2019年上半年“六稳”工作取得的进展及存在问题的情况报告（范文） 

今年以来，全区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念以供给侧结构性改革为主线，狠抓“六稳”工作落实，实现全区经济平稳发展，稳中有进的良好局面。

一、全区稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作取得的进展及存在的问题

（一）稳就业—就业形势平稳，但产业结构对扩大就业支撑力度不够

从全区就业情况来看，1-6月份，全区城镇新增就业xx万人，完成年度计划xx%；失业人员再就业xx万人，完成年度计划xx%；农牧民转移就业xx万人，完成年度计划xx%。上半年，高校毕业生就业xx万人，完成年度计划xx%。城镇登记失业率为xx%，低于年初确定xx%的控制目标。

受自治区经济增长放缓、转型升级压力加大影响，稳就业面临压力。一是部分传统行业企业用工需求减少，如租赁和商务服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业等行业出现裁员情况。二是吸纳就业空间较大的服务发展还不够充分，尤其是高新技术服务业和战略性新兴服务业发展较为滞后，1-6月份，全区信息传输、软件和信息技术服务业营业收入xx亿元，同比下降xx%；高新技术服务业营业收入xx亿元，同比下降xx%；战略性新兴服务业营业收入xx亿元，同比下降xx%，上述各领域服务业营业收入占规模以上服务业比重不足五分之一。三是结构性就业矛盾依然突出，劳动者技能与岗位匹配度不高，劳动者参加职业技能培训和培训机构培训的积极性不高。

（二）稳金融—有效防范化解风险，但企业融资渠道仍比较单一

上半年，着力降低地方金融机构风险，顺利做好包商银行的接管工作，完成大额债券签约，确保平稳度过风险高发期。金融机构存贷款平稳运行，x月末，全区金融机构人民币存款余额xxxxx.x亿元，比年初增加xxx.x亿元；金融机构人民币贷款余额xxxxx.x亿元，比年初增加xxx.x亿元。

稳金融压力主要来自政府和企业两方面。一是今年开始执行的政策性减收影响全区一般公共预算收入，政府债务化解压力较大。二是全区企业直接融资短板明显，过度依赖银行贷款。截至x月末，全区新增社会融资规模xxx.xx亿元，新增直接融资xx.xx亿元，占比为xx.x%，其中，企业债券占比为xx.x%，非金融企业境内股票融资占比为x.x%。全区企业已连续x年在境内市场没有IPO，新三板挂牌企业和融资额都比较少。

（三）稳外贸—贸易多元化发挥有力支撑，但出口稳增长压力较大

全区多措并举，出台了促进对外贸易平稳发展的若干政策措施，实现进出口总额保持增长。x-x月份，全区进出口总额达到xxx.x亿元，同比增长x.x%，快于全国平均水平x.x个百分点。其中，出口xxx.x亿元，与上年同期基本持平；进口xxx.x亿元，同比增长xx.x%。贸易多元化拉动作用比较明显，与“一带一路”沿线国家贸易额达到xxx.x亿元，占全区进出口总额的xx.x%，同比增长x.x%。一般贸易进出口总额xxx.x亿元，同比增长xx.x%，占进出口总额的比重为xx.x%，贸易结构有所优化。

由于我区产业结构仍以传统产业为主导，出口的产品也基本属于传统的资源能源型产品，而高技术产品出口额占总出口额比重、服务贸易占对外贸易比重均比较低，对外贸易的科技含量不高，容易受外部环境影响，因此保出口、稳增长压力较大。

（三）稳外资—直接利用外资小幅增长，但外资总量仍偏小

全区制定“积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施”，积极承接加工贸易转移。组织盟市和企业参加招商引资经贸活动。x-x月份，全区实际使用外资xx.x亿美元，同比增长x.x%，占全国的比重x.x%由于直接利用外资总量较小，对全区经济拉动作用有限。

（四）稳投资—基础设施领域投资补短板，但投资平稳运行基础不牢固

x-x月份，全区固定资产投资同比下降x.x%，x-x月份为增长x.x%。其中，民间投资下降x.x%，降幅比x-x月份收窄x.x个百分点。分领域来看，制造业投资同比下降x.x%，占全部投资的比重xx.x%；基础设施投资下降x.x%，占全部投资比重为xx.x%；社会领域投资增长x.x%，占全部投资比重为x.x%。

从前x个月全区投资运行趋势来看，全区投资增速波动较大。随着全区不断加大产业结构调整力度，传统产业新增投资明显放缓，但新增长点的孕育需要一个长期过程，新兴产业项目难以填补传统产业回落形成的缺口，稳投资的基础不牢固。

（五）稳预期—价格波动保持在合理区间，但经济平稳运行的不确定因素存在

从居民消费价格来看，x月份，全区居民消费价格同比上涨x.x%，涨幅比上月扩大x.x个百分点，比全国平均水平低x.x个百分点。从工业产品价格来看，x月份，xx工业生产者出厂价格同比上涨x.x%，涨幅比上月缩小x.x个百分点，涨幅逐月缩小，运行保持平稳。xx工业生产者购进价格同比上涨x.x%，涨幅比上月扩大x.x个百分点，与出厂指数同在正区间运行，且二者落差逐渐缩小。

总的来看，前x个月全区经济运行实现了平稳增长。但全区经济运行稳中存忧、内外部不稳定不确定因素仍存在，区内发展不平衡不充分问题依然突出，投资、消费等部分主要经济指标下行压力较大，影响全区经济社会平稳发展预期。

二、下一步做好“六稳”工作的对策建议

我区经济已经走到了只有调整转型才能持续健康发展的关键阶段，抓好“六稳”工作，关键在于把“六稳”和推动全区产业转型升级有机结合起来，要通过就业、金融、外贸、外资、投资、预期的共同发力下，推动xx实现经济社会实现高质量发展。

（一）抓住稳就业这一民生之本

近年来受工资性收入缺乏强有力的增资因素，对可支配收入增长的支撑力有所减弱，全区居民人均可支配收入增长趋缓，上半年全区全体居民人均可支配收入增速比上年同期回落x.x个百分点，城镇居民人均可支配收入增速比上年同期回落x.x个百分点，农村牧区居民可支配收入增速比上年同期回落x.x个百分点。这说明全区就业环境的改善面临较大压力，要把稳就业放在更加突出的位置，通过高校专业设置调整，强化就业市场的专业技能培训，解决劳动者技能与岗位匹配度不高的矛盾；要积极营造优质营商环境，鼓励万众创业，培育经济新增长点，通过产业转型升级来为社会提供更多的优质就业岗位。

（二）全力推动全区产业转型升级

就业的扩大、外贸的稳定增长、金融的稳定等等离不开实体经济的支撑，离不开产业的迭代升级。要推进先进制造业和现代服务业深度融合，努力改变我区产业“四多四少”的结构状况。以创新为抓手推动产业转型升级，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。通过产业结构调正，提高全区供给水平和能力，加快我区“走出去”步伐，推动外贸实现高质量发展；要切实发挥金融对实体经济的扶持的体制机制；要加大对高新实体经济的招商引资力度，引进发达地区的先进生产力和人才，助力xx地区产业转型升级。

（三）积极打造优质营商环境

营商环境是培育经济增长点的关键环境因素，但也是制约xx经济发展的短板之一，要切实转变理念，提升政府行政效能，解放思想，下大力气优化营商环境。我区各地各级要高度重视政务服务的流程再造和效率提升。我区根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》近期出台了《xx自治区工程建设项目审批制度改革工作实施方面》，下一步要将方案落实落细落到位。要学习上海、浙江市政务服务“一网通办”“最多跑一次”的经验和做法，鼓励引导全区各地优化升级政务系统，营造优质的营商环境，吸引外资，鼓励创业，推动就业，增加社会经济活力。

此文只供参考，写作请独立思考，不要人云亦云，本文并不针对某个人（单位），祝您工作愉快！一是主要精力要放在自身专业能力的提升上，二是业余时间坚持写作总结，这是一个长期的积累过程，剩下的，不用过于浮躁，交给时间就好了。

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上半年“六稳”工作取得的进展及存在问题的情况报告