基层党组织的政治功能及其实现路径

作者：毛文璐 刘资瑾

来源：《中共山西省委党校学报》2018年第05期

        〔摘要〕 基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织要成为坚强的战斗堡垒，就必须充分发挥好政治功能，政治功能是基层党组织整体功能发挥的基石。基层党组织政治功能的突出特征主要体现在绝对的领导性、严密的组织性、有效的服务力、高效的执行力和强大的监督力上。新时代，要通过以下五个方面着力强化基层党组织政治功能，以推动全面从严治党向基层延伸：坚持党的领导，确保核心地位不动摇；聚焦纯洁党性，严肃党内政治生活；严格政治标准，保持党员队伍先进性和纯洁性；双效并举，发挥基层党组织政治功能和服务功能；彰显政治特征，完善基层党组织工作制度。

        〔关键词〕 基层党组织；政治功能；服务功能；党的建设；从严治党；政治标准

        〔中图分类号〕D267 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2018）05-0042-05

        党的十九大报告指出，要突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒 〔1 〕。基层党组织是国家政权和基层群众联系的桥梁与纽带，是党联系群众的“最后一公里”。我们党能否构建起良好的党群关系，关键要看基层党组织建设的成效。实践也充分证明，要加强新时代党的建设，必须抓好基层党组织建设，在提升组织力、强化政治功能等方面下功夫。

        一、深刻认识强化基层党组织政治功能的必然要求

        基层党组织政治功能的发挥，实质上就是党的领导能力和执政能力的彰显，即贯彻党的路线方针政策、落实党的各项任务、实现党的政治目标等。实践中，强化政治功能是加强基层党组织建设的核心与关键，具有十分重要的现实意义。

        （一）强化基层党组织政治功能是保持马克思主义政党属性的内在要求

基层党组织的政治功能及其实现路径