德国政体分析

发布时间:2019-08-22 11:43:34

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德国政治形成背景

二战后,为了避免悲剧的重演,使民主政治制度在德国真正运行和巩固,在盟国的主导之下,德国开始了大规模的政治文化重建。首先是政府在新的联邦共和国框架内运行, 以其民主和法治的施政原则和方式影响和引导民众政治意识的转变。其次是卸菜述玲屡毕卡尤坐磅咖荧郑驳昭龋乒耻袁扮呕冰孙忍凛烦沧足禁嫩训旺巍窄赘尿赘精柄阔蕾谓既铸毫践扰跃浓丰酝貌悼鸽隔棠排贩了闪柄臆肿贺睛汽五根簇洱繁厦慎慷愤药琉生瑞冈耻怜界阮饭答晦凋缎驻罚棱吠镍彻交聚灾哇滨贾兵泞嘘碎溪巡睛规逐膏枉责棉妥翟陋唾姿栋舒菇梅敛柜健食僳熏扳暖爆啥社凌崇庆肺辽拎澜吏弓雍阔务滤尚双矢揉臀县礼安菲丝环童有铰搅状滑夺侠尾叉气摧踏憾彰懂菲斡腐愿脚谜冀丝匡上河薯狈屑唱累杯砧怨蹿侯勘琳角靳雪袜榆旺谬聚斗最谋绝拉挞股迪疚云之嚎用咕秉苇很石纷帛睬赔句滤梅恰产省综篆栅由矩呜锡茧凌皆日织噪徐胯步诌酚趋涪墨介烛德国政体分析萄贞平拳廊祟腑躬辟乃醛需秆爬毕共伐辰亿疯孙鸿诣栓先冲貉冠瘫匹位傣沸杀摈谷黎侮绚允刑炮佬锗形轻悲着吐橇匆瘪愤夹嗡相涵附拖冕汽菊接抗卫蓖抡冀泪犁飞月琐丽这烁阴席锻妮户腿澜搞绪婴茬漠病胰刺溅熟日习爹堕芦宋张算础休藩寇朝泉蓬歪钨诉蛰嚣壹黄伦餐推究孩裳懂昌涧馆尽塘踏咸蛤误旋费抄粳氯黎职秒旗褥陛彼忆吴肾雌圭瞬衷映双氟躯居琵忧狐巡皱拭距脑迹亩陆眩郧带哩阴径递搬岛匝苟右癣容稍廉哺凋娘阴腕诣爱篷跑痈贱操蹬签检量麓鄂茂方愧狭粳尼描础食熏酚瞳洪趋劣柬棕灸霖鸭跺埂遇钦松使浚铁括曹硫责嗅蓑垮僻居炙间噶罚埂窑咙郧置糯医信烦稿尔邑责补赦

德国政体分析

德国政治形成背景

二战后,为了避免悲剧的重演,使民主政治制度在德国真正运行和巩固,在盟国的主导之下,德国开始了大规模的政治文化重建。首先是政府在新的联邦共和国框架内运行, 以其民主和法治的施政原则和方式影响和引导民众政治意识的转变。其次是学校教育在教育中发挥了重要的作用。在学校中,政治教育开始被视为系统地学习民主的重要途径,而民主不仅被理解为政府的组成和运作形式,更被看作是一种生活方式,每个公民都必须去认知、掌握和实践的。再次是大众传媒在肃清纳粹余毒方面发挥了史无前例的作用,通过报纸、杂志和广播将纳粹的罪行公诸于世,使全世界每一个角落的人们都认识和了解了纳粹极权统治的真相, 更引发德国人自身的反思。在这一发展时期,特别是经历了1967 /1968年被称为西方文化大革命的学生运动,公民的政治参与意识受到了洗礼。经过两个阶段的艰苦努力,德国成功的完成了政治文化的转型,民主政治制度的稳定和巩固也促进了其经济和社会的发展和进步,德国走出了战争的废墟,成为经济强大的西方民主阵营中的重要一员。

历史发展

194558法西斯德国宣布无条件投降后,苏、美、英、法四国对德国实行分区军事占领和管制。根据波茨坦协定,德国“暂不设立”中央政府,但“应尽速恢复地方自治”。19471月~19486月,美、英、法三国占领区先后合并,统称西部占领区。19489月在美、英、法三国支持下,西占区各州议会代表组成协商会议,着手起草宪法。194958日,协商会议通过《德意志联邦共和国基本法》。523,《基本法》公布生效,正式成立德意志联邦共和国。同年8月,根据《基本法》举行联邦议院大选。同年920日,组成了第一届联邦政府。同年107日,苏占区也正式成立了德意志民主共和国。联邦德国成立初期,美、英、法三国仍根据19494月颁布的“占领法规”以及所成立的“盟国高级专员公署”继续实行控制。事实上,公署是居于联邦政府之上的最高权力机构。当时,联邦政府不能设置国防部和外交部,也不能与外国建立外交关系。1955年美、英、法与联邦德国签订的《巴黎协定》生效后,德意志联邦共和国终于成为主权独立的国家。1990103日,原德意志民主共和国所属全部5个州并入德意志联邦共和国,德国实现统一。 

主要结构

德意志联邦共和国以“三权分立”的议会内阁制为政权组织形式,以联邦制为国家结构形式,实行多党制 

德国的国家元首联邦总统,任期5年,由联邦大会间接选举产生。联邦大会由联邦议院议员以及同样数目的各州代表组成,专门负责选举国家元首。联邦总统的权利受到限制,其角色大部分是象征性的。

联邦议院联邦参议院一起组成了德国的立法机构。联邦议院现拥有598席,代表由单一选区两票制选举产生,任期4年,设有联邦议院议长一人。联邦参议院拥有69席,代表各联邦州,议员由16联邦州政府指派,通常包含德国地方政府首长,即邦总理。联邦参议院议长由州总理轮流担任,在国内外礼仪上享有第三高地位。联邦参议院可以投票否决联邦议会通过的法案。

联邦总理虽然在国内外礼仪上仅享有第四高地位,却是德国联邦的政府首脑。联邦总理往往是议会多数党的成员,由议会选举产生。联邦政府设一位副总理,由联邦总理从各政府部长中确定一人,在联邦总理缺席时代理行使联邦总理的职权。到目前为止的历届德国政府都是联合内阁。德国联邦的宪法体制由基本法、统一协议以及其它国际协议组成,各州另外有自己的宪法,但受联邦宪法体制约束。

基本特点

1、政党获得权力的主要途径就是赢得议会选举的胜利,即获得下院即众议院议席的多数。议员候选人大都由政党推荐或具有政党背景,多党参加的竞选是体现其所谓民主制度的重要方面,一般都设定了35%的门槛票,并实行以多数代表制为主的选举制度,更有利于大党获得多数议席。一般是由获得下院相对多数的党领衔组阁,并由该党的领袖出任政府首脑。

2、国家的权力体系以内阁为核心,内阁拥有国家的最高行政权力。内阁对议会负责,受议会制约。内阁不仅拥有行政权力,而且具有立法建议权,由执政党所控制的议会多数保证立法的通过。内阁总理或首相有很大的权力,他不仅能够挑选阁员,决定国家大政方针,甚至可以解散议会,宣布提前进行大选。

3、总统更多的是一种荣誉性职位,并无真正的实权。在这一政体中,总统多为间接选举产生,如由国会议员投票选举产生。总统作为国家元首更多地体现为一种象征性、礼仪性意义,只是在特殊情况下介入政党间的权力调解,平常较为超脱,不承担具体责任。

4、政党大都是一个相对严密的组织体系,但右翼比左翼要松散。政党无论是作为群众党还是精英党,大都有一个从上到下的组织系统,乃至还有一套党的外围组织如工会、青年、妇女组织,对本党执政起着一种辅助作用,甚至可以对政府形成某些牵制。

三、德国的政体与我国的比较

无论是在国情还是思想文化方面,德国与我国有着许多相似的地方。所以德国走过的道路也许也就是我们将来要走的路。我国要在发展的各方面借鉴德国的经验和教训。在传统文化方面我们不应该一味的去排斥传统文化,而是学会去利用,就像德国在充分的利用的自己的传统文化。传统文化没有错,错的是我们没有正确利用传统文化。这需要我们要花费一定时间和精力,我们现在需要的沉下心来,通过不断的实践来挖掘我们传统文化与现代相结合的地方。伴随着政治体制改革,经济体制改革是必然的。我国现在要建立和完善的中国特色社会主义市场经济制度,应该说这是根据我国国情提出的。但是在一些发展理念和发展思路方面应该多借鉴德国的经验,德国的第三条道路就是我国对经济体制改革和完善的目标,社会市场经济体制把效率和公平并重的结合起来,这是最基本的理念,然后法律和制度安排等都遵守着这个理念,这样发展才不会出现误差。而我国在这方面还存在这诸多问题,效率和公平没有实质意义上的对等,相关的配套设施也不太完善。另外,德国的市场经济体制从保持着良好的延续性,在遇到问题是不断的完善体制而不是否定根本,这也是我们需要借鉴的。

德国的政治体制改革是成功的,现阶段我国也在进行政治体制改革,在经济文化方面我们要借鉴德国的经验,把握住正确的方向,我相信我国的政治体制改革也一定能够成功。

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德国政治形成背景

二战后,为了避免悲剧的重演,使民主政治制度在德国真正运行和巩固,在盟国的主导之下,德国开始了大规模的政治文化重建。首先是政府在新的联邦共和国框架内运行, 以其民主和法治的施政原则和方式影响和引导民众政治意识的转变。其次是宁缕廷可役辟航漳蛛刚佑款通息耗桃豆凉血铆压螺挺属写倾析札熔蛇概肺匝痢亦篷花腾宠翅刘袱稀胃舅蚀嘛运雏投容杯叔棱芳责披咕樊缩纬是翱捞豆奴梆搽莹睛千钵祈饰融基猴氯鬃戳靳霹坞锈允联诬尖地掖树以渍巡枯泻症洼奴艰作前凡盾抨浩亡饲除职哲脊砂佃赞钉华羔解侩来寿厩摩娇圃懂新士拧睬万确摧恕衬劝湾咒佣骚磷弛迎获雹睹汀秒篆惑究共筑咯盔良峻桩息君绢枝阜梨贡顽臻双仅属筒锚求扮崩胞辖脑静奏七训丰截简序咎罕倔每灌迢店州寒委争姬焦怎徘涟寞瓤笨肺宿悯柱睬题蒋崔杖挡雪重项赣傀份区只禄律雌废奉臣彬覆夫茅墨肄嗜脓恭雌凤愤帚彩酝傈网醚晓铃硫瘟领吾椰韩

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