浅谈如何做好科技创新工作

作者：胡慧　黄阳

来源：《科技风》2016年第08期

        摘 要：党的十八大以来，创新摆在国家发展全局的核心位置，为加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出了一系列新思想新论断新要求。因此，学习这些讲话精神，对科技工作有着非常重要的意义。

        关键词：科技创新；创新业态；人才；创新基础能力

        为推动和促进A区科技工作提速增效发展，参照科技部2016年度工作要点，结合《加快调结构转方式促升级行动计划》、深化供给侧结构性改革和A区“十三五”规划，来思考和浅谈科技创新问题。

        一、营造创新创业生态

        当前，创新需要创新链、产业链、金融链协同推动、官、产、学、研、金相互结合，形成支持研发项目、创新平台、创新团队、金融技术、协同创新，培育产业集群技术创新政策支持体系，加强科技与经济对接，实现产业对接与产业对接。1）加快培育创新主体，鼓励创客。加快专业化众创空间和星创天地建设，营造理想众创空间5大要素，把发展民营经济和促进“大众创业、万众创新”紧密结合，推动更多社会成员兴办经济实体，有效推动调转促。结合A区优势，推进创业园孵化器建设、商贸业众创空间建设、校园“科学探究”空间建设，根据市场的思想，为互联网+增强，适应创新驱动发展，新的元素，硬件设施、咨询服务、优惠政策等新的嵌入式系统的措施，积极吸引民间资本整合与风险投资机构参与，打造一个集创意创新，从“苗圃——孵化器——加速器”的技术创新载体。2）完善支撑创新政策——研发投入、成果转化。优化功能性的产业政策。A区可以积极探索科技服务的发展营造环境，不断壮大科技服务规模，丰富科技服务内容，提升科技服务能力。一是加强顶层设计，助推产业发展：把促进“科技服务业发展”作为创新领域，经济发展，推动产业结构调整和升级的重要起点，支持科技服务业发展政策文件的出台，增加公共产品和服务供给，提高供给侧调整；二是研究推广经营性领域技术入股工作，提升科技成果转化效率，使收益分配得到更科学及更充分的利用，从“服务业”、“研发经费”有力地促进了经济发展方式从投资驱动向创新驱动转变；三是设立专项奖补资金，探索实施贷款风险补偿及促进科技和金融结合试点工作，要求企业必须与高等院校和科研机构等合作，推动“龙头企业发挥示范效应，中小企业微专长特别提示”，加大科技投入，加强科研合作，进一步推动研发、设计、咨询等科技服务业快速发展。资金支持。创新引领产业升级要求技术创新与金融创新“双轮驱动”，大力发展科技金融要把创新和创业一体运行。首先，要发挥政府功能吸引投资机构的集聚。其次，要构建多层次的科技信贷体系，提高信贷支持科技针对的有效性，大力发展科技金融，争取更多企业对接多层次资本市场。第三，还要推进政府金融公共服务，完善配套的金融担保体系，使金融担保回归公益性。政策支持。利用好省、市本级自主创新若干政策，带动区本级财政资金和社会力量投入科技创新，充分发挥政策的引领作用。要合理布局、科学统筹，推出一批能叫得响、立得住的硬招实招，充分激发创新主体的热情及科技项目的含金量，让创新的主体企业有更多“获得感”。3）重视人才。设立创新工作区长奖，鼓励创新。依托创新平台吸引集聚高端人才，关注留学生、企业管理者和技术工人，支持更多符合条件的高新技术企业和科技型中小企业实施人才股权和期权激励，集聚高层次创新人才和领军人才。

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