论 文 摘 要

我国加入 WTO ，做为我国信息化战略重要组成部分的中小企业不可避免的加入国际化企业的竞争行列 , 实现企业信息化是参与挑战的必要条件。但中小企业信息化的实施情况并不令人乐观，并对企业自身的发展形成了严重的制约。本文就在全球经济趋向信息化的时代背景下，从中小企业信息化建设的必要条件，深入分析现阶段我国中小企业信息化建设中存在问题，进而提出中小企业建设信息化实施的方案.。并对其进行风险分析和提出对策。

关键词：中小企业； 信息化建设； 条件； 困难； 方案与内容； 风险及对策

目 录

一、企业信息化概念

二、企业信息化建设的条件

2.1、企业信息化的内在需求

2.2、有自己的技术和管理人才

2.3、技术和管理基础

三、中小企业信息化的现状和存在的主要问题

3.1、认知过程的困惑

3.2、信息化建设过程中的困难

四、中小企业信息化建设的解决方案

4.1、坚持企业“一把手”领导下的全员分工负责制

4.2、坚持从实际出发，整体规划，分期实施

4.3、推进中小企业信息化，要搞好三个“结合”

4.4、中小企业要加大在信息化建设上的投入

4.5、选择优秀的合作伙伴、

五、企业信息化建设实施内容

5.1、企业信息化的四阶段

5.2、管理决策信息系统和管理决策信息系统

5.3、资源的开发利用

六、企业信息化建设项目风险及对策

一、企业信息化概念

企业信息化就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的开发和利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经营效益和企业竞争力的过程，其核心就是降低成本和改善管理水平。企业信息化建设是一项系统工程，它的产生和发展是个循序渐进的过程，是与企业原有的产权结构、组织形式、运作方式、利益格局等诸多方面的根本性变革互为基础和条件的，应用信息技术改进企业管理，实质上是一个观念创新、体制创新、机制创新的过程。即通过企业的信息化建设促使企业管理水平的提升，给企业管理国际化提供相应对策，从而进一步促进企业管理水平和运行效率的提高，使企业管理走向科学化、规范化、系统化和最优化。

二、企业信息化建设的条件

1、企业信息化的内在需求

企业信息化的首要条件是企业真正去有信息化的需求欲望,而不是赶潮流,赶时髦。企业信息化是一个投资巨大，技术高新，利益复杂，难度很大，耗时耗力的系统工程，只有是出于当前工作和未来战略性发展的迫切需要，企业才能克服一切困难实现和利用企业信息化系统。例如；要生产高质量的产品，企业各部门数据要共享，对市场需求要迅速做出响应等等，有了这些要求，企业实施信息化建设就有了内在动力。否则是很难达到预期效果，甚至失败。

２、有自己的技术和管理人才

企业信息化是充分利用高新技术的过程，而所使用的高新技术不是一次购买，永远使用的技术。从项目立项，开发，到投入使用以及以后的维护，技术总在变化，升级和更新，信息系统也不得不随之升级更新。企业不能期盼购买一个一劳永逸的信息化，也不能指望系统开发单位会提供永久的维护服务。因此，企业必须拥有一支高素质的ＩＴ队伍，在开发，应用和维护阶段都必须有自己的技术人才。这就要求加强对信息从业人员的培养和引进，并设立相应领导职位，如：企业信息主管（ＣＩＯ），来负责组织本企业信息技术应用规划，计划的指定和实施，以及相关措施，条件，环境的创造和保证。

３、技术和管理基础

　 国外的企业信息化是建立在高度工业基础上的。虽然由于我国的国情，需要工业化和信息化同步进行，但对于实施信息化的企业仍然需要一定的工业化和自动化基础。如果企业技术基础很落后，机械化和自动化水平很低，那么企业实现信息化就失去了必要的发展平台。这时企业的当务之急是在机械化和自动化上下工夫，而不是侈谈信息化。另外，信息化不只是一个技术问题，更重要的是一个管理问题。它要求企业的管理者具有信息化知识和意识，要求企业的管理机构合理稳定。可以想象在一个管理混乱的企业中，是无法有效实施信息化建设的。

三、中小企业信息化的现状和存在的主要问题

中小企业在不断发展壮大的过程中 , 对内要不断完善自己的管理水平 , 对外要迎接日益激烈的市场竞争 , 信息技术为它们提供了最好的解决途径。但是 , 由于受到管理观念、经营条件和员工素质的限制 , 大多数中小企业的信息化建设专业技术人员不足、购买能力有限、技术产品辩识水平较低、使用环境较差 , 即使在一些较为重视信息化工作的企业中 , 计算机还只是更多地停留在充当打字机或电子帐本的低水平 , 不仅没有实现内部的网络互连 , 而且在业务过程中也很少直接借助计算机的帮助。根据有关研究发现，目前我国中小企业信息化水平一直还处在非常初级的阶段，信息化的应用更是得不到普及。真正实现 CAD 、 OA 、 MIS 系统的企业在全国 1000 多万中小企业中所占的比例还不足 10% ，作为企业电子商务最核心的 ERP 系统，已实现的企业仅为 2.9% ，而且，还有近一半的企业没有配备计算机。即使在一些信息化建设相对较好的企业中，也存在不少问题，这些问题从不同程度上制约了企业信息化的进程。

问题一：认知过程的困惑。

一是一些中小企业不能系统地了解企业信息化建设知识。一些企业管理者，把信息化建设仅仅单纯理解为计算机的操作，没有意识到信息化建设是一个系统的、复杂的工程。在这些企业中，往往认为计算机软硬件的配置就意味着信息化建设的完成，这些不完整的认识导致企业的信息化建设不能收到应有的效果。

二是中小企业面对不断发展变化的软硬件市场和铺天盖地的技术名词，无所适从。企业很难找到一个咨询公司帮助他们选择所需要的计算机设备。以至于产生了“恐网症”，从而对企业的信息化建设持排斥态度。

问题二：信息化建设过程中，困难重重。

一是企业领导层重视和支持的力度不够。由于企业信息化不仅仅是计算机网络的建立和软件的开发，更重要的是新型管理制度的建立以及业务流程的重组，这一系列工作如果没有企业一把手的支持就很难开展；与此同时，也存在中层领导对信息化建设的消极对待或抵制等问题 。

二是缺乏统一规划，没有成立专门的机构和设置专职领导。由于企业信息化是一个不断改进、逐步提高的过程，因此，企业在信息化建设之前必须进行系统的规划，但是，有些中小企业在信息化过程中，由于没有领导进行统一的指挥和领导，各个部门自行其事，仅从本部门出发，而不考虑其他部门是否已建立起了与本部门相当的技术和能力，这就造成企业内部的“信息不对称” ，从而不利于企业的信息化建设 。

三是资金投入不足。有些企业对这项在短期内不能获得收益的工程不够重视，因而投入的资金严重不足。据一项调查显示，有 70% 以上的企业认为本企业对信息化建设投入不足，而发达国家的企业在信息化建设上的投入占总资产的 8% 以上。

四是落后的管理思想和模式制约了企业的信息化建设。企业信息化不仅仅是先进的信息技术和科学的管理手段，更重要的是在管理上的创新，以传统的管理理念、僵化的管理模式为基础建立起来的企业信息系统不但不能达到预期的效果，相反，还有可能挫伤企业职工的积极性和创造性。

五是缺乏专门人才。在我国从事企业信息管理工作的人员中，大部分是纯粹的计算机技术人员，他们对于管理方面的知识较欠缺，甚至有些员工对计算机的应用仍停留在较低层面。就整体而言，当前网络人才的整体结构，存在着两个不合理：其一为，人力资源配置不合理；其二为，人才结构不合理。不能适应信息商品化、效益增量化的要求，只会造成人才成本的加大，人力资本的沉淀。根据浙江省对全省 506 家企业信息化现状的问卷调查显示，有 54.67% 的企业认为内部缺少专业人才是信息化建设的主要障碍，信息机构的专职人员大多只有 1 ? 2 人，同时，企业的人才流失问题同样很严重。

六是缺乏专业服务伙伴提供完善的服务。信息系统的运行维护比较复杂，而中小企业人力、物力有限，在系统维护过程中会遇到一些麻烦。但是当前，企业信息化管理系统的软件市场较为混乱，大多数供应商提供的服务仍然停留在“以我为主”的理念上，企业的个性化服务得不到满足。而且，缺乏信息化管理的专业咨询机构，从而不利于信息系统的推广与维护。

四、中小企业信息化建设的解决方案

针对上述中小企业在信息化建设中遇到的主要问题，为中小企业管理信息化的战略目标，应进一步明确进行信息化建设的终极目标是提高企业的整体竞争力，为此，应采取以下措施及对策：

一是坚持企业“一把手”领导下的全员分工负责制。企业信息化，领导是关键，企业一把手的高度重视、直接决策、宣传推动和组织实施，对企业信息化建设至关重要。同时，企业信息化建设还是一个系统工程，涉及到企业的方方面面，不是一个人或是几个人能完成并使用的，信息资源的采集、处理、共享本身就要求全员参与。在信息化建设和应用过程中，必须坚持企业“一把手”领导下的分工负责制，充分发挥企业副职、中层主管和相关部门主观能动性，分工明确，职责到人，全力推进，遇有重大问题再请示“一把手”或董事会研究解决。另外，还要加强管理，要靠管理机制、规章制度和加大规章制度的执行力度，从根本上确保应用工作的顺利进行，从而实现从“人治”向“法治”的转变。

二是坚持从实际出发，整体规划，分期实施。中小企业信息化发展分四个档次，由低到高依次为：分工契约化、流程程序化、信息表格化、资源最优化，是一项很大的系统工程，因此，要在整体规划的基础上，确定信息化建设的阶段性目标，逐步实施。在整个过程中，应坚持以下原则： 1 、先进适用性原则。企业的信息化建设应要结合实际，根据企业的发展需要，选择符合本企业实际的开发方法和策略，构造适合企业发展的信息系统，既不能太超前，更不能落后，以免造成浪费，达不到预期目的；而且这还关系到信息化建设是否成功，而且还会影响到信息系统的维护和升级。 2 、经济性原则。它不仅指信息化建设过程的经济性，而且指系统实现和维护的经济性。 3 、效益性原则。即一切以系统的目标为中心，一切信息系统的结构和机理都是为实现系统的目标而服务的。

三是推进中小企业信息化，要搞好三个“结合”：

1、企业信息化建设要与企业的改革、改组、改造和加强管理结合起来。企业信息化，不是简单地用计算机代替手工劳动，也不是将传统的管理方式照搬到计算机网络中，而是借助现代信息技术，引进现代管理理念，对不适应社会主义市场经济体制要求的经营方式、组织结构等，进行全面而深刻的变革。其中，一个团结合作、精明能干的领导核心，是中小企业实施信息化的关键。领导成员之间如果不能统一意见，会使得技术人员无所适从，信息化建设将陷入困境。作为领导者，重要的是领导才能，真正从技术上讲，未必比技术人员水平高，要充分依靠工程技术人员，不能排挤技术水平高的设计人员，要学会将兵，让技术人员充分发挥其作用。

2 、企业信息化建设要与强化企业的基础管理相结合。没有规矩不成方圆，信息化建设更是强调企业的规范化、标准化建设。先进的硬件设备和软件程序，只是提供企业信息化的手段和工具，及时、准确、全面的信息，才是科学决策的可靠依据。推进企业信息化建设，要从强化数据管理这一源头抓起。要尽快完善企业的计量、检测体系，加强计量、检测工作。要加强标准化管理，确保各项标准的先进性和科学性。

3 、企业信息化建设要与引进先进的管理理念相结合。企业信息化建设的本质是企业管理制度的深刻变革和管理模式的再造。企业信息化的过程，也是引进现代管理理念的过程，为学习和借鉴国际先进的管理思想提供了有效途径。在引进和运用先进管理软件的同时，要注意从中国国情和企业的实际出发，消化和吸收其中的先进管理思想和理念，转变传统的管理理念，而不是让先进的管理软件迁就落后的管理方式。

四是中小企业要加大在信息化建设上的投入。主要包括财力和人力两个方面。

1 、中小企业要加大资金投入。各个企业要多渠道筹集资金，加大对企业信息化的投入，改变我国企业信息化落后的状况，缩小与国际先进水平的差距。另外，政府有关部门要加强引导，努力做好企业信息化建设的服务与协调工作，促进企业信息化的健康发展。

2 、培养和引进企业信息化复合型人才。信息化建设，人才是根本。技术培训，无论是对各级领导还是对参与信息系统开发的技术人员以及相关的实施人员都是必不可少的。首先，企业要加强内部人员的培训。企业员工作为企业和知识的主人，直接决定着企业创新、生存与发展的能力。大力提高企业全员知识水平，强化以人为本的管理工作，积极营造员工与企业同成长、共发展、同呼吸、共命运的良好环境，是企业生存与发展之本。对人员的培训有两类：对系统开发人员的培训与系统使用人员的培训，其中，前者关系到企业信息化开发的成败，而后者关系到企业信息化实施的成败。企业要通过内部培训等手段，提高企业员工的信息理论知识和创新意识，从而确保信息化建设的成功。其次，要通过到大专院校进修学习等方法，使企业信息化具体组织实施的团队具有全心的信息化理念和新型的知识结构，从而更好地领导企业的信息化建设。抓紧培养一批既善于经营管理、又懂现代信息技术，还具有先进管理理念的复合型人才，是推进企业信息化建设的当务之急。

五是选择优秀的合作伙伴。

中小企业要想顺利、高效地进行信息化建设，选择优秀的合作伙伴是至关重要的。这里的优秀既包括合作伙伴的开发水平，又包含合作伙伴要有高度的敬业精神。如果合作伙伴虽有优秀的软件开发人员，但个个办事拖泥带水，没有一点紧迫感，这样就不能按时完成项目，势必造成人力、财力上的浪费。合作伙伴要有系统集成方面的丰富经验，这样做起来轻车熟路，效率就高。千万不要做某些开发商的试验品，给企业带来不可估量的损失。

五、企业信息化建设实施内容

企业信息化工程是一项长期的，综合的系统工程，有着丰富的内涵。在制定信息化规划时，既要全面系统，又要有所侧重。

首先，企业信息化工程具体可以分为四个阶段：第一阶段是网络基础实施建设阶段：就是要通过组合和连接不同的系统硬件和软件来搭建业务运作的IT基础阶段，如企业内部网和外部网的建立；第二阶段是企业应用系统建设阶段：就是要通过如ERP、OA、CAD、CIMS系统，把企业内部一个个孤立的信息孤岛整合成统一的信息平台，实现企业内部信息透明化；第三阶段是企业间的互联互通阶段：通过客户关系管理系统（CRM）、供应链管理系统（SCM）、电子商务（B-B、B-C）等，建立企业上下游以及企业间、企业与消费着互联互通；第四阶段是网络社区的建立阶段：通过企业间的相互连通最终建立一个网络化。信息化的社会。企业信息化可采取统一规划，分步实施的策略。

图1 企业信息化的四个阶段

就一个具体的企业而言，其信息化建设内容不可能面面俱到。例如，一个商贸企业或金融企业就不必考虑生产过程控制的自动化问题。不同的企业可以根据自己的性质，类别，规模，基础等实际情况，有所取舍，有所侧重。

其次，企业信息化建设中要突出管理决策信息系统和管理决策信息系统的主体地位。有人将企业信息化总体系统分为生产信息系统，营销信息系统和管理决策信息系统三大系列，其中各系列又分为多个分系统和子系统。在这些系统中，最主要的起核心作用的是企业管理决策信息系统，它是整个企业信息化系统的主干系统。其所以这么说，一是因为它连结面最宽广，上连最高决策者，中连各职能管理部门，下连企业的产，销，存，人，财，物，技术，设备等所有生产经营环节，要素，贯穿与所有活动中；二是因为它涉及的信息内容最全面，信息流量最大，流通面最宽，所有生产，经营，管理方面的信息都要交汇，贯通其中；三是因为它在满足市场应用需求上发挥主导作用，不管是在满足管理应用需求方面还是在满足市场应用需求方面都要经过它直接或见解执行，这两方面信息需求归根结底都是决策需求，而一切用于企业决策的信息都必须经过它收集，处理；四是因为它总揽其它所有信息体系和子系统。

另外，企业信息化还应强调资源开发利用的核心地位。信息系统和信息网络的功能，就表现在企业内部和外部信息资源的有效利用上；企业信息化工程就能否有效发挥满足管理需求应用和适应市场需求应用的功效，就在与能否通过它开发出丰富的信息源并使出这些资源得到充分利用，将它提炼为知识，再把知识激活为动力，使其成为经济和社会不断发展的源泉，这是信息化工程能够发挥强大功能的根本所在。因此，信息源开发利用必须放在企业信息化工程建设的核心地位，在采用现代化信息技术构建网络支撑平台的同时，将更多的注意力用于信息资源的开发利用，克服重信息技术轻信息内容，重硬件轻软件的通病。首先要按照应用要求对信息采集内容进行规划，并按其内容要求搞好信息源布点，再建设信息采集，传输系统，在此基础上采取有效措施，将有价值的信息源源不段的汇集到网上的个结点上来；要在信息处理，深加工和数据库建设上下工夫，使采集的信息智能化，成为高质量的精品，最后将它输送到决策者和用户手中，要以应用需求为动力，建立信息源开发利用的良性循环机制，各企业要结合自己需要和社会需要，注意形成自己在信息源开发利用上的特色，注重其开发使用的效果。

面对企业信息化中不断涌现的新概念、新名词、新型管理模式，企业必须搞清楚自身的条件：企业规模、行业特征、管理模式、人员素质、经济支付能力等，再根据这些约束条件设计适合本企业的信息化建设、实施的具体方案，合适的才是最好的。

六、企业信息化建设项目风险及对策

企业信息化建设应当看作是一项系统工程，更确切的说是一个项目管理。而分险存在于任何项目中，并往往会给项目的推进和项目的成功带来负面影响，如导致项目产品的功能无法满足客户的需求、项目费用超出预算、项目计划拖延或被迫取消、项目客户不满等。特别是变化较快的IT项目，风险就更大一些。一个项目是否成功，要考察多项指标。和、至少要从费用、进度、范围和质量这几方面综合衡量。

为确保项目实施的成功，就必须预先看到实施中的风险，几乎每个企业在实施过程中都会遇到以下的风险。根据风险对项目成功实施可能带来的影响，分为不同类别，下列是实施信息化项目可能存在的风险，缓和方法一栏提出一些可以缓和风险的措施：

与技术有关的风险

与领导层有关的风险

与项目有关的风险

与资源有关的风险

与培训、文档有关的风险

与变革管理有关的风险

虽然在项目中，存在各种各样的风险，但是只要做好充分的准备，重视可能的风险，保证风险的可控性，就一定会战胜实施中的风险，确保项目的成功。

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企业信息化建设的重要性