海投临港国际物流中心项目一期工程

防

汛

防

洪

应

急

预

案

2016年05月10日

1  总则 

1、1 编制目得 

以保证人身、设备安全为核心,以防御与救援相结合得原则,及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故,避免或降低因上述原因造成重大设备事故得发生。 

1、2 编制依据 

依据《中华人民共与国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》(1991年国务院第77号令)等法律法规,制定本应急预案。

2  应急处理基本原则 

2、1按照原国家《防汛检查大纲》要求,逐项检查落实,特别加强对道路、泵站重要水工设施得日常维护与检查,及时发现与消除安全隐患。当工地发生险情时,在业主与本项目指挥部得共同指挥下,立即启动本预案。 

3  组织机构及职责 

3、1局部暴雨事故应急指挥领导小组: 

组  长:黄晓峰 

副组长:连卫东 

成员:吴晓锋、吴立连、刘小玲、吕学招、谭春梅。 

3、2领导小组职责

1) 负责局部暴雨应急预案得制定、修改与组织实施。 

2) 在局部暴雨发生后,出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾,若已经造成机组停运,应迅速恢复机组得并网运行。 

3)负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况与事故处理进展情况。 

4) 根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。 

5) 危机状态消除后,宣布应急行动结束。 

3、3各部门职责 

3、3、1 工程部职责 

1) 参与预案得审核与编制; 

2) 负责抢险现场得组织协调工作与应急救援技术方案。提供必要得技术支持。

3) 负责应急救援工作总结 

4)负责抢险物资(如潜水泵、编织袋与砂石等)得准备工作,并保证预案启动后,迅速将抢险物资运至事故现场。 

5)根据应急领导领导小组组长得授权,负责对外联络与信息发布。 

6)组织做好后勤保障工作; 

7)负责应急处理现场伤员得医疗救治。

4  预防与预警 

4、1 危险源监控 

按2、2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备与设施,确保河道系统畅通。 

4、2预防措施 

1)及时发布天气预警信息;  

2)在发生暴雨期间,安排人员24小时值班,对排水疏水系统与各泵坑得巡视检查,及时疏通排水沟道、管道与泵坑积水,确保系统排水畅通;

3)按照《设备定期轮换与试验制度》规范,对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验,及时发现与消除设备缺陷; 

4)若遇特大暴雨而排水不畅时,可在各可能发生倒灌得地方筑临时挡水设施。 

4、3、预警 

4、3、1 根据危害程度,将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别,分别代表重大、较大、一般: 

1)一般(Ⅲ级):6小时降雨量将达50毫米以上,由于地势较哇,而导致洪水暴涨。

2)较大(Ⅱ级):3小时降雨量将达50毫米以上,由于地势较哇,而导致洪水急剧上升。 

3) 重大(Ⅰ级):3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发道路坡度泥土流失严重,泵站基坑危险源增加、 

5  信息报告

5、1 信号规定: 

1) 发生局部暴雨事件,企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机与电话报警。 

2) 各职能部门负责人同时应按照华能集团、海南分公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。 

5、2 应急通信:

7  应急处理 

7、1 响应分级与响应程序 

根据第2、2、5、3条,按照分级负责得原则,局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三个应急响应等级: 

1) Ⅲ级由事发部门负责人指挥处理; 

2) Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥,事发部门负责人协助; 

3) Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。 

4) 应急指挥领导小组成员部门负责人根据4、3条所列职责分工承担相应得应急响应处理工作。

7、2 处理措施 

1)发生III级状态时,工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、进行检查,如发现排水、疏水系统不畅通,应立即修复并做好事故预想。 

2)发生II级状态时,工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁得情况,督促各岗位做好事故预想。如施工 现场出现重大险情或出现严重后果,应急工作领导小组必须立即启动相应得应急预案。 

3)发生I级状态时,工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁得情况,做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果,应急工作领导小组必须立即启动相应得应急预案。

8  后期处理 

8、1 根据事故现场局面控制,危险隐患消除,经应急处臵领导小组批准,应急处臵结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。 

8、2在领导小组得统一领导下,立即进入设备修复或恢复启动程序,同时根据设备损害得情况,组织做好设备得检修采购工作。 

8、3领导小组组织相关部门与人员对应急处理进行评估,并根据评估中暴露出来得不足,组织对应急预案进行修订。 

8、4按国家有关法律法规有关规定,完成道路交通事件(发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况)调查报告得编写与上报工作。 

9  应急物资与装备保障 

9、1  15m扬程得潜水泵  2 台,由物资部门存放在物资仓库; 

9、2  带漏电保护装臵得脱险盘 4 轴,存放于物资仓库; 

9、3  编制袋400个,砂石20m3,存放于防汛物资仓库;

9、4  对讲机4对,存放于物资仓库。 

10  培训与演练

10、1将应急预案培训纳入企业年度培训计划,“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则,采取定期与不定期相结合得形式,组织进行相关知识与技能培训。 

10、2根据基建生产实际,制订企业预案演练计划,举办局部暴雨事故应急演练,以检验、完善与强化应急准备与应急响应能力。 

11  附则 

11、1 本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行,应急管理工作实行以责论处得原则,并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。

项目经理部

2016年05月10日

防洪防汛应急预案