表彰大会上的领导致辞

同志们：

今天，我们在这里聚会，隆重纪念中国共产党成立周年，对20-20年度涌现出的10个先进基层党组织、名党支部书记标兵、55名村委会主任标兵、8名优秀党务工作者、75名优秀共产党员进行表彰，21名接收预备党员将进行宣誓，这对于我们牢记党的光辉历史，发扬党的优良传统， 进一步提高全镇基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，进一步增强全镇广大党员干部的荣誉感、使命感和责任感，推进党的建设新的伟大工程和推动大同加快发展、科学发展、又好又快发展具有十分重要的意义，在此，我谨代表镇党委，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向出席今天会议的同志们，并通过你们向全镇共产党员致以亲切的节日问候！

自1921年7月1日诞生之日起，中国共产党已走过年的光辉历程，谱写了中华民族发展史上的光辉篇章。我们党成立以来的年，是把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的年，是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的年，是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的年。在年波澜壮阔的革命、建设、改革实践中，我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益，在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利，创造了不朽的功绩。

党的十六大以来，以总书记同志为总书记的新一届中央领导集体，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，提出坚持以人为本，树立和落实科学发展观，坚持把改革的力度、发展的速度和社会的承受度有机结合起来，部署实施了一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。历史和现实雄辩地证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，在今后的改革开放和现代化建设中，只有在中国共产党的坚强领导下，中国这艘巨轮，才能乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利。近年来，在上级的正确领导下，大同镇党委坚持以党的十七大精神为指导，带领全镇党员干部群众解放思想、开拓创新、抢抓机遇，干事创业，取得了一系列良好的成绩，全镇经济和各项社会事业持续、快速、健康发展，综合实力明显增强。，我镇完成工农业总值30365万元，同比增长17%。固定资产投资5000万元，增长15.4％,农民人均纯收入3800元，人口自然增长率控制在3.5％以内。全镇升级晋档、科学发展稳步推进，20年度三类村进二类村的5个，四类进三类12个。并取得科学发展观学习先进党委荣誉。全面完成区委、区政府下达的目标任务。在全区综合目标考评中荣获二等奖。成绩的取得来之不易，说明镇党委、镇属各基层党组织和党员队伍是有战斗力和凝聚力的。今天受到表彰的先进集体和个人就是其中的优秀代表。全镇各基层党组织、广大共产党员和党务工作者，要认真向他们学习，时刻牢记党的根本宗旨和自己肩负的光荣使命，忠实践行科学发展观，努力推进全镇各项工作再上新水平。借此机会，我想就下半年基层党的建设工作讲以下四点意见：

一、认清形势明确任务，进一步强化党建意识。

今年我镇基层党建工作既面临着难得的发展机遇，也面临着繁重而艰巨的任务。今年是十二五规划的起始年，又是党建工作上水平的关键年，抢抓机遇，趁势而上，迫切需要强有力的组织保障，需要全镇党员干部群众齐心协力

力，同心同德，干事创业，顽强拼搏。同时，经济发展的不平衡导致各种社会矛盾叠加出现，加之我镇各种遗留问题较多，处理起来又受到各种因素的制约，老百姓对党组织和对我们的工作的不理解时有显现。在这样的背景下，如果不正确处理好党建工作与经济建设的关系，人为地把党建工作与经济建设割裂成“两张皮”，这对大同发展是极为不利的。因此，不仅要加快经济建设，还要更加注重加强基层党建工作，我们一定要明确党的建设的新要求，切实解决好有的党员干部思想观念、精神状态与加快发展的时代要求不适应的问题；切实解决好有的党员干部的工作能力、综合素质与领导科学发展的要求不适应的问题；切实解决好一些基层组织与时代同步发展的要求不适应的问题；切实解决好党建工作与如何更好地服务发展的结合上不适应的问题。围绕突破抓党建，优质服务促发展。第一要务今年是新中国成立61周年，也是我镇建设学习型机关、加快建设富裕文明和谐大同的关键年， ◆分享好文◆今年的党建工作要紧扣“升级晋档、科学发展主题”围绕建设学习型党组织和争当学习型干部这条主线，“四议两公开”突出这个重点，着力在解放思想、增强活力、夯实基础、优质服务和纪律保障等方面实现突破，为加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强的政治保证。一是以升级晋档、科学发展为抓手，实现农民增收。一要科学谋划升级晋档工作。紧扣农民增收，大力发展生产，增加农民经营性收入，发展劳务经济，努力增加农民工资性收入，夯实各项惠民政策，努力增加农民转移性收入。二要着力改善民生不断提高生活质量，经济不断发展，全镇砖混任务比达90％以上，电视入户高达98％，电话通讯高达95％。三

要深化三创活动，推进乡风文明。①是大力开展计划生育优质服务村建设。计划生育符合政策率达100％，三查率和节育手术及时率分别达99％以上，实现无多胎生育，无计划外生育。②大力开展平安温馨文明家庭创建，实现全镇民风政、村风好、文明家庭户创建年达到60％以上，③是大力开展平安创建，建立建全矛盾纠份排查调处机制，定期化解调处，年内全镇没有一起越级上访案件，平安创建满意率和知晓率得到提升。四要深化创卫工作，着力改善村容、村貌，各村各部门要按照高起点、高标准的要求，集中精力开展村级环境卫生整理，建立农村垃圾管理制度，定期清运生活垃圾，使全镇村庄环境得到有效改善。

二是全面推行四议两公开工作。“四议两公开”工作就是对村级重大事项决策，先由村党委支部提议，再多村“两委委”商议，然后交党员大会商议，最后由村民代表会议和村民大会决议，并对决议和实施情况公开。这一做法首创于河南邓州，也叫“4+2”工作，请各村一定要严格程序，准确把握关键环节，在重大问题上实行“四议两公开”实行民主管理，明主监督，真诚接受群众监督评议，抓点示范、促进全盘。

(一)围绕团结动员鼓劲，解放思想促发展。思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。因此，党建工作要高度重视思想文化宣传，要牢固树立政治意识、大局意识、发展意识，在解放思想、理论武装上下功夫，在统一思想、坚定信心上下真力，在创新方法、寻求载体上使真劲，多鼓发展之劲、多聚发展之力、多干发展之事，把思想和舆论导向聚焦到加快发展上来，努力把解放思想与统一思想结合起来，把增强忧患意识与坚定信心结合起来，把全镇干部群众的思想和行动统一到镇党委的决策部署上来。特别是要以开展建设的学习型党组织活动为契机，通过学习教育，破除小富即安、小进则满的保守思想；破除怕风险求保险、无所作为的消极思想；破除等靠要的惰性思想；破除固步自封、自以为是的封闭思想；破除部门保护主义、管卡压的本位思想。实现思想解放有新突破，干事创业有新气象，进一步激发广大党员干部以饱满的创业热情和良好的精神状态，共同投身建设美好新大同的生动实践。

(二)围绕激发队伍活力，导向引领促发展。做好各项工作，关键在党，根本在人。毛泽东同志说过“正确的路线确定以后，干部就是决定因素”。因此，建设一支充满活力的干部队伍是今年党建工作的一项十分重要的任务。要按照“攻坚破难走前列”的目标要求，以增强干部队伍的活力为重点，扎实抓好班子建设、队伍建设。要严格对干部履职行为进行监督，着力解决干部不作为和慢作为的问题。围绕“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”，认真落实区委《关于加强科级领导班子建设的意见》等若干制度，注意在应对困难危机、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，大胆提拔重用自觉做到“四个特别”、工作实绩突出的干部，格外关注坚持科学发展、埋头苦干、攻坚破难的干部，努力在干部队伍中营造想干事、敢干事、能干成事的浓厚氛围。进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系，充分发挥考核导向作用。

（三）围绕夯实基层基础，提升能力促发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。必

须把党的基层组织建设作为固本强基的战略任务。全面夯实基层组织基础要以建设学习型党组织为契机，根据中央、省委、市委和区委的统一部署，扎实抓好学习实践活动。按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，把保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的最大实践，从思想上和行动上切实解决好“为谁发展”、“靠谁发展”、“怎样发展”等一系列重大问题，重点解决发展思路不清、措施不实、落实不力等实际问题，切实提高解决问题的能力、为民服务的能力、维护稳定的能力，以活动的新成效推动全镇经济社会的快发展和大发展。不断拓展民主渠道，创新民主形式，丰富民主内容，扎实有效地推进党内民主建设。着力夯实促进科学发展基础，全面提升基层组织引领科学发展的水平，在提升基层党组织的战斗力上实现新突破。

(四)围绕行政效能建设，破除积弊促发展。环境是资源，是竞争力，是加快发展的关键。今年的党建工作，要以行政效能建设为切入点，以优化发展软环境为落脚点，对思想观念上、作风上长期以来形成的各种积弊坚决予以破除，做好环境建设这篇文章。继续完善优质政务服务机制、行政效能监督机制、考核激励机制，落实“三项制度”，以推进重点项目和民生工程为重点狠抓效能督察，严肃查处行政效能投诉案件。结合各类活动载体，巩固深化成果，把机关效能建设开展成为服务群众，推动全镇又好又快发展的民心工程、优质工程。

二、明确责任强领导，进一步创新方法抓落实一要强化责任意识。

各基层党支部要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，牢记党支部抓党建、支部书记抓党建的第一责任意识。执政党要有执政党的风采，书记要有书记的样子。对党建工作，支部书记和班子成员要永远站在前台，敢抓敢管。坚持党建工作与经济工作同研究、同部署、同考核，切实把党建工作抓紧抓好。

三、要创新工作方法。

抓好新时期的党建工作，必须积极探索新形势下党建工作的特点和规律，不断创新党建工作内容和形式，要顺应时代发展的需要，勤于研究新情况，敢于接受新事物，做到与时俱进。要紧紧围绕党建工作如何服务经济发展这一中心，及时总结基层党建工作中的新思路、新做法、新成效，树好典型，不断打造党建工作新亮点。

四、要增强落实力度。

班子成员、机关干部、和全体共产党员要发扬共产党员吃苦在前的优良风格，永远冲锋在前，根据各自职责和分管内容，狠抓落实，为全镇跨越式发展作出自己的历史贡献。同志们，新的发展新形势和机遇，赋予我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级党组织和广大党员一定要坚定信心，与时俱进，求真务实，努力开创全镇工作新局面。

最后，再次对今天受表彰的同志和部门表示祝贺，希望你们再接再励，再创佳绩。各级部门要认真向他们学习，一起为全镇的全面、协调、可持续发展而共同努力，为最终实现“人民富裕、全镇和谐”的宏伟目标而努力奋斗。

表彰大会上的领导致辞