解读《党政领导干部选拔任用工作条例》党课讲稿

发布时间:2019-08-25


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解读《党政领导干部选拔任用工作条例》党课讲稿
目录
一、《条例》修订背景及原因 ................................................................ 1 二、《条例》修订后的特点和主要内容 ................................................ 5 三、对标《条例》,争做新时期好干部 .............................................. 15

同志们:
根据安排,今天我从《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)修订的背景和原因,修订后的特点和主要内容,对标对表做新时期好干部等3个方面,与同志们交流几点体会。不当之处,敬请在座的各位同志批评指正。
一、《条例》修订背景及原因
习近平总书记曾在全国组织工作会议上指出,“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”。从古至今的大量事实证明,选一名好干部是非常重要的一件事情。干部选好了,就会造福于民,为党的事业树立一面正面的旗帜。如果选的干部不合适,轻则给本人和单位造成负面影响,1

严重的会破坏党的执政形象,甚至会给党和人民造成不可估量的损失。
(一)修订背景
近年来,随着改革开放不断深化,选拔任用干部工作面临着新形势、新任务,干部队伍状况发生了较大的变化,党中央不断地与时俱进,紧跟形势,自1995年《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》颁布以来,党中央先后于2002年、20142019年三次作出修订,为规范干部选拔任用工作、建立健全科学的选拔任用机制、加强干部队伍建设、提高党的领导水平和执政能力发挥了重要作用。
20027月,《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施,共计1371条。该条例有利于选人用人机制挑选出优秀人才,有利于保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展。
20141月,中共中央修订《条例》,进一步细化明确选拔任用程序,从严把握破格提拔。
20193月,中共中央印发了修订后的《条例》,充分体现了党的十八大以来党中央关于干部工作新思想新要求以及实践中的好经验好做法,吸收了干部人事制度改革的新经验、新成果,推进干部制度建设的重要成果。由原137111400多字,修订后调整为1269133002

多字,相应增加了1900多字,也删除了一部分内容。重点突出了政治标准、坚持事业为上、扩大用人视野、激励担当作为等方面修订内容。
(二)修订原因
一是贯彻新精神新要求。党的条例法规活力在于紧跟中央最新决策部署要求,党的十八大以来,中央对全面从严治党的制度建设高度重视,而选拔任用干部又是制度建设的重要的环节。习近平总书记对干部工作提出的一系列新理念新思想新论断、党的十九大和党章对干部队伍建设提出的新要求、全国组织工作会议对干部选拔任用工作作出的新部署,比如,坚持党管干部原则、突出政治标准、坚持事业为上、扩大用人视野、激励担当作为等,这些上级重要指示、精神有必要在干部选拔的规章制度里去得到体现和落实,而且领导干部的工作是需要一个常抓常新,与时俱进的。干部选拔任用制度从建立、修改到完善都不可能是一蹴而就的过程,而应该是一个逐渐探索和摸索的过程。我国现在处于全面深化改革时期,出现了一些新情况、新问题,现实情况在发生变化,领导干部选拔任用的规则势必也会随之发生变化,所以,也不能说这次修订就定下了领导干部选拔任用的最终规则,随着中央改革思路的变化和发展,全面深化改革的推进,条例还会继续与时俱进、调整完善的。
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二是衔接新政策新制度。近年来,中央先后密集修订或制定出台了系列党内规章制度、政策法规,比如,新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、推进干部能上能下若干规定、激励干部新时代新担当新作为的意见以及新修订颁布的公务员法等,选拔任用条例的有关内容须与其做到有机衔接,防止出现贯彻上级精神不及时、与相关政策法律不匹配等问题发生。
三是吸收新经验新做法。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地提出新时期好干部标准,进一步强化党组织领导和把关作用,完善选人用人制度机制,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,推动选人用人工作取得显著成效、发生重大变化。这期间,党中央积极适应新形势新任务,2014年又对《条例》进行了修订完善。党的十九大后,2019年再次修订《条例》,将党的十八大以来我们党在选人用人方面的成功经验,特别是在领导班子换届和“两委”人选考察工作中,探索形成的一些好经验、好做法,比如,改进民主推荐方式、改进干部考察工作、从严审核把关等,吸收到《条例》中来,使之及时上升为普遍适用的制度规范,进一步强化了选人用人的政治标准和要求,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
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四是适应新形势新任务。回顾党的历史,什么时候党的领导坚强有力,党和人民需要的好干部就会充分涌现;什么时候党的领导被削弱,选人用人不正之风就会滋生蔓延。随着形势发展,在推进干部选拔任用工作中出现了一些新情况新问题,比如,个别地方或单位选人用人工作出现弱化、淡化、虚化党的领导的问题,过分看重推荐票、考试分数、GDP和年龄,导致正确用人导向没有得到很好体现,这就需要从制度层面提出有针对性的举措,进一步改进方式、完善程序、提升效能,才能为更好地为党和国家选拔出忠诚干净担当的高素质专业化干部。
二、《条例》修订后的特点和主要内容 (一)修订后的特点
第一,坚持党管干部原则。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。坚持党管干部原则,是党的领导在干部人事工作中的重要体现,是坚持和加强党的全面领导、巩固党的执政地位、履行党的执政使命的根本保证。党的十八大以来,党中央强调党组织在选人用人中的领导和把关作用,有效破解了一些地方和单位出现的唯票、唯分、唯GDP、唯年龄等问题,推动了干部工作“正本清源、回归本真”。党的十九大鲜明提出,要坚持和加强党的全面领导,坚持党中央权威和集中统一领导。这次5

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