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发布时间:2023-09-19 13:15:56


贯彻落实教育部文件精神,全面提高新时代高校人才培养能力
一、学习教育部相关文件,领会内涵式发展的精神实质
新世纪以来,我国高等教育发展呈现出显著的规模效应,办学水平、办学条件得到很大改善。2005年底,我国高校在校生超过2300万人,毛入学率达到21%,实现了高教大众化发展的目标。高等教育大众化解决了规模问题后,质量问题逐渐凸显。在我国由高等教育大国向高等教育强国发展过程中,迫切需要从以规模扩张为特征的外延式发展,转到以质量提升为核心的内涵式发展上来。以全面提升人才培养质量为核心,是新时期高等教育发展的必然要求。
2007年,教育部、财政部颁布了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高[2007]1号);教育部颁布了《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》(教高[2007]2号),全面启动实施“质量工程”建设。2010年,在迈入“十二五”之际,国家公布了《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020,在其中高等教育部分,就突出强调了要全面提升高等教育的质量。2011424日,胡锦涛总书记在清华大学百年校庆重要讲话中强调,不断提高质量是高等教育的生命线,我国高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务,始终贯穿人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。20117月,教育部、财政部颁布实施了《关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》教高[2011]6号)2012319日和21日,教育部、财政部又连续颁布实施了《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(教高[2012]4号)《教育部财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》(教技[2012]6号)(也称2011计划”
《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(教高[2012]4号)总共30条,又称“高30条”,这个文件的颁布实施对高等教育的发展具有更强的针对性和指导性。“高教30条”突显提高质量这条主线,提出了高等教育要走以质量提升为核心的内涵式发展道路,并提出了具1


体的政策措施。“高教30条”共分六个部分:第一部分重点阐述全面提高高等教育质量的总体要求,也就是文件的第1条和第2条;第二部分重点阐述提高人才培养质量的政策措施,即第3条至第11条;第三部分重点阐述增强科学研究能力、服务经济社会发展、推进文化传承创新的政策措施,即第12条至第18条;第四部分重点阐述深化体制机制改革的政策措施,即第19至第25条;第五部分重点阐述建设高素质教师队伍的政策措施,即第26条至第28条;第六部分重点阐述加强条件和经费保障,即第29条和第30条。
“高教30条”提出了高等教育内涵式发展的总体要求,这就是:稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新。
一是稳定规模。今后要保持公办普通高校本科招生规模相对稳定,高等教育规模增量主要用于发展高等职业教育、继续教育、专业学位硕士研究生教育以及扩大民办教育和合作办学;二是优化结构。通过调整学科专业、类型、层次和区域布局结构,适应国家和区域经济社会发展需要,满足人民群众接受高等教育的多样化需求;三是强化特色。促进高校合理定位、各展所长,在不同层次不同领域办出特色、争创一流。探索建立高校分类体系,制定分类管理办法,克服同质化倾向。根据办学历史、区位优势和资源条件等,确定特色鲜明的办学定位、发展规划、人才培养规格和学科专业设置;四是注重创新。鼓励地方和高校大胆探索试验,加快重要领域和关键环节改革步伐。
“高教30条”还强调了要牢固确立人才培养的中心地位,并对大力提升人才培养质量提出了政策措施:第一强调的就是巩固本科教学基础地位。针对目前存在的本科教学不受重视、少数教授不上课等问题,“高教30条”提出把本科教学作为高校最基础、最根本的工作,领导精力、师资力量、资源配置、经费安排和工作评价都要体现以教学为中心;高校每年召开本科教学工作会议,着力解决人才培养和教育教学中的重点难点问题;高校制订具体办法,把教授为本科生上课作为基本制度。将承担本科教学任务作为教授聘用的基本条件,让最优秀教师为本科一年级学2

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