民营企业对我国经济发展的贡献及所处困境的对策

目 录

一、民营企业的重要地位和作用及在我国经济社会发展中的作用

（一）民营企业的重要地位和作用……………………………………………4

（二）民营经济在我国经济社会发展中的作用………………………………………5

1．在经济增长方面………………………………………5

2. 在就业方面………………………………………5

3.对财政收入的贡献…………………………………5

4. 在税收方面…………………………………………………5

5.在对外贸易方面…………………………………………………5

6.在增加居民财富方面…………………………………………………5

二．民营企业对我国经济发展的贡献

1.对就业的贡献…………………………………………5

2.给对经济增长的贡献…………………………………………6

3.对财政收入的贡献…………………………………………6

4.对繁荣市场，消除短缺经济的贡献…………………………………………6

5.对社会投资的贡献…………………………………………6

6.对增加出口的贡献…………………………………………7

7.对社会发展和稳定作贡献…………………………………………7

8.为GDP做贡献………………………………8

三．民营企业所处的困境

1.先天不足，难以发展……………………………………9

2.缺乏研究资金……………………………………9

3.融资困难……………………………………9

4.缺乏技术创新人才……………………………………9

5.技术创新技术源缺乏……………………………………10

6.市场竞争不规范……………………………………10

四．民营企业的策略

1.实施品牌策略……………………………………10

2．调整出口产品的结构……………………………………10

3.扩宽融资渠道……………………………………10

4.科学管理……………………………………10

5.实施市场多元化战略……………………………………10

参考文献 ……………………………………………………………………11

改革开放以来，我国取得的经济成就与民营企业的发展密不可分，民营企业成为我国经济的重要组成部分，据统计，民营企业占全国企业总数90%以上，民营企业的年增长率一直保持在30%左右，远远高于同期同期国民经济增长速度。民营企业在国民经济中国的重要地位是显而易见的，它对国民经济各社会发挥了重要作用。但是，在民营企业的发展中还存在这诸多问题，为了更进一步的促进民营企业的发展，亟待加以研究、解决。

一、 民营企业的重要地位和作用及在我国经济发展中的作用

（一）民营企业的重要地位及作用

民营企业已经进入了无可争议的成为社会主义市场经济的重要部分。首先，民营企业在经济发展中表现出了公有制经济无可取代的作用，他调动了生产组的积极性，促进了生产力的发展，收纳了大量的求职人员，大幅度减轻了社会的就业压力。其次，社会主义市场经济制度离不开民营企业的发展，民营企业是非公有制经济，他也市场经济相容，互为发展条件，它的一切生产经营活动都必须通过市场去实现

（二）民营企业在我国经济发展中的作用

1.在经济增长方面，民营经济成为我国经济增长的重要力量，目前国有控顾经济之外的非公有制经济占GDP的65%，其实个体私人经济占45%，中国经济发展的整个面目的70%以上都是来源于民营经济。

2．在就业方面，民营企业成为增加就业的主要渠道，其就业量占全国非农就业的80%左右，自2007年至今，全国登记注册的民营企业从业人员有1亿多，实际从业人员超过2亿。

3．在自主创业方面，近几年来我国自主创新的70%，国内发明专利的65%和新产品的80%都来自民营企业。

4．在税收方面，民营企业成为国家税收的重要来源，2010年民营企业的税收总额是4775亿元，增长高于全国5.1个百分点，占全国税收总额的比重为95.6%，个体户税收总额148.2亿元。

5．在对外贸易方面，民营经济在对外贸易中占了不可比拟的地位。2010年全国民营企业为3476亿元，高于全国45.8%,占全国进出口比重的15.8%其中出口额占全国比重的27.6%。

6．在增加居民财富方面，改革开放以来，我国居民家庭收入增加的重要原因是民营企业的加速发展，到2009年底全国有510万家私营企业，民营企业投资1357万人，涉及家庭人口4000万，再加上民营企业的高级管理人员，有许多人家庭过上了比较富裕的生活。

二．民营企业对我国经济发展的贡献

（一）民营企业对我国经济发展的贡献

1.对就业的贡献。

（1）2010年全社会就业总数为7.347亿人，其中国有单位就业人员7136万人，占全社会的9.7%；民营企业就业占到全社会的90.3%，如果不包括农业劳动力，吸纳就业量为3.09亿，占全社会的就业总量的43%。民营经济在二三产业的就业比重达到84%，在城镇中的结业比重已经超过了百分之70%。

（2） 例如，在贵州省，民营企业的不断壮大，成为了增加就业的重要渠道。在“十一五”期间，民营企业累计新提供60万个城镇就业岗位。

“十一五”期间，贵州民营企业经济提供的就业岗位数量占城镇新增岗位总数的62.9%，在城镇就业的农村劳动力有一半左右在民营企业就业。

全省民营企业增加值由2005年的570亿元增加到了2010年的1068亿元，在全省总产值当中的占比从24.2%提到到35%；全省民营经济累计上缴资金1549亿元，占全省税收总额和财政总收入的52.7%和45.2%；民营经济累计投资5007亿元，在全社会固定资产中投资当中的占达到48.7%。

贵州大力实施了民营经济发展的倍增计划，经过三年的努力到2011年年初，全省民营经济增产值超过3200亿，民间投资达到4000亿元，新增就业人员30万

2.对经济增长的贡献。

（1）2010年民营经济的增长在国内生产总值中的比重约为48.5%，民营经济还成为许多地区经济发展的主体。民营经济越发达的地区，经济增长率越快。2010年底民营企业的数超过30万户的有江苏，广州，浙江，上海，北京，山东六省市民营企业数占全国比重60%以上。

（2）例如，今年上半年，四川省内江市民营企业经济实现增加值145.75亿，增长18.7%，拉动经济增长10.7个百分点，民营经济对全市经济增长的贡献高达72,4%，民营企业已名副其实的成为内江市经济增长的“强力引擎”。今年上半年，全市新发展个体工商户6537户，新增从业人员7964户，新增注册自己5448.1万元；新发展私营企业413户，新增加从业人员3644人，新增注册资金4.25亿元。个体工商户和私营企业分别达到62693户和6617户。全市有5个省级企业技术研究中心和4个技术中心，均为民营企业所有。民营企业还拥有17个四川名牌产业和5个国家免检产业。上半年，内江市第一，二，三产业民营经济分别增长4.2%、23.4%和15.1%，第二产业民营经济已成为推动全市民营经济发展的主力军。

3.对财政收入的贡献。

（1）民营企业上缴税收比重不断升高，到2009年底已在37%以上，民营企业中的个体私营企业的税收增长率从2003年开始已连续8年超过50%。民营经济师部分地区财政收入的主要来源。2010年，在经济发达的浙江省，分公企业入库税收占地方税收比重为60.2%，在欠发达地区的县域经济中，民营经济上缴的税收占县级经政的比重一般也在50%以上。

（2）例如，去年，石家庄市民营经济税金占全市财政收入的48%，成为全市财政收入的半壁江山。石家庄市中小企业局统计，2008年石市民营经济完成增加值1917亿元，上缴税金131亿元，分别增长14%和12.5%。据统计，去年石家庄市中小企业重点项目建设进展良好，完成固定资产投资150亿元，同比增长11.1%。另外，石家庄市还不断加大对中小企业的财政金融支持力度，市财政在预算中每年拿出1000万元设立中小企业发展专项资金；各县(市)区每年拿出300万元设立中小企业发展专项资金，用于中小民营企业发展。

4.对繁荣市场，消除短缺经济的贡献。2002年到到2010年，民营经济中的个体私营经济实现社会消费品零售总额年增长25.6%，同期全社会消费品零售总额的增长率为14.2%。2000年来，民营经济中的个体私营经济完成的社会消费品零售总额已经基本占到全社会消费品零售总额的50%。

5.对社会投资的贡献，从2002年到2010年，民间投资平均增长35%，2010不包含外资民间投资达到1.7亿元，增长22.4%，占全社会投资比重为40.3%。

6.对增加出口的贡献。

（1）全国工商联会员企中营业收入总额在1.2亿元以上的1583家企业中拥有自营进出口权的企业1024家。以个体私营经济为例，2002年以来个体私营企业的平均出口增长速度超过150%，2004年个体私营企业出口总额高达139亿美元，增长154.8%，而2010年全国出口增幅为22.3%。

（2）例如，2008年辽宁省民营企业出口额为27.02亿美元，比上年增长102.6%，2009年出口额为41.34亿美元，占辽宁省所有企业出口额的17.6%，比上年增长53%。

我国对民营企业的行业准入有较强严格的限制，因为，民营企业生产与经营领域以第三产业为主。同时，投资第二产业的民营企业出口发展也较快，2010年前三季度全省规模以上工业企业出口交货值为634.2亿元，占全部出口交货值的92.4%。其中辽阳市辽宁中旺集团铝型材有限公司和辽宁通达建材有限公司实现出口交货值分别为3.1亿元，1.23亿元，同比分别增长66.7%和141，,5%；朝阳市飞马集团和浪马轮胎厂出口交货值分别为33.6亿元，4.1亿元，分别增长10.9%和76%。采用相对指标分析民营企业出口对辽宁省经济增长的促进作用。有关指标的计算公式如下:

出口对经济增长的贡献率=[( 当年出口额- 上年出口额) ÷( 当年GDP- 上年GDP) ]×100 %.....(1)

出口拉动经济增长百分点=出口对经济增长的贡献率×GDP 增长率…..(2)

首先, 根据公式( 1)

计算出各年度民营企业出口对经济增长贡献率的指标数值表明: 从2006 年的0.61%提高到20010 年的1.59%, 其中各年逐渐提高, 且提高幅度越来越大, 表明民营企业的出口对辽宁省经济增长的贡献率在逐年提高。但在2009 年, 这一指标又下降到1.26%, 可见民营企业出口对辽宁省经济增长的贡献不稳定, 没有为为带动经济增长的稳定增长点。与全省出口对经济增长的贡献率相比, 其波动趋势具有一致性, 但民营企业出口对经济增长各年的贡献率均远远小于全省出口对经济增长的贡献率。.民营企业出口拉动经济增长的百分点。

然后根据公式(2)

计算出各年度( 2006 年～2010 年) 民营企业出口拉动经济增长的百分点数值。可以看出, 这一指标从2000 年的0.01%提高到2007年的0.20%, 其中各年逐渐提高, 且提高的幅度也是越来越大, 但在2006年这一指标又下降到0.15%, 而同期全省出口拉动经济增长百分比指标数值分别为0.47%、0.06%、0.03%、0.48%、0.63%、0.49%。可见, 由于民营企业出口对经济增长的贡献率较低, 因而出口拉动经济增长百分点也远低于同期全省出口水平。这说明民营企业出口贸易对经济增长的拉动作用有限, 存在问题较多。因而, 在扩大民营企业出口的同时, 应注重全面提高出口对经济增长的拉动作用。

7.对社会发展和稳定作贡献。

（1）一时回报社会，民营企业积极参与社会公益事业，光彩事业，实施光彩项目9765个，到位资金523.73亿元，带动脱贫人数459.46万，安排就业210.24万。二是安排下岗职工，目前再就业的国有企业下岗职工中有70%在个体私营企业工作。

（2）例如，截止2010年9月统计，全国登记注册的私营企业达到718.5万户，比上一年增长了9.3%，占全国注册企业总数的70%，注册资本13.59万元，比09年年底增长了8。2%。这三种数据，9.3%的增长率，展现出民营经济的巨大的生命力。8.2%的增长率意味着民营经济对社会稳定发展的巨大贡献。现在统计的是9月份的统计，新用工人数704万。2009年1—11月，我国规模以上私营工业企业，增速同比期增长18.8%，全国工业增加同比增加了10.3%，高于全国32268亿元，比上年同期增长了8.5%。私营企业城镇固定资产投资增长了35%，高于全国2.9%。

8.为GDP做贡献

（1）GDP是评论国内生产总值的多少的标准，而随着民营企业的发展，及所占我国企业的数目越来越多，GDP占国民生产总值的比重也越来越多。

（2）例如，20世纪90年代以来，上海国内升值增长率在全国名列前茅。连续12年保持在10%以上的高速增长，上海民营经济的作业不容忽视

上海市GDP，民企户数，注册资金，总产值和从业人员一览表

其中：X1、X2、X3、X4依次表示民营企业户数，注册资金，总产值和从业人员

拟合优度从高到低依次为“民营企业户（0.943）、从业人员（0.912）、总产值（0.745）

这一结果说明，几个考察因素中上海民营企业户数的增长对上海国内生产总值（GDP）的影响是最大的，起床是从业人员的增长对上海GDP的影响较大，其他因素的增长对GDP的也有一定的影响但是较小，有次看出民营企业对增长GDP的重要影响。

三．民营企业所处的困境

1.先天不足，难以发展。民营小企业普遍的素质偏低。在刚开始时，拼接领导人对市场的敏锐的观察，以及一家人拼命努力奋斗的结果，通过最原始的创业方式，小企业一般都能在市场上分一杯羹。但家长制的企业管理，很难再发展中形成管理蜕变，在企业逐步扩大的同时，简化了国营化管理体系重新使用起来，在正规化管理过程中，家族北部矛盾开始计划，管理进程冲突不断，企业在内外交困的情况下很容易走进一条死胡同，这是中国民营企业普通只有3到5年的寿命的根本原因。

2.缺乏研究资金。民营企业一般资金较少，经营风险较大，信资程度较差，很难从商业银行得到贷款，同时有些民营企业不拥有股票上市等融资手段，此外也很难像大型国有企业那样从政府部门中获得研发资金的支持。由于自己匮乏，致使有些民营企业难以支持技术自主创新的研发及中试等环节的顺利实现。

3.融资困难。改革开放二十多年来，到这两年融资方面政策上面虽然有松动，但是根本局面依然没有好转，融资困难已经是民营企业公认的瓶颈。企业在发展扩大的过程中，一方面需要警惕企业财务危机，另一方面，因缺乏自己导致在生产投入跟不上，不能向西方民营企业一样，能够得到金融系统良好的支持与护持，这是我国民营企业发展的一大遗憾。

4.缺乏技术创新人才。技术开发与创新人才，组织管理人才的缺乏是制约民营企业技术自主创新的重要因素。民营企业难吸引到创新所需要的技术与管理人才，因为造成了民营企业自主技术创新能力开发能力较弱，创新管理模式陈旧，技术自主创新成功率低。

5.技术创新技术源缺乏，对外部技术的依赖性较强。由于资金与实力技术的匮乏，大多数民营企业对外部的依赖性较强，难以形成自己的技术特色，从而加大了技术创新的难度。

6.市场竞争不规范。当前，我国经济体系还不够完善，许多生产要素特别是技术市场未真正建立起来，价格体系的不合理导致了产品价格不能真正反映产品的科技含量；不正当的竞争和假冒伪劣产品的横行，将企业逼到了破产的边缘。

四．民营企业对策

1.实施品牌策略。大多民营企业的产品还没有形成品牌效应，不具备自己的优势品牌。比如在辽宁省具有一定知名度的大连实德集团有限公司在2005年度中国民营企业500强中仅列第43位，盼盼安居股份有限公司列99位，大连万达集团有限公司列第142位。我国民营企业需要扩大出口额，发挥其经济增长的拉动作用，就必须实施品牌战略。不仅要认识到品牌在国际市场中竞争的重要地位，而且要懂得品牌不仅要靠知名度来支持，更要靠美誉度来支持，品牌的创造来之不易，维护更需要小心翼翼。应在产品的产生中积极采用新技术、新材料、加快产品升级换代。将技术含量高、附加值大的品牌产品直接推向国际市场，在产品包装和品牌宣传上也应有较大的改进

2．调整出口产品的结构。随着劳动力价格比较优势的递减，以价格方式占领国际市场已经不能作为民营企业今后的出口战略。当前应该以提高出口的质量、优化出口产品结果、提高产品的技术含量为主线来调整民营企业的出口产品结构。重点发展技术含量高，，附加增值高的产品，利用产品的优势来开发新市场。

3.拓展融资渠道。民营企业融资难是制约非公有制经济发展的瓶颈，不是短时间能解决的事情。是我国直接融资渠道和间接融资结构的问题，有资料表明：民营企业间接融资占98%，直接融资只占2%，千军万马都在银行贷款上，一些发达国家企业70%是直接融资，30%是间接融资，我们是颠倒了。所以，企业融资转向才是根本的出路，企业要有长远的规划，注重企业的培养，加强企业管理，把能具备上市能力的企业培养上市，这样就能加速企业的规模的扩大，技术的革新，得到较为长期的资金支撑，付出较为低廉的融资成本。

4.科学管理。要根据企业的具体情况，积极的引进，适合企业开放高效的管理模式，建立规范的管理结构，是内部管理不断的走向规范化，制度化，提高经营效率水平。加强成本管理，严格控制非生产的支出，通过节制发展弥补生产成本加快化的企业管理，针对企业资金要实现企业产权管理发展，通过出让股份成本有限责任公司，上市公司，通过规范是企业产生新的发展平台，以实现更大的空间发展所需要的控制力，开放性和资源整合的优势。

5.实施市场多元化战略。民营企业应考虑到自身的经济实力相对较弱这一特点，选择那些本企业具有竞争优势的重点市场进入，在获得稳定的国际市场之后，再逐步开拓其他市场。

总之，我相信只要政府重视，不断的完善民营经济的发展环境，市场环境，法制环境，民营企业自身不断的开拓进取，对民营经济注入不懈的努力，中国民营企业的发展前景是十分广阔的，民营企业的明天会更美好！

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民营企业对我国经济发展的贡献及所处困境的对策