健康教育和健康促进工作要点

x年是“x”规划的重要一年，也是全面推进健康x建设打基础的关键一年。x年x区健康教育与健康促进工作总体要求是：深入贯彻落实x、x市、x区卫生与健康大会精神，以“健康xx”发展规划和“大卫生、大健康”理念为指导，以健康城市、健康村镇建设为抓手，加强健康教育与健康促进工作能力建设，推进健康示范场所建设，强化对基本公共卫生服务健康教育技术指导，开展健康科普知识宣传教育，普及“健康素养66条”核心内容，努力提高居民健康素养水平。

一、加强健康教育体系建设和工作网络建设，建立长效工作机制

（一）加强组织保障。将健康教育和健康促进工作纳入年度工作计划。充实健康教育与健康促进工作领导小组，安排专人负责，加大对健康教育工作经费投入力度，确保健康教育和健康促进工作落到实处。

（二）健全完善制度。健全完善健康教育各项工作制度，建立科学、规范、高效的长效工作机制，明确工作内容、范畴和职责，做好健康教育日常管理和服务基础性工作。健康城市建设领导小组办公室制定健康教育和健康促进各项工作考评标准和细则，强化健康教育工作的指导、督查、考核、评估，确保健康教育工作的落实。

（三）健全完善工作网络。加强区、街道（乡镇）、社区（村）三级健康教育网络建设，建立健全以卫生计生行政部门为主导，健康教育专业机构为龙头，以健康教育成员单位为“两翼”，以城乡基层卫生计生机构为基础的健康教育工作网络。医院、学校、机关、社区、企业等重点场所要明确健康教育专（兼）职人员，建立联系人工作制度，强化健康教育从业人员的培训和技术指导，提高服务能力。

二、营造浓厚氛围，深入开展健康教育活动

（一）开展健康教育主题活动。充分发挥健康教育讲师团和健康志愿者的作用，深入城乡社区、工作场所，开展健康讲座与咨询，普及相关知识与技能，指导相关健康行为。结合世界无烟日、健康中国行主题宣传周、世界艾滋病日、高血压日等各种卫生日主题，开展预防控制艾滋病、结核病、肝炎、心脑血管病、高血压、肿瘤、糖尿病、肥胖、精神卫生和碘缺乏病等重大重点疾病健康教育活动。做好卫生应急知识储备，加强日常卫生应急健康教育，扩大卫生应急健康教育覆盖面，提高群众应对突发公共卫生事件能力。

（二）开辟健康教育宣传专栏。与媒体合作，结合慢性病、重点传染病、新发传染病、非传染性疾病、地方病和重点领域健康问题，在媒体上开辟健康教育栏目，倡导健康生活方式,推广健康常识，加深科学健康理念，不断提高群众健康素养水平。

（三）发挥新媒体作用。适应新媒体发展和群众接受信息渠道的变化趋势，充分利用各种新媒体平台，开展内容丰富、形式新颖的健康教育，加大健康知识和技能传播力度。

三、普及健康素养知识与技能，开展健康素养监测

（一）大力普及“健康66条”知识技能。根据《x区全民健康素养促进行动规划（x-x）》的总体目标和年度具体目标要求，大力开展健康素养知识与技能普及工作，将“健康素养66条”做为重点内容，结合相关核心信息进行宣传，努力提升居民健康素养水平。

（二）做好烟草流行控制工作。积极履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，落实有效的控烟措施。全面推行公共场所禁烟，努力建设无烟环境。继续开展无烟卫生计生机构建设工作，发挥卫生计生系统示范带头作用，巩固现有医疗机构无烟状态，适时组织开展明察和暗访工作。加强控烟宣传教育，创新烟草控制大众传播的形式和内容，提高公众对烟草危害的正确认识，促进形成不吸烟、不敬烟、不送烟的社会风气。根据x医疗机构戒烟门诊工作要求,规范指导戒烟门诊和戒烟专家队伍建设工作，开展多种形式的戒烟咨询和戒烟干预。

（三）开展居民健康素养的监测工作。在做好居民健康素养水平监测国家项目的基础上，积极配合x市开展居民健康素养水平监测，扩大样本量，开展覆盖x区、涉及不同年龄段人群的居民健康素养水平监测调查，评估我区城乡居民健康素养水平，使健康素养促进工作规范化、制度化、社会化。要根据监测调查结果，调整健康素养知识与技能传播重点，为各项干预措施的制定、落实提供科学依据。

四、积极参与各类创建活动，探索与创新基层健康教育模式

（一）做好“健康细胞”工程创建工作。以建设“健康城市”、“健康村镇”等创建工作为契机，积极开展健康医院、健康学校、健康单位、健康村镇、健康社区、健康家庭等“健康细胞”工程建设，及时发现和解决工作中存在的问题，总结推广好的做法，培养一批可推广、有示范作用的健康教育工作典型，全面推进健康教育工作。年内，至少建设区级健康乡镇(街道)4个、健康村(居、社区)10个，20%的学校、医院、机关初步达到“健康学校”、“健康医院”、“健康机关”的基本要求，10%的标准化市场和大中型宾馆、饭店、商场、汽车站、火车站、博物馆、健康公园(广场)、文体场馆等公共场所初步达到“健康公共场所”的基本要求。

（二）开展重点场所健康教育示范点建设。联合教育、文化等健康教育成员单位，依托大中型医疗机构和公共卫生部门，开展城乡社区、医疗卫生机构、学校、机关、企业等五类重点场所健康教育示范点建设，每类场所建立2个示范点。要重点推进农村健康教育工作示范点建设，根据x市下达任务，x区至少要建设2个农村健康教育示范乡（镇）。

（三）巩固和拓展健康教育宣传阵地。依托建立在健康主题公园、广场、办事大厅等部位的健康步道、健康教育宣传专栏等现有资源，加强与各相关部门的合作，定期更换宣传内容，为群众提供科学的健康知识。

五、积极参与基本公共卫生服务健康教育工作，加大对基层卫生服务机构的业务指导

要认真学习《国家基本公共卫生服务规范》，结合我区基本公共卫生服务内容和工作要求，加强对社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育技术指导，提高基层健康教育服务能力，进一步提高我区居民获得基本公共卫生服务的公平性和可及性。

六、认真组织实施健康素养促进行动项目

认真组织实施重点疾病和重点领域健康教育等健康素养促进行动项目，建立并完善项目工作机制，依照项目实施方案，对项目工作进行业务指导与督导评估，使项目工作制度化、规范化、科学化。

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