国家助学贷款官网登录

发布时间:2021-08-07

国家助学贷款官网登录
22%的美国人都负有助学贷款债务 美国有线电视新闻网CNN2003年底的一篇报道说,根据2003年剑桥消费者信用指数调查,目前,22%的美国人都负有同一种债务,它不是住房、汽车抵押贷款,而是他们在大学期间借的助学贷款。比例如此之高,着实出乎人们意料。原来,借款上大学在美国是司空见惯的事,无论是低收入或失业家庭的贫困生,还是来自中产阶级家庭的普通学生,或是一些名门富豪的子弟,大都希望尽可能独立完成大学学业。于是,在奖学金、助学金等比较有限的情况下,助学贷款就成了许多人圆大学梦的绿色通道
多年来,美国政府就把让所有人获得平等受教育的机会作为指导原则,不让学生因为贫穷而与大学擦肩而过。为了让更多的人能进入大学,这些年来,美国大学一直在扩招。与此同时,学费也越来越昂贵。从1991年到1995年,全美名牌大学学费平均增长了41%,普通公立大学学费则上涨了38%,大大高于同期消费指数12%的增长。为了让更多的人能上得起大学,美国的助学贷款大规模发展。2001年,贷款总额上升到397亿美元,接受贷款的学生总数为570万人。 海伦・艾丽丝刚刚从美国约翰・霍普金斯大学毕业,她说,因为自己的学校是名校,学费高,班里80%的同学都贷了款,同学们并不觉得这是不光彩的事。毕业后,大家一般每个月要还一两百块,只要找得到工作,负担还不算重。 政府做担保,银行有积极性
为什么美国的助学贷款能搞得如此有声有色呢?美国银行为什么就不怕承担贷款风险呢?原因在于,在美国的助学贷款制度中,担贷款风险的是政府,而不是银行。
美国最重要的助学贷款有两种:一种叫做帕金斯贷学金。这种贷
学金直接来自于政府,而不是银行。学校拿到政府发放的资金后,贷款给家庭经济状况困难的学生。学生在校期间,政府支付利息,利率5%。一个本科生总共可以借1.5万美元,研究生可以借3万美元。学生毕业9个月后开始还款,还款期限一般为10年。
另一种叫做斯坦福贷学金,这是美国目前最盛行的助学贷款。坦福贷学金分两种形式:一种形式是资金直接来自于政府,政府承担风险;另一种形式是由银行或其他金融机构提供贷款,由州政府进行担保,联邦政府进行再担保。如果学生违约没有归还贷款,或者由于死亡、疾病等原因无法还贷,州政府和联邦政府将向银行赔付95%拖欠贷款。这对银行来说是一颗定心丸。
斯坦福贷学金的利率上限是8.25%,每年71日根据当年中央银行的基础利率调整具体的利率。由于美国过去几年一直降息,所以斯坦福贷学金的利率目前非常低,2004~2005年的利率是在校期间2.77%,毕业后3.37%。一个本科生最多可以借4.6万美元,一个研究生可借13.85万美元。学生从学校毕业6个月后开始还款,还款期限一般为10年,最长可延长到30年。在取得斯坦福贷学金的学生中,家庭经济状况困难的学生还能得到政府的利息补贴,自己不用支付大学期间的贷款利息。
由此可见,在美国的助学贷款中,政府和学生是主角,银行是配角。银行经营学生贷款,风险很小,却能有所赢利,所以,这是一个三赢的游戏。
做好,降低贷款拖欠率
降低贷款风险,重要的一环就是提高还贷率。中国几家商业银行的统计显示,不少高校毕业生助学贷款的违约率超过了20%,有的甚至高达30~40%。借出去的钱成了泼出去的水,银行自然对此业务敬而远之了。美国也经历过类似的尴尬。2003916日,美国教育部长佩奇发表讲话说:“1990年,美国学生贷款的拖欠率达到了历史最高峰22.4%经过十几年的努力,这个数字在2002年下降到了5.4%的历史最低点。美国政府到底使用了什么法宝呢?其实,最主要
的就是做了两件事:一个是,一个是
首先,美国政府在防范风险上大做文章。政府规定了更加灵活的还款方式和很多优惠减免措施。学生毕业后,可以每月还固定的数额;可以开始还得比较少,然后逐渐增加;还可以根据个人的收入增减采取浮动的还款方式等。总之,学生可以根据自己毕业后的就业和收入情况采取灵活还贷方式。而且,学生毕业后,如果没有找到工作,或者生病、受伤、出现了严重的经济困难,还可以申请延期还款。政府的各种减免措施更是格外人性化。比如,毕业后如果去中学当老师,教满5年,可以免除1万美元的贷款;如果去贫困地区当教师,可以减免更多。
像一流的法学院、商学院等,读下来常常欠债十几万美元,不过,这只相当于一个毕业生的起薪。如果学生愿意放弃这样的待遇,甘愿3万多美元的年薪给穷人当律师,贷款可以全部免除。纽约大学为此一年就曾免掉过250万美元。当然,这些减免的费用,最终要由政府或大学来承担,而不是由银行。
对于银行,政府则利用经济杠杆让它们更加主动地去收回贷款。政府规定,虽然政府为学生贷款提供95%的担保,如果发生拖欠,银行自己要承受一定的损失。这就提高了银行追讨债务的积极性。一家叫做美国基金会的金融机构大规模地参与了助学贷款的业务。该公司的首席执行官卡尔说,这些年来,公司专门成立了防范拖欠委员会,并派代表和专家到各个学校,对学校的相关人员进行免费培训。该公司发放的学生贷款,2002年的拖欠率下降到了4.5%。另外,一旦发生拖欠,银行要求政府承担损失时,首先要提供自己已经尽了最大努力,确实无法收回贷款的证据――包括与拖欠者进行电话联系的记录、邮寄的追讨信件等等。
对于学校,政府也利用法律手段促进助学贷款业务的完善。美国1992《高等教育法》的修改法案规定,如果某个高校学生贷款拖欠率太高,教育管理部门会对其进行审查,暂停该校学生的贷款申请资格。如果拖欠率1年达到40%或连续3年达到25%,该校学生将失去
获得贷款的资格,这将严重危及学校的生存。这一法律实施后,各大学在原来设立的学生资助办公室的基础上,更加完善了对学生贷款的咨询、帮助和指导。学生贷款前和毕业离校时,学校向学生发放贷款宣传材料,对他们进行面对面的咨询。
在防范之外,另一项重要工作就是。美国政府加大对拖欠者的惩罚力度,提高人们的自觉性。如今,凡是拖欠贷款的人,银行会把拖欠者的账户转给专门的追款机构,不仅没完没了的电话、信件让拖欠者永无宁日,各种滞纳金、额外的利息、追讨过程中所需的费用等也将落在他们的头上。银行还会把拖欠者的有关情况报告给社会上的信用评级部门,拖欠者的信用评分就会大打折扣,今后他要是想贷款买车、购房,就希望渺茫。而且,在美国的个人资信系统中,有两个记录――逃税记录和助学贷款违约记录会终身相伴,一辈子带着这种污点,将很难翻身。对于那些无故恶意拖欠的人,最严厉的惩罚将是被诉诸法律,由法院强制执行,并由拖欠者负担审判费、律师费等等。如此严厉的惩罚起到了杀鸡给猴看的作用,让人们更加讲信用,也让美国的助学贷款制度能像源头活水,川流不息。


国家助学贷款官网登录

相关推荐