解读xx版党政领导干部选拔任用工作条例

学习《干部任用条例》的重要意义：《干部任用条例》是党的组织工作与时俱进、开拓创新的重要成果，是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。颁布实施《干部任用条例》，是贯彻“ __”重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。它对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作科学化、 __、制度化，对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安，具有十分重大的意义。选什么样的人，怎样选人，历来是我们党高度重视的一个重大问题。在新的历史条件下，党的第三代领导集体继承和发展老一辈革命家倡导的马克思主义用人观，提出了按照“ __”要求，建设高素质干部队伍的重要思想。在《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的基础上修订颁布的《干部任用条例》，科学总结了我们党长期以来特别是改革开放以来干部工作丰富的实践经验，认真贯彻了党的三代领导集体科学的用人思想，标志着我们党的干部工作在建立健全科学的选拔任用机制和监督管理机制的进程中，又向前迈出了坚实的一步。《党政领导干部选拔任用工作条例》是干部工作的“高压线”、“警戒线”，也是评价干部选拔任用工作的起码标准。中央在印发《条例》 __中指出：“在《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的基础上修订的《干部任用条例》，体现了‘ __’的重要思想，贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度改革的新成果。”这三个重要判断，既集中概括了《条例》的突出特点，也是《条例》修订内容的集中体现。《条例》贯穿全篇的一条主线，就是“ __”重要思想，特别是在干部选拔任用的标准和条件上充分体现了“ __”的要求。在《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行上，中央有四句话的总体要求，即坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。整个干部任免工作都必须自始至终围绕这四句话来开展。

《条例》共分十三章、七十四条。。六、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。提拔担任党政领导职务应当具备的资格：

一、提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。担任县（市、区）党政领导职务的一般应当有在乡镇（街道）两年以上的工作经历。

二、提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

三、提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。

四、一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地厅、司局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

五、应当经过党校、行政院校或者组织人事部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

六、身体健康。

七、提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。这是由党员的权力所决定的。

对于提拔领导干部的条件，实际工作中应当注意以下几点：一要注重看干部的思想政治素质。《条例》在坚持《暂行条例》对党政领导干部思想政治素质基本要求的基础上，特别强调领导干部要认真实践“ __”重要思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验；具有共产主义远大理想和 __社会主义坚定信念；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；做到自重、自省、自警、自励等等。选拔任用干部，必须把政治标准放在首位，注重对干部思想政治素质的考察，坚持德才兼备，坚决防止和纠正重才轻德的现象。二要注重看干部的作风。注意考察干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的情况。衡量一个干部的作风，不仅要看他嘴上说得怎么样，更重要的是要看

他做得怎么样。要形成一种正确的用人导向，让坚持党的优良作风的干部能够奋发有为，让搞不正之风的人在党内没有市场。三要注重看干部的政绩。干部的政绩是干部德才素质的集中表现和综合反映，是使用干部的基本依据。识别和评价干部的政绩，既要看当前工作的成绩，又要看在基础性、长效性工作中的成果；既要看工作成绩的大小，又要看取得这些成绩的工作环境和条件；既要看日常工作的成效，又要看在重要时期、重要工作、重大事件中的决策能力和工作成效；既要看抓物质文明的成效，又要看抓精神文明的成效。只有这样，才能全面、准确地识别和评价干部，公正、公道地对待干部，从而形成正确的用人导向。四要注重看干部的群众公认程度。干部思想政治素质高不高、作风好不好、政绩突出不突出，群众自有公论。在干部选拔任用工作中，要把人选准用好，防止用人失察失误，从根本上说必须充分发扬民主，走群众路线。在正常情况下，多数群众不拥护的干部，不能提拔。第二个方面：民主推荐

民主推荐有两种形式：一种是会议投票推荐，另一种是个别座谈推荐。在实际操作中，会议推荐形式用得更多。民主推荐的结果在一年内有效。这个应当根据民主推荐的不同情况来把握。一对非定向推荐推荐结果在一年内有效。（）对具体职位进行的定向推荐推荐结果在确定该职位考察对象时一年内有效如果拟任职位变了原推荐结果一般不再有效。

参加民主推荐人员的范围：在领导班子换届时，参加民主推荐的人员重要包括：一是党委委员；二是人大、政府、政协的党组成员或领导成员；三是纪委的领导成员；四是法院、检察院、党委政府的工作部门以及人民团体的 __成员；五是下一级党委政府的 __成员；六是其他需要参加的人员。

领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。随着用人失察失误责任追究制度的实施，各级党委（党组）在干部推荐这个环节上要求越来越严格，采取了一系列的措施进行防患。署名推荐就是一个很有效的办法，我们县委已经实行干部选拔任用“首提责任人制度”，进一步规范干部的推荐提名行为。民主测评推荐后，党委（党组）书记办公会在根据民主推荐情况，经酝酿并集体研究确定考察对象，然后进行考察公示。

一要充分认识民主推荐在干部选拔任用工作中的重要作用。民主推荐是扩大干部工作中民主的重要内容和方式，是选准用好干部的重要环节，是强化监督约束机制的重要措施。要把民主推荐作为选拔任用干部的必经程序和第一道工序，让群众从起始阶段就参与其中，使落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权从程序上得到保障。

二要明确范围，改进方式，坚持程序，提高质量。明确范围就是要保证参加民主推荐人员的广泛性和代表性。参加民主推荐人员的代表性和广泛性，在相当程度上决定着推荐结果的真实性和准确性。《干部任用条例》对参与民主推荐人员的范围所作的规定，充分体现了广泛性和代表性的要求，改进方式就要全面客观地了解民意。《干部任用条例》规定的会议投票推荐和个别谈话推荐两种形式，是总结近些年来开展民主推荐工作的实践经验提出的。会议投票推荐参与面广、有利于在更大范围内了解民意，而且保密性强，便于推荐者自主表达真实意愿，个别谈话推荐便于直接了解推荐者的意向和对被推荐人选的看法和评价，信息量充分，评价更为客观。这两种方式应同时使用，综合分析，相互补充，相互印证。四是提高质量，确保民主推荐发挥积极作用。要对领导干部进行民主观念，使领导干部树立正确观念，增强做好民主推荐工作的责任感。对干部群众进行权利和责任教育，使干部群众积极参与民主推荐活动，慎重用好民主推荐权利，真正把群众拥护和信赖的优秀干部推举上来。三要把民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据之一，同时要防止简单地以票取人。民主推荐是群众公认的基本实现形式和手段。通常情况下，民主推荐得票数高的，一般也是群众公认、政绩比较突出的优秀干部。因此，确定考察对象时，要把民主推荐结果作为重要依据之一。但是由于种种原因，有些敢于负责、大胆管理、不怕得罪人、政绩比较突出的干

部，在民主推荐的时候，有时也可能得票并不高。对这种情况要结合年度考核和平时的表现，进行深入细致的考察和客观、公正的分析，既要尊重民意，又不能简单地以票取人。第三个方面：考察

一、考察权限的划分：对确定的考察对象，由组织人事部门按照干部管理权限，进行严格考察。部门与地方双重管理干部的考察工作，由主管方负责，会同协管方进行。

二、考察的主要内容：对干部进行考察，主要是依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。德，就是干部的品行，主要是看干部的政治、思想、作风、纪律和道德品质等方面的素质，尤其要注重通过对干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的考察，了解和把握干部的思想政治素质。能，就是干部的组织领导能力，包括理论政策水平、综合决策能力、组织协调能力、文化专业水平等，考察干部的能力，要注意考察干部的潜能，注重干部干了什么，更注重干部能干什么。勤，主要指干部的工作态度、工作作风和责任心。绩，就是工作实绩。考察实绩时，要注意不被表面现象所蒙蔽，反对泡沫政绩、短命政绩。廉，就是指干部的廉洁自律情况。

三、考察的基本程序：一般说来，考察主要分六步。

学习《党政领导干部选拔任用工作条例》

近期我认真学习了最新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，新的条例根据干部工作形势任务和干部队伍状况变化，对以前的《干部任用条例》进行了修订。通过此次学习，我理解到它既是党政领导干部选拔任用工作的基本规章，也是我们加强对党政领导干部选拔任用工作监督的基本依据。经过学习，结合自身工作情况，我认为，加强党政领导干部选拔任用工作，应从以下几个方面着手。

一、坚持党管干部的根本原则

党管干部原则，是干部工作必须始终坚持的一项根本原则。党管干部原则的实质，就是要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。它要求处于执政地位的中国共产党及其各级组织，坚持贯彻执行党的干部路线、方针、政策，严格按照党的干部工作原则选拔任用干部，并对各级各类干部进行有效管理和监督。坚持党管干部原则，改进干部管理方法。要加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、 __、制度化。要坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推

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