弹团驻守在海防一带，辖导弹营1个，装备有55一C—I飞航式岸舰导弹发射架8个。主要任务是防守海防这一通往越南首都——河内的大门。

680 岸 舰导弹团驻岘港(估)，主要担负该地区的海防任务。

146 南沙守备旅： 旅部驻金兰湾，隶属于第四沿海区。辖2个营及若干直属连。主要装备为坦克、火炮等。驻南沙部队采取定期轮换制。

  952 守备团： 驻白龙尾岛，隶属于第一沿海区，编成步兵、岸炮、高炮等若干分队。装备有2辆坦克、2辆装甲车、lo门加农炮、42门高炮、14挺高射机枪。

  953 守备团 驻昆仑岛，隶届于第五沿海区，担负昆仑岛的守备任务。

三、越南海军兵力部署

    越南海军的兵力部署基本是按照各作战方向的作战需求来进行的。当前各沿海区范围内的海军兵力部署情况是，

第一沿海区 ( 辖区为北仑河口至吊昂山海区)；1个舰艇旅、1个陆战旅、1个运输旅、1个岸舰导弹团、1个守备团，装备各型中小型舰船80余艘。

第三沿海区 ( 辖区为吊昂山海区至归仁海区)：2个舰艇旅、1个岸舰导弹团。共装备各型舰艇40余艘。

第四沿海区 ( 辖区为归仁海区至昆仑海区)：1个舰艇旅、1个陆战旅、1个守备旅、1个水上特工团、2个岸饱团，主要装备为60余艘中小型舰船，约80辆坦克。

第五沿海区 (辖区为昆仑海区至富国岛海区)：I个舰题旅、I个陆战旅、1个岸饱旅、1个守备团，主要装备为30余艘小型舰艇以及若干火炮、坦克等。

    可以看出，越南海军的主要部署重点是第四沿海区辖区范围，其次是第一沿海区辖区范围。从中可以推断，越南海军的 作战重点 有二个， 一是南沙海区，二是北部湾海区。

四、越南海军主要武器装备

    越南海军主要武器装备包括水面舰艇装备、岸防武器装备，及其舰载的导弹和火炮武器等。

 ( 一 ) 水面舰艇

    别佳级反潜护卫舰：有2艘别佳I级，3艘别佳Ⅱ级，由原苏联接助。该舰标准排水量950吨，续航力4870海里，自给力20天，最大航速32节，巡航速度 10节。主要装备是：2座76毫米双联装全自动火炮，4座RBU一2500型16管反潜火箭发射架(别佳Ⅱ级为2座RBU一6000型12管反潜火箭发射架)，1座5联装406毫米鱼雷发射架(别佳Ⅱ级为2座)。

    黄蜂Ⅱ级导弹艇；共有12艘，由原苏联援助。该艇标准排水量165吨，最大航速40节，巡航速度25节，续航时间28小时，自给力2天。主要装备是：4座SS—N一2B型舰舰导弹发射架，1座SA—N一5四联装舰空导弹发射架，2座30毫米舰炮。

毒蜘蛛Ⅱ级导弹艇：现有4艘，从俄罗斯引进。该艇为俄较新型的导弹艇，标准排水量4lo吨，最大航速36节，巡航速度20节，续航力2000海里，续航时间100小时，自给力4天。主要装备是：2座SS—N一2C双联装舰舰导弹发射架，1座SA—N一5四联装舰空导弹发射架，l座76毫米舰炮，2座AK一 630(加特林)舰炮，4部电子对抗设备。

  ( 二 ) 岸防兵器

5s — C 一 1 岸对舰飞航式导弹；共有16部发射架，由原苏联援助。该导弹最大射程55公里(无中继制导)或180公里(飞机中继制导)，员大速度o．9马赫，采用无线电指令制导十飞机中继制导十主动雷达末制导。主要打击中型以上舰船。

   PT —— 76 型水陆两栖坦克；现约有120辆，由原苏联援助。该坦克有乘员3人，总重14吨，时速44公里，涉水时速11公里，越野距离250公里，有l门76毫米炮，射速为每分钟6—8发，有效射程looo米。

  M46 式加农饱： 为越南海军射程员远的岸炮。其最大射程为27公里，直射距离1．1公里，穿甲厚度达250—500毫米。

  ( 三 ) 舰载兵器

  SS — N 一 2 (冥河)舰舰导弹：装备在黄蜂级、毒蜘蛛、蚊子级导弹艇和改装驱逐舰上，分A、B、C型。A、8型最大射程45公里，C型最大射程80公里，最大飞行高度300米，采用自动驾驶仪十主动雷达末制导，主要用于打击大中型水面目标。

SS — N 一 25 舰舰导弹 ；将装备在正在建造的BPS一500型导弹艇上，导弹最大射程130公里，巡航时速o．9M，超视距攻击时，需由飞机或舰艇提供中继制导。

  SA — N 一 5 舰空导弹： 配备在毒蜘蛛级、黄蜂级导弹艇上，主要用于对抗直升机。该弹最大射程lo公里，最大时速1836公里，最大高度2300米，采用红外寻的制导，战斗部为破片式弹头。

  AK 630(30 毫米六管全自动速射炮 ) ； 配备在毒蜘蛛级导弹艇，射速每分钟3000发，初速每秒钟l000 米，最大射程2 公里，仰角85度，射界280—300度。

第三节 越南海军的发展建设

一、越南海军发展简史

    (一)初创时期(1955——l 964年)

 1955 年5月7日，越南海军宣布正式成立， 其领导机构为总参海防局。同年8月24日，越南海军在禁河组建了“泸江”、“白腾”两个水队。迄1962年底，越南海军总兵力发展为7300人，装备各型舰艇40余艘。

 ( 二 ) 抗美时期 (1964 —— 1975 年 )

    l 964年抗美战争爆发后，越海军的地位与作用日益提高。1965年，越海防局升格为海军司令部(军级)。1966年4月13日，越南海军在海防水源县成立了126水上特工团，在此期间，越南海军还组建了172炮艇团、l 28渔船团等单位。

    在1975年春季总攻势中，越南海军在其他军种协同下，攻克了越南南方伪海军基地，同时也侵占了我南沙南子岛、敦谦沙洲、鸿休岛、景宏岛、南威岛、安波沙洲等6个原由南越海军占领的岛礁。

    在整个抗美战争期间，越南海军共击落美、伪军飞机118架，击沉美、伪军舰船数百艘。

    迄1975年越南南北统一前，越南海军官兵的总数达到了1万余人，编成8个团，装备各型舰艇150余艘。

    ( 三 ) 扩充时期 (1975 —— 1979 年 )

    抗美战争结束后，越南在缴获南越海军舰船的基础上，开始扩充海军。1975年4月越南海军司令部在胡志明市设立了前指，负责岘港以南地区各海军部队的作战指挥与协调。1975年底，越海军按沿海陆军军区的区域，将整个越南沿海由北至南划分为五个沿海区(第二沿海区后被撤销)。1976年11月5日，在胡志明市组建了171舰队，编成为3个海团。另外，又将101守备团、126水上特工团、172炮艇团分别扩充为旅级单位。

迄 1978 年底，越南海军兵力已达 3 万余人，装备各型舰艇 260 余艘，编成 1 个舰队、 3 个旅、 17 个团。

    l 978—1979年，苏联向越南提供了包括2艘别佳I级护卫舰在内的各型舰挺近30艘，使得越海军的规模进一步扩大。迄l 980年底，越南海军总兵力达到了5万人，编成1个舰队、10个旅、15个团，装备各型舰艇约300艘。

    ( 四 ) 正规化建设时期 (1979 —— 1986 年 )

    70年代末、80年代初，越南海军在苏联的指导下，重点加强了正规化建设。在调整编制体制和指挥关系的同时，制定修定了条令条例，并进一步完善了兵种构成，使其作战能力有了较大的提高。

    1979和1980年苏联分别援助越南5架和8架卡一25型反潜飞机，1981年苏又援助4架贝一l 2型反潜水上飞机。在此基础上，越海军成立了954飞行团。1980年后，苏联还向越南提供了12枚岸舰导弹，帮助越南组建了岸舰导弹部队。

    在完善兵种建设的同时，越海军于1982年对作战规艇部队体制进行了较大调整，即由原有的舰队、舰艇旅、海团3级编制统一调整为舰艇旅编制。1983年，越南海军正式颁布《越南人民海军舰艇条令》。l 984年，越海司增设了院校训练局，以强化军事训练，加强正规化建设。

    ( 五 ) 精减时期 (1986 一 1995 年 )

    80年代中期以后，越南在军事上实行“陆守海进”的政策，越南海军的地位与作用进一步加强了。但是，由于受到经济、技术等因素的制约，越南无力大规模地发展海军装备。越南海军暂时进入了一个精减时期。

    1986年以来，越南海军人员数量由5．5万人相减至3万人，舰艇数量由384艘精减至约300艘。虽然总体规模有所削减，但兵力结构进一步合理，作战舰艇的数量略有增加。由于越南海军强化海上训练，特别是海上岛礁区的登陆、抗登陆训练；与越空军的协同水平进一步提高，海上作战的整体能力有了一定的加强。

 ( 六 ) 质量建设时期 (1995 年至今 )

    1995年越南制订了军队发展的l0年规划，越海军也相应制订了10年发展规   划，海军建设开始进入质量建设的新时期。

二、越南海军建设的指导思想

  ( 一 ) 海军对于越南国家政策的实现具有至关重要的意义

    1986年越共“六大”后，越开始推行发展经济的国家战略，与此同时将“北防南攻”的军事战赂作了较大的调整，即在战略指导上 实行“北防南撤、积极进军海洋”的战略方针。 同时，越南还确立了发展海洋经济的战略目标，把战略重点由陆上称霸调整为海上扩张。

    为了扩张海洋势力，掠夺海洋资源，实现越南“成为发达国家”的整体国家战略目标，越南极需一支强大的海军。

 ( 二 ) 海军发展应服从并服务于国家经济建设

    1986年，越军队建设指导思想由“战争环境下建军”转变为“和平环境下建军”，强调军队建设要“服从并服务于国家的经济建设”。为此越共中央决定裁减军队员额40万，对军队体制、部署进行了大幅度调整。

    在这一思想的指导下，近几年来越海军只引进了7架卡一28型反潜直升机，3艘黄蜂级导弹艇、4艘“毒蜘蛛”级导弹艇，建造了若干艘小型艇船，其兵力规模不但没有发展反而有所缩小。与此同时，调整了兵力结构，充实了海军经济建设部队，强调搞好海上运输和渔业生产，以减轻国家负担。

 ( 三 ) 注意把武器装各的引进和提高本国的修造能力相结合

    由于越经济技术落后、造船工业薄弱，其武器装备极大部分是外来的。随着苏联解体和俄军事战略的收缩，越南的外援已无指望。而外购所需的外汇又相对贫乏，只能购买少量的武器装备。为了摆脱这种不利局面，越南海军一方面注意武器装备的维护保养，并封存了部分装备以延长其使用寿命；另一方面努力扩展自己的舰船修造能力。

    三、越南海军的发展趋势

    越南海军的发展受越南国家政策、经济状况、工业技术水平及越南所处的国际环境、海洋战略环境及越南军事战略等因素的制约。根据l 995年越海军制定的10年发展规划，其可能的发展趋势是：

   ( 一 ) 兵种结构将进一步健全

    目前越南海军尚无海军航空兵(原954反潜飞行团已于1993年6月调用空 军)，潜艇及岸防导弹部队的实力也很弱。但由于越南把发展海洋经济作为国家的一项基本国策，把海洋方向的扩张作为军事政策的一项基本内容，因此在越南经济状况逐步改善的情况下，海军力量将得到重点发展。可以预测，越南海军的兵种结构将逐步健全，潜艇部队、岸防导弹部队将在现有基础上得到进一步发展，并在21世纪初叶建立起具备实战能力的潜艇部队和海军航空兵部队。

 ( 二 ) 武器装备将进一步更新

    从目前情况看， 越南海军的发展重点 主要是配备部分高性能的小型水面作战舰艇，改善部分武器装备，提高部队的军政素质。继1994、1997年从俄国引进4 艘“毒蜘蛛”级导弹艇之后，越南又与俄、乌、韩等国签订了购买数十艘水面舰艇的合同。1997年，越向朝鲜购买了2艘“桑戈”级袖珍潜艇。同年又向俄购买了用于建造500吨级导弹艇的全套设备及建造2000吨级轻型护卫舰的船坞。预计在2005年以前，越海军将外购和自制中小型舰艇40余艘。

    (三)战场建设将进一步完善，在越南海军装备逐步改善的同时，海上战场的建设也正进一步完善。 战场建设的重点是越占南沙岛礁及白龙尾岛。目前，越已在所占南沙岛礁上设立了 37 部对海对空雷达、 l 25 门火炮、 100 门高炮、 130 座碉堡、 15 个炮楼、 37 辆中型坦克、 33 辆水陆两用坦克，有 7 个岛礁上筑有直升机起降场，南成岛还筑有小型机场 1 个。今后越海军将进一步完善南沙及白龙尾岛的战场建设，以增强抗登陆作战的能力。

第四节 越南军事战略与海军作战思想

    一、越南军事战略

    1986年，越南军事战赂出现了较大的调整，即从原来的“北防南攻”战略调整为“陆守海进”战略。这一战略调整主要反映在以下几个方面：在战争的立足点上，由过去的强调应付大规模的防上战争，转到目前的强调应付海上突发事件和局部战争；在战略的目标上，把“保卫海洋领土和海洋资源”作为新时期军事战略的重要内容；在战略的部署上，改变了过去的北重南大中间轻的态势。在从柬撤军和减少中越边境驻军的同时，不断加强越中部地区和越占南沙岛礁的军事力量部署；在战略的重点上，由过去的突出陆战场的地位转到目前的强调海战场的作用；在战略的方针上，由过去一味强调进攻转到目前的“陆守海进”。在建军的方针上，改变了以往只强调数量以及轻视海空军的做法，强调改善空军，重点发展海军；加速更新武器装备，建设现代化的国防力量。

    越南“防守海进”的新军事战略，突出了和平时期“保卫越南海洋领土和海洋资源”这一内容，使越南海军的任务进一步加重了。当前，越南海军的主要任务是；1．占据并坚守南沙岛屿；2、保卫和参加海洋经济开发，3、控制海上交通线，4、协同陆军作战。

二、越南海军作战思想

  ( 一 ) 强调“积极进攻、主动出去”

    “积极进攻、主动出击”是越军作战指导思想的核心。越南海军强调；“海上作战要贯彻积极进攻的思想，掌握对敌作战全过程的主动权，灵活运用各种打法，给敌人以猛烈进攻，争取大的战果”；要“发扬革命的进攻桔神，只身单艇也进攻，勇敢机智地消灭敌人”。由于越南当前实行“陆守海进”的军事战略，使得越南海军 “积极进攻、主动出击”的作战思想进一步突出了。

 ( 二 ) 注重诸军兵种的协同作战

    越军认为、海军作战兵力的编成应是“合成海军兵团”。越军能够实施海上协同作战的力量包括：水面舰艇、守岛部队、岸基导弹、海军陆战队、岸炮部队、空军等。

    鉴于越南海军的作战重心已由近岸海区推进至我南沙海域，地面部队的作用开始下降。目前越南海军最注重海空兵力之间的协同与配合。从越军历次演习可以看出，越军的海上突击兵力主要有；苏一22、苏一27飞机、导弹艇、鱼雷艇等。主要的协同样式是“舰——机”协同作战。

  ( 三 ) 重视发挥海军陆战队的使用

    越南海军一贯重视海军陆战队的使用。在抗美战争中，海军陆战队(即当时的水上特工团)是海军作战的主要力量，曾炸沉过包括美“卡德”号护航航空母舰在内的美伪300余艘舰船，被称作海上“战略舰队”。在侵束战争中，陆战队是濒陆海区及内河作战的主力。

    目前，越海军陆战队人数达6干余人，是东南亚地区实力较强的一支陆战部队。其主要任务是：“参加海岸、岛屿的进攻以及防御和反击作战，或实施登陆，攻击敌人后方。”

陆战队的使用原则是； “积极主动；秘密突然；用于决定性的时机和地点。”陆战队在战斗中，善于运用谋略，创造有利战机和态势，经常采用欺诈、疑兵等手段达成战斗的胜利。其作战特点是：隐蔽突然、出敌不意、击敌要害，速战速决。

    可以预见，在未来的海上战争中，越将利用海军陆战队这一突击兵力来打头阵，用于执行争夺岛礁、破袭作战、侦察、布雷、设置障碍等特种任务。

  ( 四）强调“军民结合，发挥综合成力”

    由于越海军实力不强，无论在平时还是战时单独依靠海军力量难以完成任务。因而越海军强调：“建设海军要与建设全面广阔的海上人民战争阵势并行，结合岸上、海上、空中、海底的阵势，以便造成稳固自主、猛烈进攻、远距歼敌的综合力量，决不许敌人踏上我们的海岸和岛屿，在任何情况下战胜敌人。”除了海上民兵直接参加海上作战外，“全民杀伤威力”还间接地体现在对海上作战的后勤保障、基地支援、沿海及驻岛群众配合舰船行动等方面。

    l 980年以来，越南各海运公司、国营渔业公司相继建立了海上自卫海团(队)。

 各自卫海团(队)结合生产开展军事训练和海上侦察。海司参谋部还专f1增设了海[上自卫处，负责对全越海上自卫民兵的业务指导。越海上自卫民兵主要担负侦察、[警戒、运输、破袭等海上作战任务，有时还直接配合海军舰艇作战。

第五节 越南海军兵力运用

    越南海军兵力运用的具体样式包括对海攻击作战、岛礁抗登陆作战、岛礁登陆作战、反潜作战、破袭作战等，其作曲目的是攻占沿海岛礁、保卫巳占岛礁和沿海油气开发区，确保越南海洋战赂的顺利实施。

    一、对海攻击作战

对海攻击作战的目的是摧毁我海上作战兵力，控制岛礁海域、油气开发区海域的制海权，以保证登陆作战、抗登陆作战的顺利进行，或保证越南对海上油气开发区的控制。

作战兵力： 越南海军可以参加对海攻击作战的兵力主要有l艘驱逐舰、5艘护卫舰、1艘护航舰、l 6艘导弹艇、l 7艘鱼雷艇。另外，登陆舰艇、扫霄舰艇、炮艇等兵力也可参加实施对海攻击作战。越空军的歼击轰炸机和歼击机是越海军对海攻击作战的主要配合与支援力量。

    越海军的7艘中型作战舰艇是其反舰作战的中坚力量。这些舰艇装备有火炮、鱼雷等多种反舰兵器(驱逐朋上装备有反映导弹)，具有较强的反舰能力。但是，由于越海军仅有这7艘中型作战舰只，因此将它用作机动作战兵力。对我海军航船威胁较大的是越12艘“黄蜂”级、4艘“毒蜘蛛”级导弹艇。其次，越海军的鱼雷艇也是一支不可轻视的反规突击兵力。主要型号有图利亚级和胡蜂级两种。但由于上述两类快艇的作战半径较小(250—300海里)，战时需由拖船、扫雷规施带才能在南沙海区进行作战。

   配合越海军作战的空军苏一22、苏一27歼轰机，是对我威胁最大的兵力。这些飞机的飞行员大部分经过了三种气象训练、海上长途奔袭和昼向导弹打靶训练，并解决了通信导航向题。一旦南沙冲突达到一定规模，越军就可能动用该型机使用导弹、@@@@对我水面舰船攻击。

作战方式：海空联合突击、海军水面舰艇独立突击。

    海空联合突击是越南海军实施对海攻击作战的主要样式。在作战次序上，越军一般先用飞机攻击，后用舰艇攻击；飞机与舰艇之间的攻击间隔为5一lo分钟。对我远海登陆输送编队攻击时，由于其水面舰艇作战半径限制难以参战，故一般采用空中合同攻击方式。其战术可能是使用苏一22、苏一27或安一26飞机轮番攻击。一般先用苏一22型或苏一27型飞机实施导弹突击，后用安一26飞机航弹轰炸，最后再用苏一22型飞机进行补充打击。

    苏一22型飞机使用导弹攻击时，攻击高度一般在2，500一3，o00 米左右，在离我舰艇编队10 公里时发射导弹，并跟踪目标直至命中。发射火访、机饱的高度约为1，500米；投弹的高度多为800一2000米。

    海空协同对海作战的指挥一般采取由越总参策划，海、空军分别指挥、密切协：同、一体作战的方式。在信息传递上，建立由安一26中继机、旗规引导站、岛上中继站和基地指挥所组成的“四位一体”的垂直平面指挥系统。

    海军兵力独立实施对海攻击作战时，一般由导弹艇、鱼雷艇和驱护朋协同进

    在导弹艇和鱼雷艇协同攻击时，先用导弹艇攻击，后用鱼雷艇攻击。导弹艇与鱼雷艇之间的攻击间隔为7分钟。导弹攻击时间2分钟，鱼雷攻击时间15分钟，打完即撤。海上机动编队(驱护舰编成)一般在导弹艇先期突击成功的情况下，实施后续补充打击，打击方式以火炮突击为主。

二、岛礁抗登陆作战

    岛礁抗登陆作战是越南海军岛礁攻防作战的基本样式之一。其目的是保卫越占岛礁的安全，确保既得利益。

岛礁抗登陆作战的基本原则是： “击敌于半渡，歼敌于滩头。”越南海军认为，不管对方的装备如何先进，实施登陆作战必须经过以下几个阶段；集结、航渡、展开、换乘、冲击、上陆等。在各作战阶段中，最容易歼灭敌人的阶段是航渡阶段、展开阶段和换乘阶段。力量的薄弱成份是运输船。因此，应充分利用这一歼敌的有利时机实施重点打击。另外，南沙岛礁面积狭小，地势平坦，易攻难守。如果对方登陆兵登上岛礁，就等于是抗登防作失败。因此，越海军主张在抗登陆作战中，要 “击敌于半波t歼敌于滩头”，力求把大部敌人消灭或杀伤于敌登陆之前。

    岛礁抗登陆作战一般分海上截击作战和近岛抗登陆作战两部分。海上截击作战的目的是打击削弱我登陆运输编队，为近岛抗登陆作战创造条件。

    海上截击作战一般由海空兵力协同实施，在作战上强调“一线取胜，远距歼敌”，以尽量延长打击时间，加大在航渡阶段削弱我登陆运输编队的程度。其具体作战方式与对海攻击作战基本类同。

    近岛抗登陆作战是越海军岛礁抗登陆作战的最后阶段。越海军在近岛抗登陆战术运用上，强调充分发挥各种火器的威力，从尽量远的距离开始进行分阶段抗击，力争将我歼灭于海上。

    目前越南海军在所占南沙岛礁上配备了火炮、坦克、火箭简等兵器，形成了能最大程度地发挥杀伤力的远、中、近火力配置体系。另有钢筋混泥土筑成的掩蔽部，越海军将之吹为“钢铁炮台”。在装备有l 30MM加农炮的南威岛和鸿休岛上，越军对我海上舰船的打击距离可达15—27公里。

三、岛礁登陆作战

    岛礁登陆作战的目的是打击对方守岛兵力，夺取对方控制的海上岛礁。此种作战方式一般在越海军扩大岛礁侵占范围，或重新夺回被对方攻占的岛确时使用。

实施岛礁登陆作战的主要兵力和装备是越海军陆战队、两栖舰船、两栖坦克、舰载 ( 或岸岛上面的 ) 直升机、支援兵力为海军作战舰艇、空军歼轰机。

岛礁登陆作战一般采用海空联合作战的方式进行。具体作战行动可能是：    先用苏一22型或苏一27型歼轰飞机对预定登陆岛礁进行空中突击，再用导弹艇对岛礁实施导弹攻击，紧接着驱护航对岛确实施舰炮火力压制，掩护陆战队从两栖舰艇泛水，乘两栖坦克或登陆艇登陆。也可乘运输机、直升机实施垂直登陆。

    对我面积小、驻兵少的岛礁，越海军也可能采用偷袭的方式登陆。偷袭登陆的主要兵力为陆战队中的特种作战营。可能的输送工具为；渔船、制式登陆舰艇、两栖坦克或者蛙人。

四、反潜作战

    越海军反潜作战的目的是保证越沿海港口至南沙及其它越占岛屿的航线畅通，破坏我可能对越占岛礁实施的潜艇封锁。

反潜作战的主要兵力是反潜宜升机、反潜水上飞机、驱护舰和猎潜艇。越军实施反潜作战的主要区域在萨巴德至南威岛一带。

    在萨巴德至南威岛航线的西段，主要由水面规艇进行反潜。因为在这一范围内有越空军航空兵掩护，反潜水面舰艇的活动相对比较安全。

    东段则主要由固定翼反潜飞机实施反潜。在此范围内，越海军无法掌握制海权，反潜水面舰艇活动易暴露，可能道我海空突击。而反潜飞机活动相对安全。

    岛礁附近可能由驻岛直升机实施反潜。在战时情况下，越可能将反潜直升机前出到筑有直升机平台的岛屿，实施反潜作战。

    使用反潜飞机进行反潜时，一般由越空军的安一26型飞机及南威岛引导组予以配合，为反潜机提供中继通信和导航。

    为了扩大反潜区域，提高空中兵力的反潜能力，目前越已在秋岛、南威岛等南沙7个岛礁上开辟了直升机中转站。在必要时，越南海军反潜直升机还可利用坦克登陆舰作为活动平台，现已完成直升机着舰试验。

五、破袭作战

    所谓破袭作战，就是利用水上特种部队采用突然袭击的方式，打击敌方停泊于港湾、码头或处于航行中的各类舰船，袭击敌港岸、海岛的重要军事目标，以及封锁敌方航道等。 目的是 造成对方指挥中断、装备毁坏、补给困难等，或是夺占对方小型岛礁。对舰艇、岛岸兵力及设施进行破袭作战，是越海军的传统作战样式。

目前，越南海军拥有 3 个陆战旅 ( 每旅辖 1 个侦察连 ) 及 1 个特种作战团。这些部队的主要任务是进行破袭作战。陆军的 788 水上特工团也可用于海上破袭作战。

    越海军水上特工部队的破袭战术是：分散潜入、独立行动、隐蔽接敌、突然进攻。其基本特点是：兵力编成小，与上级联系少，行动保密性强，作战时间短。

    破袭目标通常先考虑防御能力弱、抗沉性差的大中型舰船，特别是运输船、油船等辅助舰船。也有可能破袭敌方岛上或岸上指挥所、雷达站、码头、仓库等目标。

    破袭作战的实施过程一般是：特工队预先派遣精干人员抵近破袭目标实施侦察，以掌握兵力部署、活动规律、水文气象等情况，然后制定预案。破袭时间一般多选择在夜间或能见度差的恶劣天气，接敌通常在顺流或平潮时。兵力编组多以3—5人组成，分为侦察、火力、爆破组。作战方式依情而变，一般将参战人员及其工具、器材武备进行伪装(多涂黑色或接近海水颜色)，在距目标1公里处上浮侦察，尔后直接抵近目标实施破袭。

第六节 对越南海军的简要评述

总的来讲，越南海军目前仍是一支以小型兵力为主体的近海型海上力量。从强点方面看，其海洋地理环境较为有利，海军的特种作战能力较强，且具备一定的情报侦察方面的优势。但越南海军整体实力弱、越占南沙岛礁 66 后勤保障能力差、海军发展潜力小，特别是海军兵力分散，不利于战时集中使用。

一、海洋地理条件较为有利

    越南拥有3260公里的海岸线，2600多个岛屿，数十处天然港湾，160处江河人海口，海域宽广且自北到南连成一片，对海军兵力的驻泊、待机以及兵力机动均十分有利。越占南沙岛礁距离越南相对较近，后勤补给线较短，战时有利于海军兵力的支援和空军兵力的协同。

二、特种作战能力较强

    越军可以执行特种作战任务的兵力有861水上特工团、海军陆战队各侦察连、越陆军788水上特工团等。此外，还有越南海军的海上渔船队、海上民兵自卫队也可执行特种作战任务。在上述兵力中，海军861水上特工团，是越南海军进行特种作战的中坚力量。

    越海军水上特工部队的士兵入伍挑选严格，训练强度大，每人均会射击、格斗、泅渡、侦察、偷袭、爆破，每个士兵都会使用多种武器，单兵战斗力较强。另外，越军对我南海地区特别是南沙地区的水文气象、地理情况较为熟悉，有利于越特工部队作战。

    越特工部队的另一优势就是具备较为丰富的实战经验。该部队曾参加过抗美战争、入侵柬埔寨作战及侵占我南沙岛礁等作战活动。

    可以预见，在越军与我对峙并发生武装冲突的情况下，越海上特工部队将对我在南沙活动的舰船以及我南沙守岛兵力构成较大的威胁。

三、情报侦察方面具有一定优势

    越南海军的情报侦察兵力较多，手段也较为先进。主要反映在以下几个方面：

首先是越沿海及南沙岛礁上的对海、对空雷达。越海军现有4个雷达营、50余个雷达站(仅南沙地区就有37部对海对空雷达)，基本上能够覆盖越南沿海及越占南沙海区。

    第二是越海军的水面舰船和水上特工部队。越海军的以上兵力都担负有海上侦察的任务。在战时，越海军校有可能将部分武装渔船伪装成民用船只，部署在我舰船可能活动的地区，为越南海军提供情报。

    第三是越空军情报支援。

    越空军954反潜机团担负有部分侦察任务。其14架反潜飞机的作战半径300公里，机头装有小型搜索雷达；机尾有磁探仪，可以用于侦察水下目标。越空军4 架苏一22型侦察机可实施昼夜侦察，为越南海军提供情报支援。由于南沙海区距越南比较近，因而其侦察机的留空时间也相对较长。

四、海军鳖体实力田小

越南海军舰艇数量少，吨位小，潜艇兵力基本无作战能力。

    从反舰能力方面看：目前越南海军仅有l艘驱逐规、5艘护卫舰、1艘护航舰、l 6艘导弹艇、17艘鱼雷艇可担负反舰作战任务。其舰艇数量少，性能普通较差(除4艘“毒蜘蛛”级导弹艇外)，大部规艇服役时间长，出航率低。

    从反潜能力方面看：越空军有12架卡一28、2架卡一32反潜直升机；海军有8艘苏制So一1级猎潜艇。反潜兵力数量少，受海区及季节的影响较大，一船只能在近海遂行反潜任务。驱护舰虽能实施反潜作战，但由于舰艇体积较大，可能成为我反舰潜艇的攻击目标。

    从扫雷能力方面看；目前仅有2艘扫雷舰、5坡扫雷艇，舰艇数量少，装备陈旧，难以完成较大规模的扫雷作战任务。

    从登陆与抗登陆能力方面看：越南海军目前有50艘登陆舰艇，其中仅有5艘中型登陆舰。只能实施营以下规模的登陆作战。

五、兵力分散，海上战线长

    即使出动能力按总兵力的75％计算，越南海军8S够投人到战场的只有12艘导弹艇、l 2艘鱼雷艇、4艘驱护舰。空军主战兵力将只有40架苏一22型或苏 27型歼轰机、lo架反潜直升机。这些兵力同时兼有对舰攻击、对潜攻击、支援登陆和抗登陆作战等多种任务。很明显，越军要想集中使用这些兵力完成各种任务是十分困难的。

    再从南沙的地理形势看，目前越所侵占的20余个岛礁分布范围极广。从南于岛到安波沙洲南北纵贯220海里，自无乜礁至日积礁东西横跨180海里。战线如此之长，对防守极为不利。

因此，当我海空兵力对越占南沙岛确实施较大规模的登陆、空袭、封锁等海上合成作战时，越军各兵力必然首尾不能相顾、左右无法呼应而最终被我各个击破。

六、越占南沙岛礁的后勘保障能力差

    据统计，越占南沙岛礁部队2000人年需食物和水约2万吨，27个越占岛礁年需油料及弹药约2000吨，总需求量为22000吨。若在战时，其需求量将会更大。而目前越海军仅有45艘运输船只，且大部分船只吨位极小(只有几百甚至几十越海军不仅运输能力弱，而且缺乏必要数量的护航兵力。因此在战时交通线遭我攻击的情况下，其后勤供应将难以满足越占南沙岛礁部队的需要。

    如果没有越本土的补给，越占的几个主要岛屿和沙洲可生存3个月。生存条件差，完全依赖于补给的礁、滩上的兵力只能生存1个月至1个半月。

七、发展潜力不大 ．

    目前，越南地方和海军的造船厂总共只有20余家。舰船的修造能力十分有限。

    从造船能力方面看，越南现在仅能制造2000吨以下的中小型船只。在越南海军中只有部分武装渔船和个别小炮艇是越南自己制造的。如果不从国外购买，越无法大规模地建造军舰，甚至在战时无法替补损失的舰船。

    从修船能力方面看，越海军的大部分修造船厂只能承修500吨以下的舰船。只有地方的“明德”、“巴山”、“白腾”、“下龙”、46B船厂可承修l000一3000吨左右的舰船。

    由于越南不具备生产火炮等重型装备及雷达声纳等技术装备的能力，加上越南海军的舰船型号庞杂、零配件奇缺，修造困难重重。

二、兵力部署

  近年来，越南海军根据越军事战略的需要，对兵力部署作了相应调整， 形成以中部沿海为重点、南北兼顾、分区设防的布局，使其主要作战兵力东出可支援南沙越军“保卫海岛”，北上可配合越军争控北部湾。

海军 1 区 (辖区为北仑河口至吊昂山海区，司令部设在海防)，海军基地有河修港，重要港g有海防、鸿基、锦普、万华等。越南海军在该区主要部署有l 70舰艇旅、125运输旅、147陆战旅、679岸舰导弹团、952守备团等兵力。主要装备各型舰艇80余艘。其中作战舰艇18艘(鱼雷艇7艘、护卫巡逻艇lo艘、扫雷艇1艘)；两栖舰艇29艘(坦克登陆舰2艘、中型登陆舰3艘、登陆艇24艘)；辅助船只36艘(运输船14艘、油船5艘、水船1艘、拖船7 艘、测量船3艘、武装渔船6艘)；SS—C—l型飞航式岸舰导弹发射架多具。该辖区舰船主要部署在海防港和河修港。

海军 3 区 (辖区为吊昂山至归仁海区，司令部设在视港)。海军基地有视港，重要港。有归仁、筝河。等。越南海军在该区主要部署有161、172舰艇旅以及 680岸舰导弹团等兵力。主要装备各型舰艇40余艘，其中作战舰艇33艘(导弹艇16艘、扫雷舰艇6艘、鱼雷艇10艘、护卫巡逻艇l艘)；两栖舰艇3艘，全部为登陆艇；辅助舰船12艘(运输船4艘、油船2艘、武装渔船2艘、拖船4艘)，SS—C一1型飞航式岸舰导弹发射架多具。该辖区舰船主要部署在岘港。

海军 4 区 ( 辖区为归仁至昆仑岛海区，司令部设在金兰湾)，海军基地有金兰湾、胡志明市，重要港口有头领、芽庄等。越南海军在该区主要部署有171舰艇旅、126陆战旅、146守备旅、861水上特工团1956、957岸炮团等兵力。主要装备各型舰艇60余艘。其中作战舰艇12艘(导弹驱逐舰1艘、护卫舰5艘、护航舰1艘、护卫巡逻艇5艘)；两栖舰艇5艘，全部为登陆艇；辅助船只49艘(运输船25艘、水船4艘、油船2艘、拖船7艘、武装渔船11艘)，该辖区舰船分别部署在胡志明港、头顿港和金兰湾。

海军 5 区 (辖昆仑岛至富国岛海区，司令部设在富国岛安太港)，重要港。有安太、迪石、芹且等。越南海军在该区主要部署有127舰艇旅、101陆战旅、 953守备团等兵力。主要装备各型艇船约30艘，其中作战舰艇4艘，均为巡逻艇；两栖舰艇12艘，均为登陆艇；辅助船只12艘(运输船4艘、油船1艘、武装渔船5艘、拖船1艘、客船1艘)。该辖区舰船主要部署在安太港。

    注：各辖区舰船数量不合隶属关系不明舰船。

     第四部分 作 战

 一、指导思想与基本原则

( 一 ) 指导思想

依据全民国防的战略方针，以海军为主要力量，充分发挥沿海各兵种和海上民军的作用，创造性地运用海上人民战争路线‘树立牢固的主动、连续进攻思想，力争一线取胜，将敌消灭于海上；夫分发挥机智、勇敢等精神因素和地理优势；积极主动、密切协同作战；灵活运用战术，以小制大、以弱胜强。

 ( 二 ) 基本原则

    1 、准确选择时机、区域和目标，集中主要力量，形成局部优势

    海军作战必须选择有利的时机和区域，确定主要目标，集中主要作战力量，对打击目标形成局部优势。敌实施海上航渡、进行战术展开(包括登陆输送编队换乘)阶段，是海上舰船编队攻击约最佳时机。作战中应选择1个最有利的主要作战区域，同时准备1—2个预备区域，形成有重点的多方向进攻。主要方向应能直接攻击敌编队中的主要目标，主要目标应为敌海上战役指挥所。当其位于编队后方时，则应选择敌海上第—7梯队火力支援舰艇、主力舰船和预备队作为主要突击目标。对主要区域、方向和目标的进攻，必须坚决集中主力，实施集中指挥、集中支援，建立局部对敌优势，形成有利的进攻态势。

 2 、行动坚决、迅速、隐蔽，达成战斗突然性

    突然性是夺取战斗胜利的基本条件之一。根据这一原则，海军战斗组织准备工作必须迅速，应在短时间内完成；同时，特别注意通信联络的保密，采取各种伪装、佯动措施欺骗敌人；参战部队要密切跟踪掌握敌情，利用港湾、海岛等有利地理条件，秘密机动部队，隐蔽、迅速展开作战队形，作战行动要快速、果断和连续，不断形成突然阵势。

  3 、合理使用兵力兵器，扬长避短，机智取胜

    海军作战必须贯彻以劣胜优的作战指导思想，合理使用兵力兵器，扬长避短，运用最巧妙打法，创造有利的战斗态势，以最小损失换取最大胜利，要充分运用计谋，调动和分散敌人，灵活使用兵力，发挥鱼雷艇、导弹艇等小型作战舰艇机动性强、数量多的优势，迅速出动，集中火力打击主要目标。同时，广泛运用夜战、近战、突袭等战术手段，采用各种欺骗、迷惑敌人的措施，增大作战效果。

   4 、发挥陆战和水上特工部队的作用

    岛屿和海上作战中，要重视发挥陆战部队机动突然、速战速决等传统特长，将其用于决定性的时机和地点，以对陆上之敌形成包围态势。敌对重要岛屿实施重点攻击和封锁海上通道时，应发挥水上特工善于执行特殊作战任务的作用，以渔船为掩护，进行海上破袭、布雷、侦察活动，并采取空降、机降或随舰船编队行动等方式，对敌占海岛阵地、设施和舰船展开破坏和袭击，配合海军主战力量约各种作战行动。

二、海上作战

  海上作战是海军作战的主要样式，是以海军水面舰艇部队为主的海空军联合作战，包括水面作战、反潜作战、反封锁作战、保护交通和护航作战等，最主要的作战行动是对水面舰艇编队攻击作战、反潜作战。

   ( 一 ) 指导思想和作战原则

     l、指导思想

    精心策划，周密部署，创造和掌握时机，主动、坚决、连续、进攻，力争远距歼敌。

  2 、作战原则

 (1) 集中兵力，形成局部优势

    集中兵力是形成局部优势的重要条件，只有集中兵力于有利的时机和海域，才能对敌形成局部优势，从而达到击败和消灭敌人之目的。集中包括数量和质量的集中，也包括支援和保障的集中，对装备精良、有空中掩护的敌编队，应集个3倍以上的兵力，对作战力量一般的敌编队，也应集中2倍的兵力；对已被击散的敌编队要乘胜追击，即使实力弱于敌方，也要敢于以少胜多，勇猛歼敌。

    (2) 打击敌要害、薄弱部位

    打击敌要害和防护弱点，能限制敌兵力、火力机动速度等方面的优势，并迅速击散敌编队，使其惊慌失措，造成己方胜利发展之势。敌编队的要害和防护弱点是指打击后能迅速发展进攻和全歼敌编队提供有利条件的部位，通常包括敌编队指挥舰、供给船、登陆输送船及作战舰艇的指挥室、弹药舱等。必须打击敌强处时，也应尽可能打击敌强中之弱或迫敌出现漏洞后再攻击。

 (3) 行动秘密、突然，攻敌不备

 创造突然性，能使敌处于无准备状态，陷于被动应付、措手不及的慌乱之中，为歼敌创造条件。在各项措施中，保密和行动迅速是达成战斗突然性的重要措施。因此，在海上作战中，有关作战企图、战斗计划、兵力部署、编队航线、集结海域、接敌运动和战斗时机等，均应严格保密。作战时，应多航向、多航线快速机动部队，以便出敌不意、攻其不备。为争取和创造突然性，还必须广泛实施疑兵活动，迷惑调动敌人，同时注意不被敌欺骗。

 (4) 坚决、连续、主动进攻

    海上作战中，必须主动、积极、坚决、连续地进攻，使敌编队兵力分散、被动应付，直至失败。主动、坚决、连续进攻，就是在获悉敌方编队作战意图后，为掌握海上主动权，在敌未发起进攻之前，主动出击，勇猛、顽强地作战，并深入敌编队所在海域，大胆进攻；同时，善于扩大战果，追击到底。为确保连续进攻，必须建立机动编队，一旦战事需要，能立即投入战斗。

 (5) 精心策划，严密组织，密切协同

    为组织好海上作战，必须全面掌握敌情，研究所获情况，制定周密的作战计划，严密组织协同和战斗保障，现代战争条件下，海军必须与诸军种协同作战，保证在同一海域、目标和时间上协调一致行动，并在战斗过程中始终保持密切协同，形成综合威力。指挥员必须熟练地掌握诸军兵种协同作战的指挥方法，实施坚决、周密的组织指挥。

( 二 ) 组织与实施

 l、组织指挥

 通常，海上作战由总参谋部策划，海军前指具体组织实施，或由海军上报作战预案，总参谋部审批后实施。一般实施三级指挥体制，开设基本指挥所、前方指挥所和海上指挥所，通常，基本指挥所由战役指挥员任指挥长；前方指挥所由海军司令或海军副司令任指挥长；海军舰艇旅旅长担任海上编队指挥。必要时，沿海区指挥长或海军副司令可随海上作 战编队行动，直接负责海上作战指挥。

    2 、兵力与编成

    海军海上作战使用的兵力有：驱逐舰、护卫(航)舰艇、扫雷舰艇、猎潜艇、导弹艇、鱼雷艇、登陆舰艇、武装渔船、水船、拖船、运输船和岸防部队、陆战部队、水上特工部队等。协同作战的军种部队主要有：空军歼击、歼击轰炸、侦察航空兵及直升机部队。

    海上作战中，参战舰艇一般编成灾击编队(主要由导弹艇、鱼雷艇组成)、攻击编队(主要由驱逐舰、护卫舰组成)、战斗支援编队、扫布雷编队、指挥舰和勤务支援编队等，并得到空军航空兵的直接支援。

    反潜作战中，攻击编队增编猎潜艇，并得到空军反潜飞机的协同支援。

   3 、作战准备

    发现敌进攻征候，海军及空军协同部队立即进入战斗准备状态。指挥所向参战部队通报敌情；沿海、岛礁雷达站搜索敌海军目标，侦察机、侦察船对敌海上编队或敌占岛礁加强侦察；通信部门进入戒备并向参战部队配发通信器材和下发通信方案；海军和各协同部队进入临战状态，防敌突袭；海空军机动力量(包括护卫舰、导弹艇、鱼雷艇、卡一28型反潜直升机、苏一22M4型歼击轰炸机、苏一27型战斗机等)在距离作战海区较近的区域集结，根据战场情况，随时准备实施支援作战或采取策应性军事行动。

4 、作战实施

    (1)对水面舰艇编队攻击作战

    对敌水面舰艇编队攻击作战，分为对登陆作战编队和海上机动作战编队的攻击，以攻击敌海上登陆作战编队为主。

    对敌海上登陆编队作战时，敌最弱的是登陆兵输送队，最强的是护航队，因此，水面舰艇突击的主要目标是敌护航舰船；也可牵制敌护航队，主要突击敌登陆兵输送队。

对敌护航队攻击时，首先由空军歼轰机以低空或超低空方式隐蔽接近敌护航队，使用空对舰导弹、火箭、航弹，对敌护航队实施第一波空中打击，并视情实施多波次空中打击。 尔后，由导弹艇、鱼雷艇突击群占领最佳阵位，对敌护航队实施导弹和鱼雷攻击。敌护航队遭打击后撤离并布设水雷阻止追击时，扫雷舰前出扫雷。尔后，出动机动编队，在空军歼轰机突击编队的支援下，再次实施海空联合补充攻击。

    对敌登陆兵输送队的攻击，通常在击退敌护航队后展开。首先由空军歼轰机编队对敌登陆兵输送队进行空中打击。尔后，再由海军各参战舰艇编队实施攻击。

  (2) 对敌潜艇攻击作战

    当敌在海上作战中，以潜艇封锁海军基地和港。及主要航线、伏击出航的舰船编队时，海军必须实施反潜作战，以消除敌潜艇封锁和威胁。

    近岸反潜作战主要由护卫舰担负。当侦察机发现敌潜艇并由声纳浮标确定敌潜艇的具体阵位后，护卫舰使用反潜鱼雷、深水@@@@及反潜火箭进行攻击，攻击距离一般为3．5—7海里，必要时，还可使用反潜舰艇和反潜直升机对敌潜艇实施协同攻击，直至突破封锁。

    远离海岸的反潜作战主要由反潜直升机担负。实施反潜作战时，首先由侦察机侦察，当发观敌潜艇后，由水面舰船进至敌潜艇所在海区投放声纳浮标，确定敌潜艇的具体阵位，并担任现场观察。同时，空军侦察机在反潜海区上空为反潜直升机提供通信中继和导航；反潜直升机由基地起飞(途经岛屿加油)，在侦察机引导下，飞临目标区，使用反潜鱼雷或深水@@@@对潜艇实施攻击。攻击一般持续约20分钟。

 ( 三 ) 战术特点

   l 、以小击大，以空制海

    海军为适应大、中型作战舰艇少、导弹艇和鱼雷艇数量较多并具有一定突击能力的实际状况，在海上作战中力避与强敌硬打硬拼，而是立足现有装备，采取机动灵活的战术，用小艇打大舰，以小编队袭击大舰群，并注重与空军协同作战，以空制海，取得海上作战主动权。

  2 、合理使用预置兵力

    在海上作战中，海军通常利用岛礁驻泊设施，预先部署作战舰艇，对在航渡中已被消耗、抵近岛礁的敌舰艇编队实施近程袭击，进一步扩大战果。为此，海军在其重点海域的岛礁上开挖泻湖航道，设置锚地，修建栈桥及助航、导航设施，并在较大岛屿修建永久性码头和栈桥，以驻泊导弹艇、鱼雷艇等突击兵力。作战时，提前将部分作战舰艇部署在岛礁海域驻泊，隐蔽待机；在空军航空兵对敌编队实施首批打击后，对抵近岛礁的敌舰艇编队实施补充打击，最大限度地杀伤敌有生力量，减轻各岛礁压力。

   3 、注重作战协同

    在海战中，水面舰艇主要与空军协同，严格规定行动分界线、突击对象、作战区域和对敌突击的时间及水面舰艇编队内各战术群的协同，以协调一致的行动对敌实施突击。

三、岛屿作战

   控制海洋岛屿及其周围海域，不仅能取得海洋控制权，还能增加本土战略防御纵深，掌握海上军事斗争主动权。为此，岛屿作战作为一种独特的作战形式，在海军作战中占有很重要的地位。

  ( 一 ) 岛屿进攻作战

  1 、指导思想及作战原则

    (1)指导思想

    创造态势，掌握时机，严密包围，坚决、主动、连续进攻，全歼海上和岛上之敌。

  (2) 作战原则

    跟踪、掌握敌情，快速组织战斗，积极创造战机，造成有利态势；掌握时机，迅速运动接敌，形成严密包围；集中兵力打敌要害，大胆穿插，分割敌队形，各个歼灭；掌握预备力量，及时机动，连续发展进攻；积极打击改舰艇、炮兵和飞机，阻击和挫败敌机动增援部队；指挥坚决灵活，协同主动严密。

  2 、兵力使用与加强

    岛屿进攻作战的兵力使用，应根据岛屿的战略和战役战术地位、面积及守岛之敌的防御情况而定。

    通常，对敌设防严密的较大

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