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发布时间:2023-12-03 05:59:19

新县特色农业发展现状、存在问题及发展对策作者:袁玉丽余秀华来源:《河南农业·综合版》2014年第23新县植保站袁玉丽新县原种场余秀华近年来,新县积极调整种植结构,大力发展特色农业,取得了明显成效,但是仍存在一些问题。解决好这些问题对于特色农业的持续健康发展具有非常重要的意义。一、新县特色农业发展现状(一)农村经济持续稳定发展2013年,全县农业总产值23亿元,其中农业增加值12.8亿元,农民人均纯收入7946元,农业与农村经济发展势头良好。(二)粮食综合生产能力不断提高近年来,通过农作物新品种、农业新技术的推广应用和粮油高产创建、高产示范的辐射带动,全县粮油综合生产能力得到不断提高,2013年全县粮食总产量1.2亿kg,较2005年增长10%以上;油料总产量2900多万kg,较2005年增长近90%(三)特色种植初具规模一是加快优质粮油和茶叶基地建设。超级稻年种植面积达1.07hm2,双低油菜0.67hm2,花生0.53hm2,其中地膜花生0.2万多hm2,优质茶叶基地面积发展到1.3hm2。二是蔬菜产业发展迅速。2007年以来,新县制定和出台了扶持蔬菜产业发展的优惠政策,共扶持和培育发展蔬菜种植大户300多家,建设大棚蔬菜基地面积近266.67hm2,年创经济效益达3600多万元。三是扶持发展中药材产业。截至2013年底,全县发展中药材种植基地和改造利用野生中药材基地面积共0.2hm22014年又新发展葛根、杭白菊、红豆杉等中药材种植基地466.67hm2(四)农业产业化快速推进目前,全县共有省级龙头企业4家,市级龙头企业15家。2013年,新林茶业、安太植物油两大农业产业化集群被省政府审核认定为河南省农业产业化集群。新林公司荣获了“中国茶叶行业百强”称号,安太公司的“安太”牌山野菜荣获“河南省名牌农产品”称号,“羚锐”商标被评为全国著名驰名商标;全县共有认证有机产品4个,无公害农产品6个。(五)农业组织化程度明显提高全县共发展粮油、茶叶、中药材、果蔬等特色农业种植农民专业合作社317余家,其中,省级示范社5家,市级示范社27家,家庭农场34家,农村经纪人2200多人。(六)生态农业和休闲农业成效明显
全县推进农村沼气建设,建成农村户用沼气1.4万个,推动了农村循环经济和清洁能源的发展,有效地改变了农村脏乱差面貌。发展休闲农业,建成了陈店乡梅花店生态园、泗店乡蔬菜标准园区、绿康源现代农业科技园等一批集农业生产示范和休闲、旅游观光于一体的农业示范园区,发展农家乐、农家饭庄400多家。成功创建全国绿色能源示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国美丽乡村建设试点村——香山湖水塝村。二、存在的问题(一)农业基础设施条件差全县1.25hm2稻田有效灌溉面积只有60%左右,相当一部分田望天收,旱地和茶园基本没有灌溉条件,抗御自然灾害能力弱。2009年以来,农业生产几乎年年都遭受了不同程度的干旱。(二)农业机械化程度低新县地处山区,地势起伏不平,60%以上的田块面积在0.07hm2以下,且零星分布,不能进行机械化作业,影响农业效益的提高。(三)农业产业化水平有待提升农民专业合作社、家庭农场普遍规模小,种植大户数量少,农民组织化程度低,农业发展方式粗放,比较效益低。特别是水稻、油菜、花生等传统主导产业,缺少龙头企业带动,影响到这些产业的发展;“三品一标”无公害标准化生产滞后,大部分农产品仍以出售初级产品为主,附加值低。(四)产业发展潜在风险大全县缺乏一个完整科学的、具有指导长远发展的农业产业发展规划,一些引进的新品种没有进行前期科学论证,发展具有一定的盲目性。同时,长期以来,具有新县特色、符合当地种植的本地品种又没有很好开发利用,造成资源浪费。此外,部分经营户生产经营凭主观臆想投资,对投资长期性、风险性考虑不足,发展的产业找不到增收的利润点,有的甚至不知道发展什么产业。(五)劳动力缺乏,技术人才老化新县常年在外务工青壮年劳动力达11万人,占劳动力总数的61%。在家从事农业生产的主要是老弱病残和妇女,文化程度普遍偏低,乡土人才培育困难,推广应用新技术、新品种难度大,导致农业生产粗放、效益低下。农业系统内部也存在人才严重老化问题,专业技术人员45岁以上占近90%,观念和知识老化,满足不了当前特色农业发展过程中对新技术、新品种推广应用的要求。三、发展对策(一)加大政策、资金扶持继续落实扶持蔬菜、中药材等特色产业的优惠政策,加大资金扶持和奖励力度。(二)加快农业基础条件建设
3~5年改造完善农田水利设施、特别是渠系配套建设,同时,明确管护责任主体,使农业设施能持久发挥作用,百姓能够持久受益。引进适合山区的中小型农机,提升农业机械化装备水平,搞好农机农艺相结合,提高机械耕种质量,不断壮大规模经营,提高种植效益。(三)搞好产业科学规划尽快编制新县农业产业发展以及现代农业园区建设等规划,引导农民种植适应性好、经济效益高且符合当地种植习惯的优良作物及品种,防止和避免生产经营的盲目性和风险性。(四)培育引进人才围绕特色农业的发展,加大对农村新型农民的培训,提高新技术、新品种的应用水平,提高农业生产效益。结合农业部门的特点和发展需要,吸纳实践经验丰富、特色产业发展急需的技能型人才,不断充实技术队伍。

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