江苏省政府办公厅关于促进全省融资担保行业健康发展的意见

【法规类别】经贸融资与租赁

【发文字号】苏政办发[2015]29号

【发布部门】江苏省政府

【发布日期】2015.03.30

【实施日期】2015.03.30

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

江苏省政府办公厅关于促进全省融资担保行业健康发展的意见

（苏政办发〔2015〕29号）

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

发展融资担保行业是破解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题的重要手段和关键环节，对于稳增长、调结构、惠民生具有十分重要的作用。为促进全省融资担保行业健康发展，更好地服务小微企业、“三农”发展和经济社会发展大局，经省人民政府同意，现提出以下意见：

一、积极发展政策性担保机构

各级政府应加大投入，建立资本金持续补充机制，通过财政注资、兼并重组等形式，积极发展政府控股、专注小微企业和“三农”的政策性担保机构。有条件的地区，力争用3年至5年时间，以“5亿元”“10亿元”为目标，将政策性担保机构培育成为本地区资本规模较大、风险管控能力较强的龙头担保机构。（省经济和信息化委、省财政厅负责）

二、完善政策性担保机构考核

政策性担保机构要兼顾经济与社会效益，提升运营效率，提高服务保障水平。各级国资监管等履行出资人职责、行使出资人权利的部门和单位，应降低或取消对政策性担保机构的盈利要求，建立以小微企业和“三农”业务规模、合规经营、公司治理与内部控制、担保代偿率和损失率等为主要内容的考核指标体系。通过考核奖励，引导担保机构扩大业务规模、强化风险管控、降低担保收费，提高服务小微企业和“三农”的实效，增强可持续发展能力。（省国资委、省财政厅负责）

江苏省政府办公厅关于促进全省融资担保行业健康发展的意见