关于开展2020年国家现代农业产业园创建工作的通知
发布时间：2021-04-30
关于开展2020年国家现代农业产业园创建工作的通
各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（委、局）、财政厅（局），新疆生 产建设兵团农业农村局、财政局：
为贯彻落实中央农村工作会议、中央一号文件部署要求，加快建设国家、省、 市、县现代农业产业园（以下简称“产业园”），农业农村部、财政部决定2020 年继续开展国家产业园创建工作，现将有关事项通知如下。
一、 创建布局
各地要用绕保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收，综合考虑农业资 源禀赋、特色产业发展、一二三产业融合等因素，统筹推进国家产业园建设。2020 年重点支持创建优质粮油、健康养殖、现代种业产业园，鼓励结合产业发展需要 创建中药材产业园。优先支持符合条件的贫困县、粮食生产功能区、重要农产品 生产保护区、特色农产品优势区、国家现代农业示范区等申请创建。产业园应布 局在县以下。
二、 创建条件
各地按照《农业农村部、财政部关于开展2018年国家现代农业产业园创建 工作的通知》（农计发（2018） 11号）明确的创建思路、目标任务、创建条件 开展创建，并符合以下要求。
（-）申请创建的产业园，原则上不与本省（自治区、直辖市）已批准建设 的产业园主导产业相同。
（二） 申请创建的产业园，经过两年左右的创建，应达到《农业农村部办公 厅、财政部办公厅关于开展2019年国家现代农业产业园创建绩效评价和认定工 作的通知》（农办规（2019） 51号）规定的认定条件。经评估与认定条件差距 较大的，不得申请。
（三） 各地要统筹考虑产业园、农业产业强镇等项目建设。申请创建的产业 园，与农业农村部、财政部已批准建设的和2020年拟申请的农业产业强镇示范 建设项目区域，原则上不能重叠。
（四） 近两年发生重大农业环境污染或生态破坏问题、重大农产品质量安全 事件，被省级及以上环保、农业农村或食品安全等部门通报的县市，不得申请。
三、 创建数额
（-）农业农村部、财政部按照相关因素测算各地开展创建的申报指标。原 则上2018年度农林牧渔业总产值7000亿元及以上的省份按2个申报，7000亿 元以下的省份按1个申报。新疆生产建设兵团安排1个申报指标。对2019年中 央财政资金统筹使用不规范的省份扣减1个指标。黑龙江省农星总局、广东省农
星总局由
所在省统筹安排申报。超指标申请不予受理。
（二） 按照种业发展品种布局，支持种业育繁推一体化基础好的北京、河北、 福建、新媼、西藏等省区，按确定品种增加申报1个以种业为主导产业的产业园。 （三） 为支持鼓励各省加强产业园建设，对于2019年安排省级财政自有资 金建设产业园10亿元以上的省份，可申报3个省级产业园纳入国家产业园创建 管理体系；安排5亿元以上、10亿元以下的省份，可申报2个省级产业园纳入 国家产业园创建管理体系；安排2亿元以上、5亿元以下的省份，可申报1个省 级产业园纳入国家产业园创建管理体系。通过评价认定后，授予国家现代农业产 业园称号。
创建申报指标表见附件1。 四、 创建程序
（-）各地要按照县级政府申请、省级农业农村和财政部门择优遴选的方式 确定拟列入创建名单的产业园，经分管省领导审定后报送农业农村部、财政部。 各省级农业农村部门、财政部门要严格按照创建条件开展竞争性遴选，认真组织 好创建方案、建设规划评审和实地核查等工作。
（二） 农业农村部、财政部采取书面审查备案和竞争性择优遴选相结合的方 式批准创建。对产业园建设成效突出、建设体系完善、省级财政自有资金投入大 的省份申报的部分产业园，经书面审查符合条件后纳入拟批准创建名单。对部分 产业园开展竞争性遴选，组织专家釆取现场答辩的方式，择优纳入拟批准创建名 单。 （三） 对拟批准创建产业园名单，经公示无异议后，由农业农村部、财政部 联合发文公布。
五、 支持方式
农业农村部、财政部通过定期监测、绩效评价、实地核查等方式，在批准创 建后的笫二年和笫三年分别组织开展产业园评价认定工作。中央财政通过奖补方 式，对批准创建和通过评价认定的产业园，按不同情形予以适当支持。
（-）对2018年批准创建但尚未通过评价认定的13个国家产业园，2020 年底前再组织一次评价认定，认定后安排其余奖补资金。届时未通过将取消创建 资格，并按有关规定收回结余资金。
（二） 对2019年及以后批准创建的国家产业园，分3次安排奖补资金。批 准创建后安排30%,通过中期评佔后安排30%,通过评价认定后下达剩余奖补资 金。中期评估工作在批准创建后的第二年开展。
（三） 对纳入国家产业园创建管理体系的省级产业园，通过评价认定后给予 适当奖补。
（四）中央财政奖补资金按照突出重点、集中使用、创新方式的原则，重点
