强党建，全面从严治党营造风清气正政治生态

（2017年7月3日）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央织铁网、挥利剑、出重拳、敲警钟，全面从严治党，厚植执政根基，将党风廉政建设提升到前所未有的高度。全国税务系统按照全面从严治党的要求，以厘清责任边界、严格管理、严肃责任追究为着力点，扎牢制度之笼，编织监督之网，紧绷作风之弦，用好巡视之剑，驰而不息推进党风廉政建设，为推进税收现代化建设提供了坚强的政治和纪律保证。

一、纵横发力，落实落细全面从严治党

“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”习近平总书记对全面从严治党的精准定位，成为税务部门深入推进全面从严治党的努力方向和自觉遵循。

健全完善制度。 税务总局党组围绕全面从严治党的部署要求，夯基垒台、立柱架梁，制定了《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》及配套文件，搭建全面从严治党主体框架。印发《关于进一步加强基层税务机关党风廉政建设的通知》等文件，明确全系统管党治党的“戒尺”，将全面从严治党延伸至基层税务“末梢神经”，构建起由刚性制度约束、严格制度执行、强有力监督检查、严厉惩戒为手段的全方位、立体式格局，确保全面从严治党要求在税务系统落地生根。总局党组适应驻总局纪检组深化“三转”新要求，全面承接驻总局纪检组转出的主体责任事项，并调整了税务总局党风廉政建设领导小组成员及办公室，明确责任单位，细化工作职责，真正接住、接稳、接好。各级纪检监察部门按照中央“三转”和总局党组要求，聚焦主业主责，找准职责定位，理顺工作关系，改进监督方式，努力解决越位、缺位、错位问题，切实履行好专责监督职责，努力当好纪律的执行者、维护者。

突出协调共管。 税务总局党组从细化完善组织领导、责任考评、教育培训等入手，打通了党建与廉政建设工作、机关与系统党建工作、人事与机关党委工作、党建与监督管理工作、党建与教育培训工作、党建与绩效管理工作，形成领导有力、机制科学、协同有序、融合增效的党建工作格局。针对税务系统垂直管理、党组织关系属地管理的现状，结合实际形成“纵合横通强党建”的思路，坚持“条主动，块为主；两结合、互为补；抓党建、带队伍”，加强与地方党委协调沟通，建立常态协调机制，形成齐抓共管的合力。既抓好总局机关和各级税务机关党建，又建立了“下抓两级、深抓一层”机制，从税务总局党组到省、市、县局党组，级级传导责任压力、层层压实主体责任。“我们以支部抓落地，以规范抓深入，切实让基层党支部强起来、活起来、亮起来。”据青岛市地税局副局长沈宏介绍，该局把党建工作重心向支部转移， 18个市局机关党支部与基层党支部结对，搭建了“组织互建、党员互动、载体互助”的党建工作新平台，将从严治党落到实处。

税务局王军讲话强党建，全面从严治党营造风清气正政治生态