把握时代脉搏 紧跟时代步伐 讲好时代话语

在县十七届人大二次闭幕会上的讲话

各位代表，同志们：

年年岁岁“会”相似，岁岁年年“议”不同。今年，☆县第十七届人民代表大会第二次会议，经过大家的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。代表们以高度的政治责任感和主人翁意识，认真履行职责，依法行使权利，积极建言献策，选举产生了市人大代表和县监委会主任，把这次会议开成了一个团结、民主、务实、奋进的大会。在此，我代表县委，对大会的成功召开和当选的各位同志表示热烈的祝贺！向各位代表和与会同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表、同志们，刚刚过去的2017年，县委团结带领全县广大党员干部群众深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻执行中央和市委重大决策部署，自觉按照“四个全面”战略布局要求，深入践行五大发展理念，有力促进了全县经济社会发展；县人大及其常委会围绕全县中心工作、服务发展大局，特别是☆主任牵头协调高速公路建设，各位副主任尽心尽力，深入调研旅游、油橄榄、棚户区改造、重点项目前期工作等重点课题，为推动全县发展传递了人大声音，提出了人大方案，贡献了人大力量，树立了人大“向上、向真、向善、向美”的良好形象；县人民政府在☆县长的带领下，用案无积卷、事不过夜，只争朝夕、时不我待的精神，聚精会神谋转型、攻坚克难抓项目、一心一意促发展，在多个领域实现了新突破，经济发展取得了历史最好成绩；县法院、县检察院坚持公正司法，维护公平正义，为社会环境提供了良好的法治保障。发展的成果充分证明，全县上下党群一心、政企合力，精气神充分提振、好势头充分彰显，☆已站在一个新的历史起点上，☆的明天充满希望，☆的未来也一定会更加辉煌！

盘点2017，我们“数说☆”，这一年是奋斗的一年，也是奋进的一年。今天，我用六个数据来总结这值得品味和珍藏的一年。

第一个数据是“2”，就是2个优势。盘点2017年，☆书记对我们提出明确指示，☆好山好水好风光，有情有诗有远方，要利用好生态、人文这“两个宝贝”。这一年，我们放大生态优势，坚持以大保护推动大发展，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，守护一江碧水、两岸青山，实施绿满夔州、花漾☆，围绕“1人1亩高效田、1户1个标准园”的目标，布局4+3+X特色产业，总体形成“七分果、两分菜、一分药”的产业格局，走出了一条“靠山吃山、靠水吃水、靠天吃空气”的绿色发展新路；这一年，我们做靓人文优势，坚持以大传承推动大繁荣，深度挖掘夔州文化“忠义情节”四大精髓，博物馆载录沧桑巨变，规划馆描绘灿烂明天，打造“三峡之巅、诗·橙☆”核心品牌，创建“四区两遗”，推出三峡原乡，全域旅游拉开发展大幕。我们既要颜值，更拼气质，“大山大川、大江大河”的自然之美，“历史悠久、人文厚重”的人文之美，“在保护中发展、在传承中保护”的发展之美，各美其美、美美与共。

第二个数据是“13”，就是13万贫困群众。盘点2017年，东风过夔门，千门万户新。为了不让13万贫困群众在小康路上掉队，市长亲自挂帅帮扶平安乡，带来一支队伍、带来一批政策、带来一片关注，为我们攻克“困中之困、难中之难、坚中之坚”增添了信心，凝聚了力量；为了不让13万贫困群众在小康路上掉队，我们投入19.5亿元扶贫资金，8000多名帮扶人，让贫困群众住进福利院、看病花小钱、上学有资助、微信卖特产，保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，带领13万贫困群众在脱贫路上冲刺前行；为了不让13万贫困群众在小康路上掉队，我们提出高一格脱贫、快一步致富，让贫困群众养起了致富牛，吃上了干净水，搬进了商品房，☆村的老丁住进了新房，☆村的30户主动脱贫，工作队长☆也获得群众好评。一年来，贫困群众从受助向自助转变，脱贫攻坚从打赢向打好转变，这是我们干部用辛苦和付出，换来的人民群众获得和幸福。

第三个数据是“300”，就是300亿元资金。盘点2017年，全县五大经济指标名列全市前茅，离不开3笔资金支撑。第一笔是财政支出118亿元，达到历史最高水平，这些钱涵盖你我的工资、群众的米面、企业的盘缠，满足了各行业、各领域、各群体的基本运转和生存发展；第二笔是国有公司融资94亿，规模创历史最好，我们借势政策窗口，打开发展窗口，实施玉带双珠、机场连接道、寂静互通、夔门港等重大项目，以大项目带动大投入，以大投入促进大发展；第三笔是社会投资100亿元，我们以优惠政策为杆杠，撬动社会资本参与400多个大小项目，实现年初提出的“一天一个亿”的投资目标，撬动市场主体新增8000余户，推动存贷款突破500亿元。强大的资金注入，让我们办成了许多过去想办而没有办成的大事，也解决了许多长期想解决而没有解决的难题，为☆发展奠定了基础和平台，赢得了时间和空间。

第四个数据是“102”，就是102万方棚改。盘点2017年，我们抓住国家棚户区改造政策和郑万高铁建设机遇，喊响“大战三百天、拆除百万方”，全面实施对朱衣、老城等102万平方米棚户区改造。102万平方米的棚户区改造，是城市减载降危、西移东拓的需要，是解决城市功能缺失的需要，是满足农村居民进城的需要，加快了生态城市、人文城市、智慧城市、宜居城市、旅游城市的建设步伐；102万平方米的棚户区改造，牵动3.5万余人的神经，涉及6000多户，户均获得补偿76.8万元，助推商品房销售80万平方米，推动了旧房变新房、旧区变新区、生地变熟地，让城市建设变成城市经济；102万平方米的棚户区改造，正式宣告高铁时代的到来，将会把城市由“异城”空间转变为“同城”格局，必将影响☆5—10年城市竞争力，这是看得见的现在，又是摸得着的未来。

第五个数据是“12”，就是12个国家级亮点。盘点2017年，全县上下勠力同心、扎实苦干，荣誉亮点纷呈。我们赢得国家级荣誉6项，摘取了“中华诗城”金字招牌，荣获首批四好农村路全国示范县、全国生态旅游示范区，全国群众体育先进单位、全国县级防震减灾工作先进单位，跻身第二批“国家全域旅游示范区”创建名单；我们争取到国家级试点3个，成功争取全国网络扶贫试点县、三峡库区生态补偿试点县、农民工返乡创业国家级试点县，获得政策性贷款指标70亿元；我们举办了国家级活动3次，成功举办首届中国·白帝城国际诗歌节、中国自行车联赛重庆·☆三峡之巅站和中国·西部首届楹联文化与发展峰会，这些重大活动极大地提升了☆对外知名度，☆也迎来了一路高歌、乘势而上的发展态势。

第六个数据是“3”，就是3个方面的认可。盘点2017年，我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，赢得了上级、群众和社会的认可。首先是上级领导对☆工作的认可，先后有15名市领导到☆视察调研，给予我们高度评价，都认为☆站位高、定位准，抓落实、发展好，工作有思路、干部在状态、干事有平台，希望我们面临新时代、新任务、新挑战，再创新业绩。其次是人民群众对干部作风的认可，老百姓说，现在的干部饭局少了，干工作的多了，乱劈柴少了，下村社的多了，认为现在的党风政风、干部作风、师德师风、医德医风有了很大转变；其三是社会各界对环境变化的认可，大家最直观的感受是，警察上路更勤了，城市变得更干净了，村务更公开透明了，社会风气更好了，人民群众安全感指数也从第39名上升到全市第2名，全县呈现出风清气正、心齐劲足、团结和谐、干事创业的大好局面。

拥抱2018，我们方向正确，格局宏大，就不怕路途遥远，这是实干和拼搏的一年。一代人有一代人的新使命，一代人有一代人的新征程。面对新时代、新征程，我们这一批人要想☆跨越发展，就要比别人付出更多努力、付出更多时间、付出更多精力。2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面打好脱贫攻坚战的摘帽之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，这个重要的时间节点，是我们工作的重要坐标。我们将立足“1234”工作重点，围绕人民满意这个目标，狠抓全面从严治党、全面深化改革两个引领，突出脱贫摘帽、文化旅游开发、城市棚改三个重点，强化干部作风建设、基层基础规范化建设、六项专项治理、政务环境优化四项保障，可以说，2018年既是攻坚之年，又是追梦之年，我们要不驰空想、不骛虚声，紧锣密鼓抓好施工。习近平总书记说，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我国正处于一个大有可为的历史机遇期，这个机遇期普照华夏，也光照个人，我们要以更强的使命感和紧迫感，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，围绕一个干字，扎扎实实推动☆实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，努力向106万人民交上一份更加满意的答卷。

第一，要早干，干就干出新格局。一万年太久，只争朝夕，进入新时代，我们要以新坐标、新视野、新理念、新要求，对照过去、谋划未来，把时间这个稀缺资源利用好、发挥好。我们正处在“背着石头上山、到了半山坡”的关键阶段，发展不足、发展不快、发展不优仍是当前☆最大的矛盾、最基本的县情。大家要抓住战略机遇期，增强政策敏感度，紧紧围绕重大基础设施、重大产业项目、重大民生工程、重大改革事项和重大治理创新，提前谋划乡村振兴战略、大数据建设等，推动发展美丽经济。要做到早干占先机、早干早受益、早干有余地、早干无压力，别等万事俱备再来急，早干时间多、空间大、阻力小，最容易打开新局面，形成新亮点，成为别人追赶的标杆。

第二，要快干，干就干出新业绩。我到☆第一天就讲干字当头、实字托底，我们赶上了好时代，就要干出新业绩。全县的目标、思路、重点已经非常明确，关键要靠干出来。县委部署的十项行动方案、三大攻坚战，安排的“1234”工作重点，其中脱贫摘帽需要“临门一脚”，棚户区改造需要速战速决，文化旅游开发需要持续用力，各项工作拔得头筹都需要“跳一跳摘桃子”，时间不等人，任务不等人，必须大干快上，三步并作两步走，三年能做完的事，两年要干完，一年能做成的事情，半年要干成。我们一定会通过激励，让实干者尝到“甜头”；通过容错，让实干者感受到“依靠”；通过监督，让不作为者受到惩罚。

第三，要真干，干就干出新形象。老百姓种地靠的是一锄一挑，企业发展靠的是一分一毫，政府行政靠的是一言一行。全县上下要深刻认识到，再好的蓝图，再大的决心，不干，最终涛声依旧，容颜未改。我们要回应老百姓的关切，就要把停车场建好、把扬尘治理好、把公开公示办好，让老有所养、病有所医、住有所居；我们要回应企业关切，就要实施不见面审批、最多跑一次，让企业投资有方向、落地有保障；我们要回应社会关切，已开工的项目要快、未开工的项目要赶，推动项目见形象、产业见效益。我们将于2月1日正式开通民生热线☆，回应社会各界的各项关切，做到有问必应、有访必回、有事必办、有过必查，说到做到，不放空炮，要扯回销。

第四，要会干，干就干出新风貌。越是往基层，工作越繁杂，越要政治过硬、本领高强，越要做到清晨之问、静夜之思。当前，群众工作不能再靠“哄”，行政管理不能再靠“凶”，政策执行不能再靠“蒙”，我们要适应形势、把握政策、明白要求、理解意图，既要有“弯道超车”的技术和勇气，也要有“直道超车”的动力和干劲，要加强学习、增强本领，找准干的方向、干的方法，或抓大放小、以小兼大，或以小带大、小中见大，十个指头弹钢琴，弹出水平，干出成效。希望大家一定要有建功必须有我的担当、功成不必在我的胸怀、铁杵都能磨成针的毅力，不负这个时代、不负美好芳华。

第五，要都干，干就干出新境界。不问西东、不忘初心。干好☆的事情，不是一部分人干，一部分人看，需要我们领导带着干部干，干部带着群众干，干就要干出点样子来。每一个☆人，不管是公职人员，还是市场主体，还是广大群众，都要想一想、问一问自己：是不是诚实守信、遵纪守法，是不是积极作为、奋发有为，有没有见利忘义、损人利己，有没有好吃懒做、不务正业，有没有或多或少、有意无意的搞破坏、当阻力？对于社会来讲，有几组数据值得注意，商事案件☆件、民间借贷案件☆件、离婚家庭案件☆件、被纳入失信人员名单☆人，这是我们☆人在责任、诚信、道德上的一个基本面，我们要树立正确的价值导向，遵守基本的道德底线，维护共同的社会秩序，☆是☆人共同的家园，☆的事业是☆人共同的事业，☆的环境要靠☆人来共同维护。对于企业来讲，这些年，一批企业苦心经营，脱颖而出，为☆发展作出了积极贡献，但有的企业心思不在做企业、做实业上，有的企业宁可“僵”也不愿“转”，有的企业热衷于找门子、打牌子、钻空子，沉湎于过去那种“赚快钱”中不可自拔，还产生了一大批“老赖”。我们的企业发展要更实、更顺、更可持续，党委、政府的重视支持是一方面，但更需要企业自身进取、创新、诚信、守法。大家要胸怀大志，立志做大事、办大企业、求大发展，要脚踏实地、主动创新，要诚实守信、依法经营，恪守社会责任，把心思和精力专注于自身发展，任何时候都不碰触法律“红线”。对群众来讲，广大群众识大体、顾大局，但仍有个别人为一己私利搞违法建设，批甲建乙、少批多建、不批也建，个别人顾眼前、重私利，不讲规矩，任性妄为，个别人素质低下、行为不端，还有部分人竟然以争当贫困户为荣，还假话连篇，开着小车、抽着中华、带着金耳环骗取低保，这些人在不经意中增添了我们的压力，形成了我们的阻力。广大群众要心中有大局，做到自觉把个人发展与☆发展联系起来，自觉把个人事业融入到“加快建设长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心”这一宏大事业之中，把个人“小家庭”的幸福系于☆“大发展”之中，坚决服从全县发展全局。大家要从现在做起，从自身做起，从小事做起，当集体利益与个人利益有冲突时，合理合法维护自己正当权益，决不能唯利是图，更不能在无理要求得不到满足时违纪违法。大家要倍加珍惜这个有机会干事业、能干成事业的时代，胸怀理想，敢为先锋，脚踏实地，埋头苦干，依靠勤劳和汗水开辟新前程；要昂扬自强自尊自信的精气神，摒弃一切不劳而获的思想，靠劳动创造财富，用双手开创未来。总之，社会各界、方方面面，都要有“☆发展，我有责任”的强烈意识，在各自的岗位上扮演好自己的角色，多做一些消除阻力、减少压力、增添动力的事，共同用智慧和汗水为☆发展添砖加瓦、增光添彩，只要人人都在干、人人有事干、事事有人干，☆一定会有大发展，我们成就☆，☆也会成就我们。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度。面对新时代、新征程，各级人大和广大代表要进一步增强责任感和使命感，紧紧围绕全县中心工作，牢牢把握发展第一要务，既司监督之责，又尽支持之力。县委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持人大依法行使监督、决定、任免职权，支持人大代表依法履职。全县各级党委要把人大工作摆在重要位置，切实做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，为人大工作提供更好的保障。“一府一委两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，主动为代表履职创造条件，切实营造尊重人大地位、支持人大工作的良好氛围。

各位代表、同志们，事业是干出来的，不是说出来的，天上不会掉馅饼。今天的☆，政通人和、心齐劲足，正是撸起袖子加油干的大好时候。时代潮流，浩浩荡荡，唯有弄潮儿能勇立潮头，历史车轮，滚滚向前，唯有奋斗者能乘势而上。让我们坚定拥戴核心、忠诚紧跟领袖，在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加爱民的情怀，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，为把☆建设成为长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心而努力奋斗！

最后，在新春佳节即将来临之际，我谨代表县委、县政府向大家及你们的家人致以新春祝福！祝你们工作顺利，身体健康，生活幸福，万事胜意！谢谢大家！

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