2019年粮食局工作总结及明年工作计划

2019年粮食局工作总结及明年工作计划  2019年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实粮食流通管理法律、法规，履行《粮食流通管理条例》赋予粮食行政部门职责，坚决执行市委、市政府和上级主管理部门工作部署，积极开展“解放思想，赶超跨越暨创新机制，强化执行”活动，紧紧围绕年初制定的“1155”粮食工作目标和任务，上下团结一致，奋力推进各项工作，取得新成绩，有新的突破。现总结如下： 一、工作成绩及经验 （一）理论学习取得新成绩，干部职工以理论指导实践工作能力有新突破今年，我局深入开展“解放思想，赶超跨越暨创新机制、强化执行”活动，以建设“开放繁荣文明和谐的试验区”为统领，解放思想、实事求是、与时俱进，拓宽视野，以国际标准定位，高标准、高科技、高要求，打造开放开发试验区粮食流通管理和粮食安全体系建设的新局面。在理论学习中，我们切实做到：一是成立机构。根据上级机关的有关要求，结合我局实际，认真研究制定活动方案，成立活动领导小组，确保活动有计划、有组织地进行。二是开展宣传。我们在全系统内开展宣传动员，传达“干部作风大转变、效能大提升、执行力大提高”活动精神，明确活动的意义、总体要求、主要任务、实施步骤，认真部署，广泛动员，提高活动的主动性和自觉性，营造一个良好的讨论学习氛围。三是组织调研，建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，开展专题理论学习，帮助党员干部学习文件，认清形势，理清思路，引导全体干部职工进一步增强大局意识、机遇意识、忧患意识、竞争意识、责任意识和服务意识，全面提高执行力、创新力和凝聚力。四是从实际出发，特别是从我市粮食系统实际出发，从粮食安全实际出发，紧密联系广大党员、干部群众的思想实际和工作实践，着力解决不愿解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，着力解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，着力解决工作作风不实、落实能力不强的问题，进一步强化跨越赶超。五是运用理论知识指导我们的部门工作，年初我们结合实际制订了“1155”粮食工作目标。“1155”粮食工作目标就是要在2019年，解决一个历史遗留问题即职工集资建房办证遗留问题；抓好一个工作重点即企业经营收入达到确保职工工资和“五金”目标；抓好五个项目工程即是粮食大院旧房改造工程项目、步行街建设工程项目、放心粮油工程项目、农户科学储粮工程项目和2万吨粮食储备库建设项目；办好五件实事即是落实职工大病救助、组建粮食行政执法大队、提高职工待遇、解决军供和储备人员工资全额财政拨付问题以及增加职工造业岗位。在行动上，局机关领导干部深入粮食企业，具体督促检查粮食企业经营、业务开展情况，研究企业困难并帮助解决实际问题。局党支部深入基层党员干部职工，善于发现优秀干部职工，培养、发展新党员；帮助改善职工生活，为党政分忧；积极调解矛盾纠纷，耐心剖析政策，落实值班制度、综治制度、信访、回访工作制度；民主决策深入基层干部职工，重大事项决策扩大到中层以上领导干部讨论、决策、落实；量才用人，公平竞争，提拔任用日益规范；干部职工积极性、能动性普遍提高；服务意识和服务质量明显改善，电子政务日趋系统、规范、完善；首问负责、限时办结、责任追究制度基本形成自觉遵守，行政审批事项提速达80%。国有粮食企业实现物业管理同比增长6.2%，确保89名职工工资（上岗职工职工平均1650元左右，不上岗的250元/人.月）发放和“五金”交缴，粮食系统稳定工作得到加强。2万吨粮食储备库项目、放心粮油工程项目、农户科学储粮、粮食大院旧城改造工程项目有序推进。 （二）放心粮油和农户科学储粮工程取得新成绩，完成目标任务有新突破市“十二五”规划用3至5年时间建设放心粮油配送中心1间，放心粮油店21间，其中乡镇15间（含村屯），覆盖村屯、社区、街道办事处。2019年巳建成市级配送中心1间和放心粮油店4间，共投入资金73万元。今年按照防城港市粮食局要求和我市十二五规划以及市政府具体工作要求，扩建3家，至目前，巳完成8家放心粮油店建设，投入资金20多万元，比今年市政府下定建设任务还多建5家。放心粮经营业务在各方面大力支持下开展顺利，销售放心大米200多吨、放心面粉50多吨、放心食油25吨，达到百姓得实惠、政府得民心等多重效应。在经营管理上，建立、完善营业员岗位制度、商品质量管理制度、卫生管理制度、索证索票制度、购销台账制度和不合格粮油召回制度等商品质量管理制度；制定和实行经营承诺制度、消费投诉处理制度、不合格商品退换货等服务制度。做到“五统一”管理，即统一放心粮油店名标识、统一采购标准和配送、统一经营方针、统一服务规范、统一质量承诺的经营制度。此外，粮食行政管理部门会同有关执法部门加强对成品粮油质量的监管，确保放心粮油产品达到质量放心、计量放心、价格放心、卫生放心、服务放心的“五放心”。同时，广泛开展放心粮油宣传，多渠道建设放心粮油工程，让广大消费者认识放心粮油工程，让更多的从事经营粮油的个体企业者加盟放心粮油工程，加快放心粮油工程建设进程。在开展放心粮油工程的同时，我局在全区率先开展农户科学储粮工程建设，以江平镇为试点推广。农户科学储粮在全市推广任务是800户，分4年完成，总投入120万元。今年，我局完成80户，投入10万元，深受广大农户好评和欢迎。 （三）粮食库存检查工作取得好成绩，获国家粮食局好评为确保国家粮食库存真实和粮食安全，今年3月至5月，我局根据国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行《关于开展2019年全国粮食库存检查工作的通知》（国粮检〔2019〕29号）和自治区粮食局、发改委、财政厅和农业银行广西区分行《关于开展2019年全区粮食库存检查工作的通知》（桂粮发[2019]5号）精神，切实按照粮食库存检查有关规定开展粮食库存检查工作。市政府印发《2019年XX市粮食库存检查自查工作方案》，成立XX市粮食库存检查工作领导小组，市政府分管领导任检查组组长，成员单位有粮食局、发改局、财政局，同时邀请监察局、人大代表和政协委员以及广播电视局记者参加。我市粮食清仓查库工作做到早动员和早部署，明确各相关部门的工作职责，统一思想，提高认识，把粮食库存检查工作摆到重要议事日程。库存检查工作做到“有仓必到，有粮食必查，有账必核，查必彻底”和“完善制度，改进工作，提高整个粮食流通管理水平，提高社会对粮食库存管理的信任度”良好效果。这次检查单位四个：行政单位1个：市粮食局；国有粮食企业4个：市储备粮管理公司、市军粮供应站、江平粮所和马路粮所。检查有效粮食仓房20间，有效粮食仓容2720吨，其中库存粮食地方储备仓房16间，自查军供门市部1个。检查结果：市粮食局及各企业履行《粮食流通管理条例》规定的责任和义务，健全财务、统计、保管相应制度并落实。县级统计报表与企业统计报表相符，企业统计报表3月内含接，粮食收支平衡。地方储备粮食轮换相关手续完善、规范。账实检查达到账账相符、账实相符。国家粮食局检查组到我市检查后，对我市的粮食库存工作表示满意，得到好评。 （四）粮食流通监督检查取得新成绩，粮食流通安全工作有新突破为实施质量兴市，规范粮食流通监督管理，维护粮食流通秩序，保护粮食生产者的积极性，保证经营者、消费者的合法权益，稳定粮价，安定民心，确保我市粮油安全，根据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》拟定专项检查方案。我局牵头组织，联合工商行政管理局、质量技术监督局、卫生局、食品药品监管局、物价局和广播电视局等，对XX市辖区内从事粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动的粮食经营企业（含个体）实施检查。检查出动检查人员35人次，出动车辆4台，发布宣传内容3项、宣传资料1800份，检查单位46个，检查粮食3860吨、食用油322吨，提出整改意见8个。通过检查，提高粮食经营户对仓储标准和储粮规范和粮油食品卫生标准认识，有力促进粮油经营往规范化方向发展，对保护消费者合法权益和确保粮油食品安全起到积极的推进作用。 （五）粮食储备管理工作取得新成绩，储备安全工作有新突破一是针对我市仓储设施陈旧、落后现状，争取资金50万元继续投入仓储通道和隔热防潮维修，加固仓储基础设施；二是加强和督促仓储工作责任制落实，企业领导与局签订责任状，交风险抵押金；三是开展春季粮食安全检查，以“一符四无”为标准，作为年度仓储工作重要考核内容之一；四是积极做好储备粮轮换工作，拟订储备粮轮换方案，并及时报政府审批，尽早明确轮出价格轮空仓房做好入库准备，抢先落实轮入粮源，解决我市粮源不足问题，确保规定的轮空期内足量轮入储备粮食。今年，我市粮食储备粮轮出和轮入500吨原粮工作有序开展，并顺利完成任务，确保地方储备粮安全。 （六）“双拥”建设工作取得新成绩，军供工作有新突破我局认真贯彻落实市委、市人民政府关于“双拥”工作的部署，建立长效的人民子弟兵互助关系和军民鱼水之情，做好做强“双拥”工作，巩固边防，维护稳定。针对XX市是沿海沿边的口岸城市特殊情况，我局成立局长为组长的 “双拥”长效领导机构，并将军粮供应管理工作作为年度机关绩效考评指标，对军粮入库质量严把关；对品质保持必要更新；对服务环境不断改善。在管理上实行工作与绩效工资挂钩，建立奖罚经营机制，从而确保“双拥”工作长期、有效推进。同时，完善军供保障机制。建立台账，严格执行粮油进出库制度；牢固树立“质量服务、信誉第一”的宗旨；坚持挂牌上岗，明确职责；坚持送货上门服务；坚持军供卡专人、专帐、专柜管理；坚持卫生制度，保持一个整洁环境；坚持为部队全天服务。切实为部队排忧解难，把党和政府的关怀温暖送到人民子弟兵的心坎上，让党和政府放心，让部队满意。 （七）2万吨粮食储备库项目建设取得新成绩，工作有新突破为确保粮食安全，缓解目前粮食仓容紧缺的状况，适应XX市开发开放试验区经济发展，确保地方粮食安全，经我局多次实地勘察，报请市人民政府同意，2万吨粮食储备库建设定点马路镇，并经市规委会研究通过实施。我局积极贯彻落，认真推进项目各项前期工作，在市委、市政府统一规划部署和相关部门积极配合下，巳完成项目立项、环评影响报告、项目可研报告、项目用地规划、规划许可证审批、土地预审并开展征地工作，且开始项目设计招投标工作。今年12月上旬开工建设，平整场地，投入资金500万元。 （八）粮食大院旧房改造工程取得新成绩，工作有新突破     我局贯彻市委、市政府关于“干成10件大事，大干10件大事”方案和中共XX市委员会四届第9次常委会议、XX市人民政府四届15次常务会议精神，协调财政局、住建局等相关部门有序开展工作，实施《关于XX市粮食大院旧房改造工程项目开发建设方案》，广泛征求相关部门意见，倾听干部职工心声，切实为粮油总公司91名职工解决工资和“五金”按时发放与交缴问题，同时，规范国有资产收支两条线运行管理，确保地方财政收入。粮食大院旧房改造工程项目前期工作有序开展，巳按规定程序进行资产核销并申报注销原房产证，同时，对拆除大楼现有居住户、经商户作了必要的思想动员，对原有粮食局办公室和粮油总公司办公室进行了搬迁，对电网、宽带、光缆、电信等设施的相关单位发出了搬迁通知，为下一步净用地招拍挂和招商引资工作打下坚实基础。主要经验是：在市委、市政府正确指导下，粮食系统干部职工团结一心，有团队精神，认准一个奋斗目标，一如既往努力工作。 二、存在问题一是粮食行政内设机构不落实，行政编制严重不足，难以切实贯彻落实《粮食流通管理条例》赋予粮食行政职责，极不利于粮食流通监督管理和社会粮食流通统计工作；二是2万吨储备库建设建设项目前期资金未到位；三是放心粮油工程缺少粮油源配送，没有放心粮油专门品牌，市场竞争力差。 三、明年工作计划 （一）继续抓好粮食流通监督体系建设，增强地方政府粮食宏观调控能力。努力争取市委、市政府支持，建立我市粮食行政执法大队，监管好我市粮食流通市场，为粮食安全提供强有力的维护、保障措施。同时，加强社会粮食流通统计工作，落实统计工作人员，加强社会粮油经营户建档资料和统计数据采摘，监督粮油经营者粮食统计台账建立。落实好固定农户和城镇居民调查户，完善建档资料；组织调查粮油产、购、销综合情况；按时完成数据采集、分析、汇总和上报工作，及时、准确向政府提供粮食宏观调控依据。（二）继续抓好地方粮食储备体系建设，确保粮食安全。一是积极向政府汇报2万吨粮食储备库建设项目工作开展情况，争取落实征地和前期资金到位；二是争取增加粮食储备规模，确保地方储备粮食安全；三是抓早抓好2019年储备粮食轮换工作，确保储备粮食储得进用得上。（三）继续抓好“双拥”工作。以 “双拥”推进军粮供应能力全面提高，做到让部队放心、满意，同时，确保应急军粮需要。（四）继续抓好放心粮油工程建设和农户科学储粮工程建设以及旧城改造工作。

2019年粮食局工作总结及明年工作计划