内蒙古鄂尔多斯市加强人工草地建设促进草原畜牧业可持续发展的措施

发布时间：2023-10-27 11:21:47

畜牧与饲料科学　Ａ　ｎｉｍａｌ　Ｈｕｓｂａｎｄｒｙ　ａｎｄ　Ｆｅｅｄ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　内蒙古鄂尔多斯市加强人工草地建设　促进草原畜牧业可持续发展的措施　刘　荣，白雪峰，白媛媛，刘　真　（内蒙古鄂尔多斯市农牧业局，内蒙古康巴什新区０１７０００）　摘要：随着全社会对生态环境保护重视程度的不断增强以及草地畜牧业的迅猛发展．人工草地作为其　中一个关键组成部分，越来越受到人们的关注。人工草地建设对于保持畜牧业持续、稳定、健康发展，保　护生态环境，提高畜牧业生产水平具有重要作用。近年来，通过项目支撑、龙头企业带动、产业链延伸等　方式，内蒙古鄂尔多斯市大力发展人工草地建设，人工种草得到了进一步强化，促进了现代草原畜牧业　迅速崛起，带动草原生态持续改善。２０１４年牧业年度牲畜头数达到１　２２７万头（只），一产增加值达到　１０５亿元，在大力发展人工草地方面．鄂尔多斯市取得了显著的效益。　关键词：人工草地；草原畜牧业；发展；鄂尔多斯市　中图分类号：Ｆ３２６．２１２；￥８１２．８　文献标识码：Ａ　文章顺序编号：１６７２—５１９０（２０１５）０２—０１０１—０２　１人工草地建设的发展历程及现状　化、多元化、科学化发展，人工种草的功能也由单一　鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，畜牧业　是鄂尔多斯市重要的支柱产业。全市总土地面积　８７０万ｈｍ　。草地总面积为５８７．７万ｈｍ　．占总土地　饲用向生态型、观赏型等多功能全面转化［３　３。２００１　年首次大规模引进种植优良牧草紫花苜蓿．并开始　把耕地种植优质牧草作为人工种草中的一项重要　面积的６７．７％，其中可利用草地面积为５４２万ｈｍ２。　草原是构成鄂尔多斯生态环境的主体．境内主要　工作来抓，从此人工种草从规模和质量上都得到了　全面提升。２００６年以来，随着鄂尔多斯市现代农牧　业的发展与推进．对土地进行整合和整理，促成了　土地的合理流转，催生了农民专业合作组织，使土　地集中到种田能手和农业大户手中，实现了适度规　模经营，为机械化作业、节水灌溉创造了条件，这个　时期以紫花苜蓿种植为主的草产业也得到了前所　未有的发展，人工种草出现了新的转变，集中联片、　规模经营进行人工种植优良牧草成了一种新趋势。　鄂尔多斯市从２００６年以来以企业承包、规模经营，　有典型草原、荒漠草原、草原化荒漠、荒漠、低地　草甸和沼泽６大草地类型。年日照时间为２　７１６．４～　３　１９３．９　ｈ。年平均气温在５．３～８．７　ｃＩ＝。平均降雨量为　１５０～４００　ｍｍ，全年降水集中在７—９月，蒸发量大…。　鄂尔多斯市历史上没有种草的习惯。建国前，　准格尔旗种苜蓿还是在１９０２年以观赏植物引进　的。建国后一直大力提倡人工种草，但几经周折。一　直没能长期坚持。十一届三中全会后．开始在沙漠　化、退化草地上大面积人工种草。１９４９－－１９６５年全　市人工种草累计５．３万ｈｍ　．１９６６－－１９７３年基本未　种，１９７４～１９７７年４年中累计种草７．５７万　ｈｍ　，１９７８－－１９９６年１９年中累计种植多年生牧草　大户承包、合伙经营，土地人股、合作经营３种模式　整合了４．２万ｈｍ２现代农业基地，实现土地规模化、　集约化经营。鄂尔多斯市近年来人工种草特别是紫　花苜蓿种植的蓬勃发展离不开政府政策的支持和　１２９．６３万ｈｍ２。到１９９６年，全市累计人工种草　１４２．５８万ｈｍ　，保有面积４３．９８万ｈｍ　［”。“九五”“十　企业的带动。目前鄂尔多斯市大面积集中连片的紫　花苜蓿种植主要分布在鄂托克旗、鄂托克前旗、乌　审旗和达拉特旗。　鄂尔多斯市人工种草以单播为主，混播面积很　五”和“十一五”期间人工种草面积分别为６０．３万、　６６．０２万和４７．６５万ｈｍ　［　在长达半个多世纪的实践中．鄂尔多斯市人工　种草走过了由试种向全市推广普及，由单一草种发　展到十几个草种，草种品质也由单一向全面营养型　过度的历程，牧草的利用也由单一粗放补饲向精细　收稿日期：２０１５—０２—０２　小，主要是沙打旺与苜蓿、草木樨、柠条带间旱作混　播，集中在乌审旗、杭锦旗和鄂托克前旗。近年来广　泛种植的苜蓿品种有中苜１号、草原２号、金皇后、　阿尔冈金、驯鹿、准格尔苜蓿；青贮玉米品种有东陵　白、科多７、科多８、真金３１、真金３２；锦鸡儿属植物　作者简介：刘荣（１９７Ｏ一），女，农业推广研究员，硕士，主要从　事草原建设、保护及利用工作。　通讯作者：白媛媛（１９７５一），女，高级畜牧师，硕士，主要从事　草原建设、保护及利用工作。　有鄂尔多斯柠条锦鸡儿、中间锦鸡儿。　２人工种草存在的问题及对策　２．１存在的问题　
１０２　畜牧与饲料科学　第３６卷　２．１．１农牧民思想观念滞后：近年来，鄂尔多斯市政　府一直鼓励农牧民大力发展人工草地建设．调整产业　结构．但仍有部分农牧民“以粮为主”的种植观念根深　蒂固．“立草为业”的思想还没有树立起来．对种草养　畜的认识不到位，对人工种草缺乏了解，认识不足。　２．１．２缺乏先进的栽培技术，管理粗放，收贮利用　不合理：大规模的人工草地建设在鄂尔多斯市刚刚　兴起，对农牧民种草养畜的科学技术普及不够，各　种生产经验还相对缺乏。田间管理水平粗放，在收　获、加工和利用等环节上缺少统一的管理制度和技　术标准，造成牧草的产量损失和品质下降严重。农牧　户对品种选择、种子处理、土地整理、灌水施肥、杂草　防除等环节缺少技术指导，在一些地区机械化程度　低，草地的种植质量不高，缺苗断垄、疏密不均等问题　突出。混播、撒播面积大，造成种子浪费且出苗不齐，　不利于苗期的田间管理。收贮利用不合理，仍然存在　刈割次数不够，刈割过晚，刈割的牧草粗纤维含量高，　蛋白质、脂肪和胡萝卜素含量低，品质下降＿４ｕ。　２．１．３农田水利等基础设施相对薄弱：人工草地种　植．尤其是紫花苜蓿等牧草种植需要良好的水肥条　件，农田水利建设不到位，使得牧草种植难度加大。　各类播种、收割、晾晒、加工等机械缺乏，机械化程　度低导致种植成本增加。　２．１．４人工种草专项投资匮乏：鄂尔多斯市１９７８—　１９８６年草原建设经费中曾设有人工种草专项投资，　但后来该项专项再没有设立。一直以来鄂尔多斯市人　工种草经费主要来源于农牧民自筹和各类国家项目　的立项投资２个方面，后者投资占到总保有面积的　８９．５％，其特点是投资少，效益不显著。　２．２加强人工种草建设的对策　２．２．１提高认识，激发群众的种草积极性：从２０ｌ１　年开始，在国家实施的牧草良种补贴项目基础上，　鄂尔多斯市市政府对当年种植的紫花苜蓿，在牧草　良种补贴项目的基础上，再给予每公顷１５０元的补　贴。政府在资金上给予大力的支持，使农牧民群众　真正得到实惠，同时在技术上给农牧民群众提供支　撑，实现增收增效的目的。　２．２．２加强人工种草基地建设：抓龙头企业培育、机　制创新和政策配套、民间行业服务组织培育，在扩大　种植基地、培育草产业龙头企业、建立现代企业运行　机制方面有所突破。建立草业产业体系，构建产业群　体，形成在内蒙古自治区区域内市场具有一定竞争力　的草业带，使草业成为区域经济的特色产业。　２．２．３做好草种质量监督．提供优良的牧草种子：　优质的牧草种子是获得高产优质牧草的前提和基　础，也是扩大人工草地建设面积的前提保证。根据　草业发展对草种的要求，尽力解决当地优质牧草种　子的供求矛盾。加速品种的培育，进行专业化生产，　建立市场化的运作机制。　２．２．４加强人工草地管护：为提高成活率和利用　率，多年生牧草播种后的当年和第２年的春季，必　须认真加强管护工作，禁止放牧。　３提高人工种草水平的关键措施　３．１项目引导、配套建设。提升农牧民种草积极性　天然草原退牧还草工程从２００２年开始在鄂尔多斯　市实施，随着建设内容的逐步完善，人工种草比重　逐年增加。鄂尔多斯市依托天然草原退牧还草工　程．进行了卓有成效的人工种草和草场改良，１０年　来，建设人工草地１．０４３万ｈｍ　，补播草场１１５．４３万　ｈｍｚ：特别是２０１１年实施的国家草原生态保护补助　奖励机制中牧草良种补贴政策，对鄂尔多斯市人＿Ｔ　草场建设提供了新的动力．得到了广大农牧民的积　极响应。鄂尔多斯市确立了发展优质高产紫花苜蓿　种植计划．从２０１１年开始，在牧草良种补贴项目基础　上．当年种植紫花苜蓿市政府再给予每公顷１５０元的　补贴．２０１１年当年新增多年生牧草２．４８５万ｈｍ２，其　中新增紫花苜蓿种植Ｌ８６９万ｈｍ　，占当年新增多年　生牧草种植面积的７５％：饲用灌木和一年生牧草种　植面积分别为１０．９９万ｈｍ　和１１．４８万ｈｍ　］。依　托项目支撑，鄂尔多斯市人工种草特别是紫花苜蓿的　种植蔚然成风，涌现出了一批规模种植大户。　３．２积极引进龙头企业．推进人工种草市场化经　营和规模化生产　近年来，鄂尔多斯市引进和培育　了一大批市场开拓能力较强的龙头企业，出现了明　显的工业反哺农牧业的良好势态。企业进军养殖　业，加大了人工草地开发和饲草料种植的力度，２Ｏ　多家有实力的企业和协会参与了开发种植紫花苜　蓿。在沿河地区涌现出十多家企业开展人工草地建　设的喜人局面。龙头带动作用显现，基地化、规模　化、品牌化效应明显加强，为苜蓿产业加快发展奠　定了坚实基础，预计到２０１５年全市水地紫花苜蓿　种植的保有面积将达到８．４万ｈｍ　＿７］。　３．３延伸草产业链条。拉动紫花苜蓿基地建设上　规模上档次　鄂托克旗赛乌素嘎查与中国农业科　学院、内蒙古农牧业科学院、内蒙古农业大学等科　研院校合作，在多个苜蓿品种中选出适宜当地生长　的１２个优良品种，在赛乌素新牧区进行推广试种。　苜蓿产业的广阔前景，吸引了当地企业的加入，企　业建设高标准的苜蓿基地０．６３万ｈｍ　；企业进行苜　蓿草的初加工和精、深加工，以订单的形式辐射周　
畜牧与饲料科学　Ａｎｉｍａ１　６册　ｙ鲫　Ｆｅｅｄ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　２０１５，３６（２）：１０３—１０４　畜牧档案管理的现状及策略　刘世英　（四川省会东县动物疫病预防控制中心，四川会东６１５２００）　摘要：畜牧管理部门是关系到农业生产的重要部门．其管理水平直接关系到当地农业的发展状况。其中　畜牧档案管理与部门人员信息、农业信息等有着直接联系。以畜牧档案管理工作中存在的问题为出发　点．针对性地提出了改善畜牧档案管理的主要措施。　关键词：畜牧档案；管理现状；策略　中图分类号：Ｇ２７５．３：Ｓ８—０５　文献标识码：Ａ　文章顺序编号：１６７２—５１９０（２０１５）０２－０１０３－０２　档案管理主要负责部门相关工作和人员信息　的登记、归类、整合等方面，做好部门档案管理工　作，将会影响部门的合理运行与管理。但从畜牧档　案管理工作现状来看，依然有许多问题亟待解决。　如何进行有效的档案管理．对现阶段畜牧管理有着　重要意义。　理工作的认识也较为淡薄。因此，大多数畜牧管理　部门的档案管理工作资金投入一直较低，导致工作　中基础设施建设不能满足繁杂工作内容的需求，加　上保管条件落后，尤其是一些基层单位的档案室面　积小，甚至还将其用作杂物室堆放其他杂物。在该　种管理观念下．畜牧管理部门档案管理工作必然无　法得到合理保证，更别提档案管理现代化建设。　１．２档案管理人员不固定　部分地区的畜牧管理　部门档案管理人员变动频繁，在基层单位这种表现　１畜牧档案管理工作存在的问题　１．１档案观念淡薄。领导重视不够　档案管理对　畜牧管理部门的工作有着重要意义．但是目前很多　畜牧单位领导并不重视档案管理工作．且对档案管　收稿日期：２０１５—０２—０６　尤为突出。档案管理工作包括了众多的内容，做好　其管理．必然需要工作人员经过长期适应才能熟悉　作者简介：刘世英（１９７３一），女，馆员，主要从事档案管理方　面的工作。　工作内容．人员的变动极大地影响了畜牧档案管理　的正常、深入开展。此外，由于人员变动频繁，易导　的１　２２７万头（只），实现了稳定增长的目标。苜蓿　边禁、休牧地区和伊利、蒙牛等大型企业。其产品供　不应求，企业效益得到了良性发展。　３．４依托土地整合。壮大规模经营　为盘活农牧　民土地和草牧场承包经营权和集体经济所有权，按　照依法、自愿、有偿的原则，积极探索和推进土地承　包经营权流转，用土地换租金、换股权，积极鼓励和　引导农牧民采取入股、出租、联营等形式整合土地　和草牧场，推动草产业规模经营。同时，为真正解决　流转土地农牧民的增收和就业问题．在紫花苜蓿的　种植中．采取“公司＋农户”的生产经营模式，由流转　土地的农牧户承包经营。并以不低于市场价格统一　收购苜蓿，实现了土地流转农牧民既能在土地流转　中获益，又能在种植苜蓿中挣钱。要求苜蓿种植企　业根据土地类型，按照一定标准，分年度支付土地　流转、租用费用。自愿进行移民的，享受鄂尔多斯市　移民安置政策。　总之，近年来通过项目支撑、龙头企业带动、产　产业的发展方兴未艾．契合国家“振兴奶业、苜蓿发　展”行动的良好机遇。人工种草得到了进一步强化，　促进了现代草原畜牧业迅速崛起，带动了草原生态　持续改善。　参考文献：　［Ｉ］齐凤山．前进中的伊克昭盟畜牧业［Ｍ　Ｊ．呼和浩特：内蒙　古教育出版社，１９９７．　［２］鄂尔多斯市草原工作站．鄂尔多斯市草原建设“十一　五”总结『Ｒ］．鄂尔多斯：鄂尔多斯市草原工作站，２０１０．　［３］杨永锋，胡琏．鄂尔多斯退牧还草快速恢复草原生态技　术ｆＭ］．呼和浩特：内蒙古人民出版社，２０１０．　［４］山薇．草地生态保护与建设技术［Ｍ］．呼和浩特：内蒙古　人民出版社，２００３．　［５］鄂尔多斯市草原工作站．鄂尔多斯市２０１１年草原建设　保护工作总结［Ｒ］．鄂尔多斯：鄂尔多斯市草原工作站，　２０１１．　［６］鄂尔多斯市草原工作站．鄂尔多斯市２０１２年草原建设　保护工作总结［Ｒ］．鄂尔多斯：鄂尔多斯市草原工作站，　２０１２．　业链延伸等方式大力发展人工草地建设．鄂尔多斯　市人工种草建设取得显著成效．为全市草原实行禁　牧提供了物质保障，缓解了草畜矛盾，全市牧业年　度牲畜由２０００年的６１４．９万头只增加到２０１４年　［７］白晓明．鄂尔多斯绿色之路探索［Ｊ］．内蒙古草业，２０１３　（１）：１３—１４．　（责任编辑：栗林）　

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