第二章案例

中国2007年猪肉涨价背后的原因

进入2007年5月份以来，国内市场的猪肉价格突然出现了持续上扬的趋势，到5月下旬，全国36个大中城市白条猪肉每公斤平均批发价达到16.53元，较5月11日上涨了16%。国家商务部和各地政府立即采取相关措施。到6月份，各地猪肉价格开始回落并趋于平稳，然而这样的状况仅仅维持了不到一个月的时间。2007年6月底7月初，各地的猪肉价格再次开始上涨。7月4日，36个大中城市猪肉每公斤平均批发价上升到17.83元，到了7月11日这一价格又再次上升到18.57元。全国范围内的肉价上涨，引起了社会各界的广泛关注。 那么，究竟是什么原因造成了猪肉价格的上涨？高价猪肉还将持续多长时间呢？猪肉涨价引起许多老百姓的不满，这关系到老百姓的生活。然而关注这个现象的人不仅仅是我们普通老百姓。虽然许多中国观察家对中国股市崩溃带来的不良后果感到烦恼，国家总理温家宝，似乎更担心猪肉价格快速上涨所引起的社会不安。全国平均肉价比2006年上涨50%，这引起了强烈的不满。温家宝竟然参观一家农场，表明他对这个问题的重视。
温家宝承诺政府将采取行动确保猪肉供应充足。为稳定价格，如有必要，可以动用国家储备肉，包括冷冻肉和生猪。猪肉是中国的主要肉类。人均猪肉消费比其他任何国家都多（除了德国）。它几乎占中国菜篮子消费的4%，但在德国只占不到1%。上涨的猪肉价格可能在未来几月抬高中国的通货膨胀率。
为何价格高涨？主要原因是，供求不平衡。引起供求不平衡的原因又有以下几种观点：
1、有人称最近猪肉价格上涨有两个主要原因。首先，由于山东、河南、安徽等地此前发生猪热病，及部分地区其他猪病影响，全国猪源出现短缺。2007年上半年内玉米、豆粕等猪饲料价格一直居高不下。加上不少内地市场从生猪收购到屠宰，再到市场销售，中间环节多，费用高，令养猪户利润空间薄，不少农户在前一轮就淡出这个行业，所以养猪的人越来越少。“往年踏入五六月热季生猪市场开始进入淡季，但在以上两种因素之下，各地猪肉价格出现淡季逆势增长。这种情况多年未出现了。”业内人士表示市场猪肉需求量仍有较大的上升空间，因此猪肉价格仍有继续提高的可能。
2、还有人说最主要的原因在于全球粮食价格上涨造成饲养成本增加。不仅是中国人要付出更多的钱买猪肉。伦敦的资本经济公司（Capital Economics）指出，美国猪肉的价格也比2006年上涨了50%。 经济学家们应该还记得过去的“猪循环”（hog cycle）——在经济发展的早些年学习到的。这解释了为什么某些市场的价格受周期性涨跌的影响，因为在价格变化和生产之间的反应滞后。中国现今的猪肉价格并没有比2004年时的最高点高太多。当时的高价格促使农民大量饲养（生猪），在两年内价格大幅下跌，反过来又令农民不愿养猪。
3、商业部对这段时间猪肉价格一直飙升，其解释是：猪肉价格上涨的原因一是2006年上半年受疫病和市场供需变化等因素影响，猪肉价格持续下跌，一些养殖户为减轻损失，缩减养殖规模，而2007年6月份后，虽然猪肉价格逐步回升，但养殖户的补栏进度比较缓慢，导致目前生猪存栏水平较低，市场供应少。二是今年以来，玉米等主要饲料价格上涨，养猪成本增加。

4、农业部在表示和商业部大致意见之外，还指出猪肉价格上涨原因是：市场需求拉动。随着城乡居民收入的不断增长，国内猪肉消费呈增长趋势。据有关部门统计，2007年1—4月，农村居民猪肉消费同比增长15.1%，北京市猪肉消费同比增长10%。

    5、经济学家认为：应该说商业部和农业部的分析总的来说是对的，但也存在一些问题，就是停留在表面的经济学分析，和猪肉涨价的实际扣得不紧。猪肉涨价，从经济学的角度分析，自然是取决于三个方面：猪肉生产、猪肉流通和猪肉消费。决定价格的决定因素应该是供求关系。 那么我们国家这次猪肉价格上涨原因是否真的是供求关系失调，是求大于供呢？特别是像农业部说的“随着城乡居民收入的不断增长，国内猪肉消费呈增长趋势”呢？另外，进一步追问，这次猪肉涨价，到底谁得到了实惠呢？促进了谁的经济增长呢？这样追问一下，商务部和农业部的解释就远远不够了。因为他们的解释看到了生猪生产的减少，而没有揭示生产减少的本质原因。生猪生产减少的本质原因是什么呢？套一句古诗来说明：“昨日入城市，归来泪满巾，遍身罗绮者，不是养蚕人”。这是古人写的养蚕人反而自己穿不上绸缎。那么今天的养猪人，是否真的属于“消费需求增加”的那个行列呢？答案是否。猪农养猪主要的目的是赚钱。但能否赚钱并不取决于他本身。一是生产成本，如果生猪收购价格赶不上饲料价格上涨，那么他养得越多，亏得越大；而是他无法控制生猪出售价格，猪肉出售价格取决于屠夫。屠夫在自然调节外，多半采取人工调节，也就是囤积居奇，垄断市场价格，低进高出。不管肉卖多少钱，生猪收购价格依然下跌。猪农应对这样的唯一办法自然是少养或不养，来减少经济损失。换句话说，猪农养得多是亏得多，养得少反而亏得少。而猪农自身一般是不参与猪肉消费的：这对他们来说再便宜也是奢侈品。农村经济发展基本上是自然经济，也就是自然调节。猪肉也好，蔬菜也好，短期内农民可以分享涨价带来的实惠，更多的时候是吞下生产大于需求的苦果。所以农民唯一的方法是学乖了，不搞农业了，去打工，当农民工。这就苦了市民，特别是低收入者，我们已经看到多次全国范围的黄色警告：大米涨价、蔬菜涨价、基本消费品涨价……生产少了，自然是没有利益，生产多了，反而可能亏本。还不排除各种生产中出现的疾病、气候等因素，这些都要由农民自己来承担。政府如果不能成为信息政府、责任政府，农民的利益得不到切实保障，那么这种供求失衡的状况将会更加频繁地发生甚至走向更严重的极端：到时候，有钱人再有钱也买不上国内的肉了，只能仰赖进口的洋货了。等到哪天蚕农觉醒了，反正自己也穿不上罗绮，他就不养蚕了，那么还会不会“满城尽披罗绮者”的繁荣景象呢？

分析思考题：

1. 分别对上述观点作出相应评价，你根据专业知识同意哪种观点？

2. 搜集相关资料，你是否能判断2007年下半年猪肉是否会继续涨价？其原因是什么？

第二章案例 中国2007年猪肉涨价背后的原因