XX街道党工委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案
发布时间：2020-09-08
XX街道党工委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据中央部署和省委、市委、区工委工作要求，结合街道实际情况，经研究制定如下实施意见。
一、总体要求
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。全街道各级党组织和广大党员干部要充分认识开展主题教育的重大意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统一思想、坚定信心，推动党中央决策 部署不折不扣落地落实。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全街道人民为加快建设XX海洋生态文明综合试验区共同奋斗。要坚持思想建党、理论强党，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要全面贯彻新时代党的建设总要求，切实找准并着力解决影响党的先进性、弱化党的纯洁性的突出问题，把
力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容，全面落实“基层减负年”“工作落实年”各项部署，确保取得实实在在的成效。要突出主题教育的实践性，深入落实区工委各项工作部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强党建各项工作，为XX海洋生态文明综合试验区建设贡献力量。
要全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。要突出问题导向、目标导向，结合实际，有针对性地制定工作安排、细化工作措施，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。
二、时间安排
主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。
三、参加对象
街道领导班子成员、副科级以上领导干部、辖区各党支部书记、支委会成员。
四、工作安排
这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。
（一）抓实学习教育。组织党员干部读原著、学原文、悟原 理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1. 原原本本学。党员领导干部以自学为主，每月至少自学两次，以党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记视察XX重要讲话、重要指示批示精神为基本教材，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，辅助学习《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作，着力在多思多想、学深悟透，系统全面、融会贯通上下功夫。同时根据街道工作职责，认真梳理习近平总书记关于基层工作的重要论述，作为必学内容。要采取务实管用的方式检验自学效果，不以讲座辅导、交流研讨代替个人自学。
2.集中研讨学。领导班子带头学习，采取党工委理论学习中心组学习、读书会等形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，主题教育期间，安排5-7天时间，组织领导班子成员进行交流探讨。要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面和贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，相互交流体会、收获、不足和打算。学习研讨主要在领导班子成员和领导干部中进行，每月至少组织一次集中学习研讨。在具体方式上，上级规定的8个方面可分可合，但不能有遗漏。各党支部要在结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，根据自身实际，制定详细的学习计划，并严格按照计划进行学习。
3. 拓展载体学。统筹用好军民融合纪念馆、反腐倡廉暨预防职务犯罪警示教育基地等教育资源，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。组织观看《喜盈代村》《党员登记表》等影视作品；组织主题党日演讲、讲党课、交流座谈会等形式，结合“海岛为家、艰苦为荣、祖国为重、奉献为本”的老海岛精神，激发党员干部的爱国热情和爱党情怀。注重发现发掘身边的榜样，进行宣传和弘扬榜样的力量。注重用好“线上”平台，充分发挥“学习强国”“灯塔—党建在线”“网络党校”等网络平台和手机客
户端的作用，把学习融入党员工作和生活日常。结合“双报道”一起学，通过联合报道党员，一起讲党课、学习交流，丰富学习的对象和形式。
（二）深入调查研究。结合中央部署和省委、市委工作要求，区工委安排的重点任务，着眼解决实际问题，促进领导干部沉下去了解民情、掌握实情，研究提出解决问题、改进工作的思路办法。
1.深入开展调研。坚持问题导向，党员领导干部要紧紧围绕贯彻落实中央决策部署和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，围绕解决本地本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕抓实重点工作、重点项目，实施乡村振兴、“双招双引”、深化改革创新等内容确定调研题目，开展有针对性调研，解决问题、促进工作。街道领导干部结合包帮村，落实“一线工作法”，采取“四不两直”方式，深入党员、群众家里，了解工作、生产情况，掌握第一手情况，了解困难诉求，对发现的问题，能解决的马上解决。
2.用好调研成果。领导班子成员要及时梳理汇总调研发现问题、基层意见建议，对发现的重大问题或疑难问题，要集体分析研究，拿出破解难题的实招硬招，形成具体化、精准化的工作方案。要召开调研成果交流会，重点谈调研中初
步弄清了什么问题、解决了什么问题，谈深入分析研究后形成的思路和解决问题的对策措施。通过调研成果交流，形成科学的意见和决策，推动调研成果转化为解决问题的具体行动。
3.讲好专题党课。领导班子成员要在学习调研的基础上讲专 题党课，党工委书记带头讲，其他领导班子成员到分包党支部讲。党课要突出针对性，紧密结合学习和调研成果，立足街道实际和工作职责，联系基层的生动实践，重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会；讲存在的差距和不足；讲指导实践、推动工作的思路措施；讲悟初心、担使命的感悟，进一步凝聚共识、激发干劲。专题党课要精心准备、严格把关，做到学习成效不明显的不能讲，调查研究不深入的不能讲，问题查找不到位的不能讲，思路措施定的不实的不能讲，内容不聚焦的不能讲。
（三）深刻检视问题。坚持以刀刃向内的自我革命精神，广 泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施。
1.广泛征求意见。结合调查研究，通过个别访谈、座谈交流、发放征求意见表、信访接待、谈心谈话等多种方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在的突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和
建议。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。要发挥好作风大改进明察暗访等载体的作用，了解百姓关切的痛点难点，直面作风问题和工作短板，主动接受监督问询、反思工作不足。要全面梳理汇总巡视巡察、干部考察、工作考核、督导督察、审计检查、信访举报、舆情反映等渠道发现的问题，如实提供给领导班子成员和下级党组织，督促主动认领、对号入座。对征求到的意见，要原汁原味反馈给领导班子和领导班子成员，不能过筛子。
2.自觉对表对标。要把扎实推进重点工作、重点项目和为民 服务实事作为重要实践载体，深入开展以“比精神状态、比体制机制、比理念举措、比工作效能、比担当作为”为主要内容的“比学赶超”活动，结合街道工作实际和党员干部的精气神进行一次全面体检，问诊把脉、开出药方，引导党员干部对标先进、担当实干、争创一流，切实把主题教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。党员干部要联系思想工作实际和岗位职责，实事求是检视自身差距，重点做到“五对照五查找”：即对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署，查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距；对照党章党规，查找在坚定理想信念、遵守纪律规矩，知敬畏、存戒惧、守底线等方面的差距；对照人民群众新期待，查找在群众观点、
群众立场、群众感情、服务群众等方面的差距；对照先进典型和身边榜样，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面的差距；对照浙江省安吉县递铺街道，查找在担当作为、狠抓落实，攻坚克难、改革创新等方面的差距。
3.认真检视反思。要认真开展对照党章党规找差距工作，全面查找、逐条列出各种违背初心和使命的问题，领导班子要召开专题民主生活会，对收集到的意见建议、查摆出的问题不足进行集体研究，聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思，一条一条列出问题；要联系街道工作中发生的重大事件、典型案件和信访积案，集体讨论，共同查找问题、剖析原因。党员领导干部要联系思想工作实际和岗位职责，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行深入剖析，列出问题清单。问题清单要具体实在，不能大而化之、搞官样文章，不能以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题；防止新官不理旧账，防止把问题“甩锅”到基层和下级。对问题找得不实、剖析反思不深刻的，要及时指出、督促纠正。
（四）严格整改落实。坚持把“改”字贯穿始终，边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈 的问题等，列出清单、逐项整改。
1. 抓好即知即改。要把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察XX重要讲话、重要指示批示精神作为整改落实的第一任务，认真组织开展“回头看”，将查找的突出问题纳入整改，加强分析研判，检视差距不足，建立工作台账，实行销号管理。要与主题教育“学、改、促”工作有机衔接，对查摆的问题，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的， 