开展垃圾分类工作成效说明报告

垃圾分类工作自2019年在全县农村开展，通过供销社以及江苏阳光朗洁持续推进监管，通过分类，实现减量化；通过回收，实现资源化；通过利用，实现生态化。由供销社主导全县农村环卫一体化，高标准、高质量开展农村垃圾分类和资源化利用，获得社会各界的普遍认可，闯出了一条垃圾分类发展的新路子，形成了独具特色的“光山道路”。现将有关工作汇报如下：

一、基本情况

目前，垃圾分类已覆盖全县23个乡镇（街区），完成187个行政村30216户，正确分类率达到80% 。2019年，光山县农村垃圾分类堆肥房堆肥1100吨，回收再生资源6000吨，垃圾减量7100吨，仅垃圾减量一项，全年节约财政支出174万元。成立环卫项目部20家，建设垃圾分类亭1400个、垃圾深埋桶282个、垃圾压缩中转站9座、农村垃圾分类堆肥房18座，新投放垃圾桶49325个，日投入各式清扫保洁车1800余辆。同时，通过再生资源回收增加农民收入，特别是保洁员捡拾垃圾中的再生资源，每月可增收300—500元；把垃圾堆肥阳光房的堆肥用于花卉苗木施肥，实现废物循环利用，发展生态农业。

二、主要做法

实行“二次四分法”。借鉴上海市、浙江金华市的成功经验，结合光山县农村实际，推出垃圾“二次四分法”，即由农户把垃圾分成“能烂”和“不能烂”的，保洁员再把 “不能烂”的分成“能卖钱”和“不能卖钱”的。“能烂”的送进垃圾分类堆肥房沤制肥料，“不能烂、能卖钱”的卖给供销社再生资源回收公司，“不能烂、不能卖钱”的送去焚烧厂焚烧发电。

全面宣传，精准引导，让垃圾分类融入群众生活。一是在各个乡镇全面铺开垃圾分类宣传工作，做到了宣传不留死角。利用宣传栏、住户门口A4宣传材料、分类员上门宣传等方式，积极引导群众自觉将剩菜剩饭、腐烂瓜果等可腐烂垃圾放入可腐烂垃圾桶内，做到人人正确分类。二是系统宣传、针对农村垃圾分类现状、环保知识、收运处理机制、典型经验以及垃圾分类减量化资源化利用效益等进行广泛宣传，提高群众的环保意识、生态意识，积极营造全社会共同参与的良好气氛。

发挥四个作用。一是发挥县乡村组织作用。成立县长任组长、各乡镇长和所涉31个县直单位“一把手”为成员的光山县垃圾分类工作领导小组，制定工作实施方案，由乡村负主体责任，县督查室督导问责。二是发挥供销社业务作用。供销社有回收再生资源的传统业务优势，把垃圾分类出的再生资源应收尽收。三是发挥朗洁公司技术作用。阳光朗洁公司作为环卫专业公司，做到技术指导到位、分类桶布设到位，并做好日检查、日报告。四是发挥农户参与作用。体现垃圾谁产生谁分类的原则，引导农户改变垃圾投放习惯，建立荣誉榜，对有效分类的农户赠送小奖品。

建设垃圾“出口”。一是重建再生资源回收网络。出台《光山县公费机构废旧商品回收利用工作实施方案》，所有单位的废旧商品归口收购。成立“光山县供销振兴再生资源有限公司”，按照证件齐全、面积达标、建筑标识规范、经营生活区隔离、消防卫生合格、持证上岗“六标准”建设回收站；按照统一培训、统一车辆、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一归口缴存商品和规范服务用语、规范服务区域、规范服务标准“六统一”、“三规范”开展经营服务；目前，已建设分拣中心1处，城乡回收站点29家。二是用好阳光堆肥房。光山县投资建设农村垃圾分类堆肥房18座，吃进垃圾，吐出肥料。堆肥房集沤制房、公厕、管理办公室于一体，仿古建筑，水电路配套，经过绿化、亮化，成为乡村又一道风景线。三是建设垃圾焚烧发电厂。光山县通过PPP项目已建成垃圾焚烧发电厂，日处理垃圾1200吨，生产电力48万千瓦。

三、构建收运处置体系

户分类。入户布设垃圾分类桶，农户把能烂的和不能烂的垃圾分别放入桶内。

村收集。按照人口和垃圾量划分保洁责任区，由保洁员“包区”收集，一天1-2次。

镇转运。根据垃圾类别不同，分别转运至垃圾中转站、堆肥房和焚烧发电厂。

县处理。对垃圾分类处理，能烂的堆肥，可回收的卖给供销社再生资源公司，真正的垃圾焚烧发电，有毒有害的垃圾单独收集存放。

四、建立长效机制

有稳定的保洁队伍。全县2300余名保洁员，由阳光朗洁公司统一签约、培训和管理。

有长效资金保障。项目总投资1.43亿元，项目运营周期15年，每年另拨运行费3000万元。

有完善的的设备。垃圾分类亭、深埋桶、中转站、堆肥房和各式清扫保洁车完善齐备。

有成熟的治理技术。阳光朗洁公司有国家环卫保洁一级资质，是全国垃圾治理行业一流企业，具有系统化的管理模式、模块化的治理体系、精准的数据管控等先进成熟的技术。

有完善的监管制度。苏州生态研究院作为第三方，对环卫一体化项目运行进行全面监管；县财政、审计部门开展日常监管；供销社会同县督查室、县农办常态化开展明察暗访。确保了垃圾治理实现扫干净、转运走、处理好、保持住的目标。

关于开展生活垃圾分类工作成效说明报告