2021年党建工作规划

发布时间:2021-08-14


2021年党建工作规划

为深化贯彻党的xx大精神,加强党的执政实力建设和党的先进性建设,开创我市街道社区党建工作新局面,依据省委组织部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的看法》精神,结合我市实际,特制定本安排。 一、指导思想

xx理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,根据构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合城市社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高街道社区党组织的创建力、凝合力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境美丽、文明祥和的新型社区,推动我市城镇化进程和城市现代化建设供应坚毅的组织保证。 二、目标任务

街道社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:1)领导班子好。领导班子及其成员能够仔细贯彻执行党的路途方针政策,亲密联系群众,政治坚决,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。2)党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。3)工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。4工作业绩好。社区各项事业协调发展,经济、政治、文化和社会建设成效明显,社区治安良好。5)群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满足,街道、社区党组织得到社区群众的拥1 10


护。围绕这一总体目标,今后三年着重做好四个方面的工作。 (一)切实加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设 1、配强街道社区领导班子。根据干部“四化”方针和德才兼备原则,拓宽选人用人渠道,实行上派、下选、内育、外聘等方式,多渠道选贤任能,选好配强街道、社区领导班子,特殊要选拔思想政治素养好、文化程度高、年轻有为的干部担当街道党政一把手和社区党组织书记,逐步改善街道社区领导班子的学问结构和年龄结构。经过三年的努力,使全市街道领导班子成员、社区党组织书记和居委会主任,逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构;街道党政班子成员全部达到大专以上文化程度,社区党组织书记大专文化程度的达80%以上。提倡社区“两委”班子成员交叉任职,社区党组织书记和居委会主任经过民主选举由一人担当。实行“一肩挑”的社区,应配备1名专职副书记,负责党务工作。

2、加强街道社区工作力气。实行从机关单位选派,从社区居民、大中专毕业生、下岗失业人员、复退军人中公开选拔和竞争上岗等措施,选配社区工作者。5000人以下的社区配备专职社区工作者不少3人,5000人以上的社区配备专职社区工作者不少于5人。同时,对设在社区的计生、社保等工作人员进行整合,由社区党组织统一领导和管理,加强社区工作力气。

3、搞好街道社区干部和工作人员的培训。县区要把街道社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教化培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社2 10


区事业的实力。培训主要实行集中办班和考察学习的方式,结合实际进行分级分类培训,每名街道社区干部和工作人员每年参与集中培训时间累积不少于12天。

(二)扎实有效地抓好街道社区党员的教化管理

1、实行党员分类管理。根据属地管理的原则,针对不同类型的党员,区分状况,分类管理。对纯居民党员要摸清状况,全部纳入党组织管理,不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员,要主动做好党员组织关系接转工作,刚好转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流淌党员,通过设置流淌党员联络站、活动站,主动联系管理;对驻区单位的在职党员,建立向社区党组织报到制度,实行“双重”管理。

2、严格党的组织生活制度。仔细落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参与学习,开展集体活动,对党员进行常常性的党员意识和党的方针政策教化。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员主动开展指责与自我指责。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教化管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际,通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式,主动组织党员参与社区建设,服务居民群众,发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。根据“坚持标准、保证质量、改善结构、3 10


慎重发展”的方针,加强对入党主动分子的培育,做好从居民中发展党员的工作,原则上每个社区每年至少发展1名党员。 (进一步建立健全街道社区党建工作机制

1健全党建工作协调机制。县区建立社区党建工作指导委员会,街道建立社区党建工作协调委员会,社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作指导委员会每年要召开一次社区党建工作会议,析形势任务,支配部署工作。社区党建工作协调委员会每半年召开一次会议,加强相关职能部门之间的沟通协调,共同探讨解决社区建设中的重大问题。社区党建工作联席会议每季度召开一次,协调社区内各种力气和各方面关系,深化开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参加的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。探究建立政府工作进社区“准入制度”,严格执行“权随责走,费随事转”的规定,明确界定居民自治权利及帮助政府工作的范围,对政府部门须要托付社区帮助完成的工作事项,相关部门应依据工作量大小,供应必要的工作经费和工作条件。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教化、自我服务。街道社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行4 10


职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织,努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互协作的社区组织体系。 4、健全社区工作经费保障机制。社区工作经费和社区工作者的工资纳入县区财政预算,确保每个社区工作经费每年不低于5000元,从居民中选举产生的居委会主任、副主任月工资不低于500元,并将其养老保险、医疗保险和失业保险纳入社会保障体系。社区工作经费和社区工作者的工资要随经济增长同步提高。 (四)不断强化社区服务功能

1、加强社区活动阵地建设。实行财政列支、党费补贴、社会支持、国有资产划拨等方法,加强社区阵地建设,改善社区办公条件。县区要制定建设安排,加大工作力度,拓宽投资渠道,靠实工作责任,争取用三年时间,使每个社区都拥有不少于150平方米、且有自主产权的活动阵地。仔细贯彻执行民政部、中组部、财政部、建设部等十部委联合下发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的看法》(民发85号)精神,把新开发住宅区的社区办公场所和公益性服务设施纳入公共建筑规划同步建设,规划、土地、建设、房产等部门要主动帮助,督促落实。

2、健全完善社区服务体系。街道成立便民服务中心,社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点,主动开展面对社5 10


区弱势群体的社会救助和福利服务,面对社区居民的便民利民服务,面对下岗职工的再就业服务和面对驻区单位的社会化服务。 3、大力发展社区集体经济。街道社区要主动探究发展社区集体经济的有效途径和方式,开展各种形式的经营性服务活动,在服务居民群众的同时,大力发展社区集体经济,增加社区自我发展的实力。工商、税务等部门要通过减免税费、政策倾斜等方式,支持社区开展经营性服务活动。

4、全面推动社区各项事业。街道社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力提倡科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素养和科学文化素养,增加居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教化、文化、卫生“四进社区”活动,深化开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评比和创建“平安小区”活动,推动社区各项事业不断进步。 三、实施步骤

根据逐年实施、分步推动的原则,在抓好常常性工作的基础上,分年度做好以下重点工作。 (一)XX年的重点工作

1、各县区依据市上的推动安排,结合各自实际,尽快制定实施安排,明确目标任务,突出工作重点,启动实施推动安排。 2、县区建立健全社区党建工作指导委员会,街道建立健全社区党建工作协调委员会,社区建立健全党建工作联席会议制度,明确各自职责,制定议事规则,定期开展工作。

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3、把社区党组织工作经费和社区干部工资纳入财政预算,并根据规定标准足额落实。

4、市上举办1期社区党支部书记培训班,各县区举办社区其他干部和工作人员培训班,确保达到年度培训要求。

5、召开社区阵地建设现场推动会,促进社区阵地建设,力争临泽、高台、山丹、民乐、肃南五县社区阵地全部达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求,甘州区60%的社区阵地达到规定要求。 6、对社区内在职党员状况全面摸底,并登记造册,主动开展在职党员向社区报到工作,探究在职党员参加社区服务的途径和形式。 7、制定政府工作进社区“准入制度”,规范社区工作运行机制。 8、结合乡镇换届,加强街道社区干部的调整沟通,优化街道社区领导班子和干部队伍结构,社区党支部书记全部达到副科以上干部配备的要求。

9开展党建示范社区创建活动,建成市级党建示范社区10个以上。

(二)XX年的重点工作

1、接着加强社区阵地建设,甘州区90%的社区阵地达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求,全市95%的社区阵地达到规定要求。

2、加强社区阵地配套建设,对新建成的阵地制作图表,健全制度,完善办公及文体活动设施,配备电教设备,达到制度上墙、内容新奇、设施配套、功能齐全的要求。

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3、接着做好社区干部和工作人员培训工作,不断提高社区干部和工作人员素养。

4、制定街道社区建设规划,大力发展社区集体经济,不断增加社区自我发展实力和综合服务功能。

5、对建成的党建示范社区进行巩固提高,对工作滑坡、起不到示范作用的进行调整,对新建成的示范社区刚好挂牌命名,使市级党建示范社区保持在10个以上。

6仔细做好“两新”组织状况调查,在具备条件的“两新”组织刚好建立党组织。

(三)2021年的重点工作

1进一步加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设,使街道社区领导班子结构全面达到安排要求。

2、总结推广“两新”组织党建工作阅历,推动社区党建工作向“两新”组织延长。

3、街道社区党建工作机制和服务体系达到规范化要求,社区阵地建设任务全面完成。
4、接着抓好党建示范社区的巩固提高工作。

5、组织力气对推动安排实施状况进行检查验收,保证完成各项目标任务;对推动安排实施工作进行全面总结。 四、保障措施


(一)加强组织领导,落实工作责任。各县区要把街道社区党建8 10


工作列入重要议事日程,切实做到相识到位、职责到位、措施到位、工作到位。县区委常委会每年至少要探讨一次街道社区党建工作,取工作进展状况汇报,探讨解决存在的问题,保证工作顺当推动。县区基层组织建设领导小组要切实负起责任,县区委书记要仔细履行第一责任人的职责,一级抓一级,层层抓落实。要建立领导干部联系街道社区工作制度,联系领导要常常深化街道社区调查探讨,指导工作。要把社区党建年度安排任务纳入县区目标责任考核内容,推动社区党建安排顺当实施。

(二)各方亲密协作,形成共建合力。各级各部门要亲密协作,共同关切和支持街道社区党建工作。县区委组织部要发挥牵头抓总的作用,加强对街道社区党建工作的全面指导,抓好各项任务的详细落实。民政、宣扬、政法、城建、财政、教化、卫生、文化、体育、工商、税务、规划、土地等有关部门要制定和落实实惠政策,帮助街道社区解决实际困难。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥各自的职能作用,主动帮助街道社区抓好配套组织建设。驻区单位要树立驻在社区、共建社区的思想,支持街道社区工作,共同参加社区建设和管理,在全市真正形成上下联动、共同参加、齐抓共管的工作格局。 (三)刚好总结阅历,促进工作创新。仔细探讨街道社区党建工作面临的新状况新问题,主动探究新形势下街道社区党建工作的规律,不断增加工作的主动性和预见性。要擅长总牢固践中创建的簇新阅历,不断创新街道社区党建工作的方式方法和运行机制。要坚持分类指导,典型带动,主动创建街道社区党建工作示范点,培育和树立9 10


不同层次、不同类型的典型,抓点带面,不断提高街道社区党建工作的整体水平。

(四)加强督促检查,确保完成任务。县区委组织部要常常性地对街道社区党建工作进行督促检查,刚好驾驭进展状况,发觉问题,刚好解决。要建立街道社区党建工作定期报告和通报制度,各县区每年向市委组织部写出书面专题报告。三年推动安排实施结束后,要组织力气进行全面检查验收,确保各项目标任务圆满完成。

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