当前德国政党政治形势分析
作者：谢钧
来源：《当代世界》2011年第11期

        自2009年9月27日，默尔克领导的联盟党与自民党组成的竞选联盟赢得大选组建德国联邦政府,执政至今任期刚刚过半。进入执政中期,执政联盟却遭遇了严重信任危机，2011年8月份民调显示执政两党的民众支持度仅有35%左右,为任内最低点。本文将尝试分析本届德国执政联盟遭遇信任危机的原因，以及当前德国政党政治形势的特点和走向。

        执政联盟的信任危机爆发于其成立伊始

        上一届（2005—2009年）德国联邦政府是默克尔总理的第一任期，是一届“大联盟”政府。所谓“大联盟”，是指由德国最大的两个政党——联盟党和社民党共同组建执政联盟的组阁形式。而两党通常处于主要执政党与主要反对党这一竞争关系中，这一联手执政形式在德国政坛十分罕见。

        在其任期内，德国遭遇了全球性的经济危机，在默克尔总理的领导下，联盟党与社民党摒弃前嫌、同心协力带领德国走出了危机的阴霾，经济发展稳步提高，就业率不断提高，政府的工作成绩获得了德国民众认可。不过在政府决策过程中，由于联盟党和社民党在意识形态、核心利益等固有立场的分歧严重，政府内部对于有关就业政策调整、税务改革措施等一系列民生问题的争论异常激烈，许多法案、政策、改革措施迟迟不能出台，这与德国民众所普遍期望的一个稳定、高效的政府不相符合。联盟党把这一问题，归结为政府中的社民党在“拖后腿”，而如与其传统的政治盟友——自民党联合执政，类似现象就不会发生。当时在野的自民党在批评政府“效率低下”的同时，也一再宣称，该党历史上就是联盟党的“最佳搭档”，与联盟党有许多相近的政治观点和执政主张，特别是该党明白以大局为重的道理，既会坚持本党的核心立场，又能保证政府的效能，二战后德国经济发展最迅速的时期都是由联盟党和自民党联合执政这一事实就是最好的证明。在2009年9月举行的德国大选中，两党的宣传得到了回报，尽管联盟党得票率差强人意，但自民党却获得了该党历史上最高的得票率14.6%，在自民党的 “鼎力相助”下两党所获议会席位刚好过半，得以联合组建新一届德国联邦政府。

当前德国政党政治形势分析