海外代购相关税收政策探析
作者：王秋予
来源：《行政事业资产与财务》2016年第17期

        摘 要：海外代购指的是国内的居民通过个人或者机构在外国市场购买消费品，通过邮寄、快递或者直接随带进入境内的方式，在中国境内完成交易的一种新型的消费方式。海外代购在我国的发展非常迅速，60%的消费者使用过海外代购，尤其是奢侈品爱好者成为了海外代购的主要群体。对于海外代购这种新型消费方式，我国没有完善的财税政策，本文从它给中国财政以及中国居民个人带来弊端进行分析，针对它不利的一面提出相关财税政策，期望对它带来的弊端进行有效的控制。

        关键词：海外代购；财税政策；有效控制

        一、研究背景及意义

        海外代购发展迅速，一跃成为了消费新宠。据统计，从2001年至2015年我国海外代购交易数额增加了19倍，2014年能够核实的海外导购交易额高达2160万亿元，同比增长33.3%。面对海外代购大数额的交易量，以及它对中国相关市场的冲击，虽然我国也出台了相关财税政策以期引导其良性发展，也取得了一定的成效，但是面对在社交APP上存在的散户海外代购却无法有效控制。本文以此为立足点，主要研究如何利用财税政策有效控制及引导个人海外代购的发展，从而化解它对中国财政及中国居民个人的负面影响。

        二、海外代购的弊端

        海外代购为中国居民所接受，必然有其优势，但我们也无法忽略它带来的一些弊端，我们从国家角度、企业角度、消费者角度、销售者角度四个方面分析海外代购带来的弊端。

        1.国家角度

        （1）国家税收流失严重。由于我国的电商发展起步较晚，我国相关税收法律的不完善导致电商行业的税收一直没有得到落实。海外代购作为电商的一种形式，税收管控难度之大不言而喻。由于海外代购的商品不是通过正常的海关进口，而是通过居民入境携带物品的形式报关入境，这样税率根据《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税率表》计核税率，不仅导致进口关税大量流失，还减少了进口增值税的征收。我国海关采取了提高旅客包裹抽检比例，但是仍然对携代购物入境的情况难以有效控制。我国上海海关抽检比例最高也仅为50%。

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