人物简介

袁世凯（1859年9月16日－1916年6月6日），字慰亭（又作慰庭），号容庵，汉族，河南项城人，是中国近代史上最具争议的人物之一。传统上认为他的本质是反动、落后的，并且是图谋复辟的窃国大盗，也有人认为他是著名的政治家、军事家。他曾是北洋军阀的领导人，在辛亥革命后当选为中华民国第一任大总统，在位期间积极发展实业，统一币制，维持了中国对蒙古和西藏的主权。建立中国第一支近代化新式陆军（新军），创立近代化司法和教育制度。开始主张建强国、创建强大的中央政府等，但后来在杨度等立宪人士的鼓惑下复辟称帝，最终以失败收场。

人物主要事迹

在朝鲜崭露头角

1882年朝鲜发生壬午军乱，朝鲜高宗李熙之父兴宣大院君李昰应利用军队哗变，成功夺权；朝鲜“事大党”与大院君有隙，请求清廷出兵平乱，袁世凯乃跟随吴长庆的部队东征朝鲜半岛。清军将大院君掳至保定问罪，当年23岁年纪轻轻的袁世凯，则以“通商大臣”身份驻藩属国朝鲜，协助朝鲜训练新军并控制税务。

1884年朝鲜半岛金玉均等“开化党”人士发动甲申政变试图推翻为“事大党”及闵妃所把持的政权，驻朝日军亦趁机行动欲挟制王室，袁世凯指挥清军击退日军。1885年，袁世凯被封为清朝驻朝鲜大臣，维系清廷在朝鲜的宗主权及其他特权。

1894年甲午战争爆发，清军海陆皆败，袁世凯随军撤退天津。因袁世凯在朝鲜时期表现突出，有“知兵”之名，大学士李鸿章乃于1895年举荐袁氏负责督练新军。

新军及清末政局

袁世凯自1895年开始在天津与塘沽之间的小站练兵起家，渐为清廷所倚重。这股军队后来发展成为北洋六镇(北洋新军)，为清末陆军主力，民国初年的北洋系军阀亦多源自清末新军。

1898年戊戌政变前，光绪帝帝党人物曾寄望于袁的新军，谭嗣同即曾面劝袁世凯兵变，出兵慈禧太后所居之颐和园，控制燕京政局。但忠于慈禧太后的荣禄曾有恩于袁世凯，1896年4月，监察御史胡景桂以袁世凯小站练兵时“嗜杀擅权”、“克扣军饷，诛戮无辜”等多条罪状弹劾袁世凯，荣禄当时视察新军，为新军军容所动，力保袁世凯，袁世凯才得以留任[1]。于是袁世凯将谭嗣同的想法告诉给荣禄，结果戊戌变法失败，光绪帝失去朝廷政权并遭软禁。

清末新政

1901年李鸿章去世，袁世凯接任直隶总督、北洋大臣，成为疆臣之首，北洋之主。袁世凯大力襄赞新政，包括废除科举、督办新军、建立学校、奖设工商等，第一支中国新式警察队伍亦于天津成立。1903年袁世凯任朝廷中央练兵处会办，编练新军。

1907年袁世凯与张之洞替补调入中央，任军机大臣，成为中枢重臣。但同时也让袁世凯疏远军事，有明升暗降之嫌。1908年溥仪继位，醇亲王载沣摄政。摄政王载沣因为反对袁世凯的很多新政措施，更因为戊戌政变一事（他认为袁世凯出卖百日维新派，致使兄长光绪被慈禧太后软禁至死），对袁世凯非常痛恨，成为摄政王后立即解除袁所有差事；袁知时势不祥，称疾返回河南，最初隐居于辉县，后转至安阳。袁在此期间韬光养晦，暗地里仍关心政事，等待时机复出政治界。

1911年10月10日武昌起义，1911年11月1日清廷宣布解散皇族内阁，任命袁世凯为内阁总理大臣。11月13日袁世凯抵燕京，16日组织新内阁。

清王朝结束

1911年10月10日武昌起义，辛亥革命爆发，南方各省纷纷宣布独立。北洋军成为清室唯一可以抵抗革命武装的力量，于是再用袁世凯，先任其为湖广总督，旋任其为内阁总理大臣。

袁世凯一面以武力压迫南方革命【2】，另一方面革命党人与其谈判。1912年1月16日，袁世凯下朝的路上，在东华门丁字街，遭到同盟会京津分会组织的炸弹暗杀，炸死袁侍卫队长等十人，袁幸免于难。1月25日，袁世凯及各北洋将帅通电支持共和。2月12日，隆裕太后接受优待条件，幼帝溥仪退位，清朝于中国的统治宣告终止。

袁世凯成为无实权的大总统

1912年2月15日，南京参议院正式选举袁世凯为临时大总统。2月29日发生北京兵变，袁借口兵变于3月10日于北京就职。袁就职之后，坚持一个强有力的中央政府，同时积极与列强交涉，维持了中国对蒙古和西藏的主权。

受到国会牵制，解散国会

1913年2月，中国历史上举行第一次国会选举。国民党所得议席最多，按约法精神应由该党理事长宋教仁出任内阁总理。3月20日，宋教仁却在上海遇刺身亡，革命元勋孙文、黄兴等均指袁氏授意暗杀，袁世凯则予否认（有人认为“宋案”为孙文派人暗杀【3】）。1913年10月6日，国会选出袁为第一任正式大总统。10月14日，由国会编制的《天坛宪法草案》脱稿，草案相当多地扩大了总统的权限。然而，袁世凯对《天坛宪法草案》并不满意。他在《致众议院咨请增修约法案文》中重申以前所提出的理由，要求国会扩大总统职权，以便总揽政务之统一。但国会将大总统的提案置于勿庸讨论之境地，国会无视《临时约法》规定的临时大总统向议会咨询的权力，并在此后再三拒绝听取袁世凯政府方面的陈述。

袁世凯的意见遭到国会的全部堵塞之后，他向全国各省军民长官发出通电，公开陈述自己对宪法草案的意见，以争取国会外乃至整个社会的支持。各省军民长官在“条陈电复”中均附和袁世凯的意见，主张解散国民党，并取消国民党议员的资格及《天坛宪法草案》。【4】

11月4日，袁世凯以“挽救国家之危亡，减轻国民之痛苦”为由下令解散国民党，并取消国民党籍议员的资格，致使国会法定人数不足而无法开会，制定宪法的工作陷入停顿状态。1914年1月，袁世凯下令解散国会。之后袁废止《中华民国临时约法》，于5月推出新的《中华民国约法》，改内阁制为总统制，对大总统的产生和任期都没有任何明确的规定，《中华民国约法》使大总统具有至高无上的权威。

二十一条

从1915年2月2日到5月7日，历时105天，袁世凯政府与日方谈判20多次。在谈判中中国代表对日本的要求有所抵制。北洋政府采取各种办法拖延并向社会各界透漏日本之无理要求，以期国际社会干涉和国内民众舆论讨伐日本，国内反对《二十一条》的呼声日渐高涨。5月1日中国方面提出修正案， 仍坚持自己的立场，于是日本政府删削了第五号要求。【5】但此时的日本摆出大战一场的姿态：军舰在渤海一带游弋；山东、奉天兵力增加；关东戒严，日侨纷纷回国。5月6日，袁在《大总统袁世凯致各省电》中称：“中国沿海港湾、岛屿不可让与或租于他国、聘用日本顾问、中日合办警察、军械等为‘其制我死命最要之点’。在我国不宜因此决裂，蹂躏全局。但应尽心竭力，能挽救一分，即收回一分之权利。”至5月9日（史称五九国耻），在日本提出最后通牒胁迫之下，袁世凯及其北洋政府接受了《二十一条》中的第一至第四号，此外删除两条，共一十二条（《二十一条》中第五号第一款：在中国中央政府，须聘用有力之日本人充当政治、财政、军事等项之顾问。此一条袁世凯未直接同意，后由北洋段祺瑞执政时通过。），最后，在5月25日签订了《中日民四条约》，袁世凯召集政府要员开会，通告此事并告知不得不接受的原因，他说：

近年来一些新的资料表明，条约签订之前袁世凯政府还有另一重压力，当时日本驻华公使日置益向袁世凯面递《二十一条》时曾说：

日置益的话让袁世凯感到了压力，袁世凯政府方面因此骂孙中山“将效法吴三桂，引外兵扰乱本国”。二次革命之后，孙文被通缉，逃亡至日本。日本外务省档案馆现在存有一份孙文与日本签订的《中日盟约》【8】【9】，不过也有人对《中日盟约》的真实性提出质疑【10】【11】。按照《中日盟约》，若日本人出钱或武器，帮助他重新在大陆夺权的话，孙中山就把满洲割让给日本。日本以“二十一条”逼迫袁世凯，袁世凯政府与日本周旋，拼命外交之时，流亡海外的黄兴等人都顾全大局，力主暂停反袁活动，一致对外；孙中山却秘密与日本人暗中联系，甘心接受比“二十一条”更为苛刻之条款，以换取日本的支持。【6】【12】

袁世凯称帝

1915年夏季的北京，政局依然动荡不定，《二十一条》交涉刚刚结束，“共和不适于中国国情”之类的言论不断在社会上传播。

8月14日，被称为“十三太保”【13】的杨度和孙毓筠等人以“学理讨论”为理由联名发起成立“筹安会”，并发表各种支持实行君主立宪的文章。8月23日成立后的”筹安会“召集各省文武官吏和商会团体进京商讨国体事宜，各文武官吏除少数表示拥护共和外，大都表示必须改变国体。许多北洋军阀的首领也表示衷心。【14】袁世凯的儿子袁克定亦伪造《顺天时报》【15】，营造日本帝国支持袁世凯称帝的氛围。

袁世凯于9月6日说：“本大总统所见，改革国体，经纬万端，极应审慎，如急遽轻举，恐多窒碍。本大总统有保持大局之责，认为不合事宜”。

当日，各省代表假民意第一次请求袁世凯就任中华帝国皇帝，袁以无德无能婉拒；[6]但在第二天（即12月12日），他却同意了代表们的第二次请求。就这样，袁世凯接受了第二次推戴书，改国号为中华帝国，并拟定《新皇室规范》，其中包括“亲王、郡王可以为海陆军官，但不得组织政党，并担任重要政治官员；永废太监制度；永废宫女采选制度；永废各方进呈贡品制度；凡皇室亲属不得经营商业，与庶民争利”。[16]随后准备登基称帝，并改年号，来年中华民国五年（1916年）为中华帝国洪宪元年，史称洪宪帝制。总统府改为新华宫。

中华帝国结束

袁氏称帝之举受到大部份北洋军人反对，包括袁氏心腹将领冯国璋、段祺瑞等，段祺瑞致电袁世凯：“恢复国会，退位自全”，实已无以为继。

蔡锷在艺妓小凤仙协助下秘密逃出北京，联同云南的军人于云南组织护国军，于1915年12月25日起兵讨袁。接着，各省接连宣布独立，随着帝制遭到广泛反对而失败，袁氏尽失人心，只得于1916年3月22日召秘书张一麟起草撤销帝制的文告宣布取消帝制帝号，称帝仅83天。取消帝制帝号之余，袁氏陷入众叛亲离的困境，欲续任大总统亦不可得，在重大打击及膀胱结石[29]交煎之下，于6月6日还未及宣布卸下大总统职务而病故。

【参考文献】

1. 陈夔龙·《梦蕉亭杂记》

2. 陶菊隐《武夫当国:北洋军阀统治时期史话》第一部 前传 1895～1911 袁世凯的发展史和风雨飘摇的清政府 第八章 清王朝的终结

3. 楚望台《宋教仁先生是被谁刺杀的？》. 共识网. 2010-01-20.

4.  国事纷乱 亦公亦私——袁世凯称帝的心路历程. 凤凰网. 2009年06月22日.

5.  民四条约. 凤凰网. 2008年08月01日.

6.  告诉你一个真实的袁世凯. 南方周末. 2009-11-02.

7. 王芸生《六十年来中国与日本》

8. 《中日盟约》是在当年3月出版的《民族评论》中被揭露的。当时外界似乎已有所闻。1915年2月15日在上海发行的《正谊》杂志刊登的来函中对《中日盟约》进行指责：“然借异虐同之举，引狼拒虎之谋，前为天良所不容，后为智计所不许。”

9. 孙中山与日本签订《中日盟约》包括什么卖国内容. 凤凰卫视. 2011年01月14日.

10. 王耿雄：《孙中山与“中日盟约”的真相》，《历史档案》1997年第3期

11. 《中央日报》1998年1月17日第16版《中山学术论坛》

12. 孙中山曾表示愿接受比“二十一条”更苛刻条款. 凤凰网历史. 2010年12月15日.

13.  指杨度、孙毓筠、李燮和、刘师培、胡瑛、严复、梁士诒、张镇芳等十三人，合称“十三太保”

14. 张岂之,陈振江,江沛：《晚淸民国史》，页266-268，台湾：五南图书出版股份有限公司

15.  此事被袁世凯次子袁克文和女儿袁叔桢无意中发现，袁世凯曾责袁克定“欺父误国”

16. 刘成禺：《洪宪纪事诗本薄注》，第66页。转引自《北洋政府简史》，第336页

整理的袁世凯主要事迹