永安市“新农保”政策解答

一、哪些人可以参加新农保？凡具有我市农业户籍，年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的人员均可在户籍地参加新农保。

特例说明：

1、16周岁以上的在校学生，暂不参加新农保。(16周岁是指2011年4月1日前满16周岁的，即1995年4月1日前出生的。)

2、在外地务工且已参加城镇职工基本养老保险的，不需要再参加新农保。

（1）如果农村居民已参加企业社保的不要再参加新农保，如果再重复参加新农保，因全省社会保障信息系统已联网对参保人信息进行了比对，对重复参加新农保的农村居民将无法在新农保管理信息系统录入他参加新农保的信息，造成县、乡、村做许多无用功，最后还要退保。

（2）如果只是曾经参加过企业社保，但现在已中断或多年已没有继续缴费的，可以由农村居民本人决定是选择继续参加企业社保，还是参加新农保。如果选择参加新农保，要将他的企业社保与新农保进行衔接。如果选择参加新农保，目前是无法录进去，但可以集中起来，由省公司处理后就可以补录进去。

二、如何办理参保登记？参保人以家庭为单位参保，参保时持户口簿、二代身份证原件，户口簿复印件一份（户口簿只需复印本人那一页），二代身份证复印二份（一份报县农保中心存档，一份用于银行开户）。到户籍所在村提出申请，经批准后即可参保。

三、参保人按什么标准缴费？缴费标准目前设为100元—2000元20个档次，每年缴费一次。参保人可自主选择档次缴费，可以根据不同年份收入情况选择不同的缴费档次，多缴多得。变更缴费档次需要填变更登记表。

四、政府如何补贴？政府补贴分二部分：一是政府财政对符合领取条件的参保人每月支付55元基础养老金；二是政府对参保人缴费给予财政补贴，补贴标准为每人每年30—50元。即缴费100元补贴30元，每提高一个缴费档次缴费的，政府补贴增加5元，缴费档次500元及其以上的，政府补贴最高额为50元。

五、政府对特殊群体有什么优惠政策？

对农村重度残疾人，农村低保户，农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体，市政府按每人每年50元标准为其代缴养老保险费。

对农村45—59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻，省财政再增加20元缴费补贴。

市政府对以下参保人员再给予每人每年优待补助50元。

（1）农村重度残疾人；

（2）符合下列条件的农村计生对象。

独生子女死亡或伤残、手术并发症人员；农村生育两个女孩并落实结扎手术或只生育一个女孩符合再生育条件自愿不生育并领取独生子女父母光荣证、落实长效节育措施的夫妻；农村45-59周岁生育一个男孩的夫妻。政府对特殊人群的补助，按年实行动态管理。

政府补贴只对当年度按规定缴费的参保人员实行补贴。如果你今年断缴了，明年补缴，补缴是不享受补贴的。缴费困难群体（农村重度残疾人、农村低保户，农村计生对象）优待补贴，如果一个农村居民具有缴费困难群体对象多种身份的，只能享受最高的一种补贴，同一补助项目不能重复计算享受。政府对特殊人群的补贴只限对象本人（除低保户外），家庭其他人员不享受。计生对象在参保享受优待补助后，出现违反计生政策，不符合享受计生优待补助的对象，应停止享受计生待遇，并将原享受计生优待补助金全额收回。

六、什么是个人账户？国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他社会经济组织对参保人缴费的资助、各级政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

七、个人帐户如何继承？参保人死亡，无论是已经开始领取养老金，还是尚未开始领取养老金，其个人账户中的资金余额，除政府补贴外，一次性支付给法定继承人或指定受益人。

八、新农保养老金的领取条件是什么？年满60周岁，未享受职工养老保险待遇的农村居民符合以下条件之一的，可按月享受新农保养老待遇：

（1）2011年4月1日之前，已年满60周岁，未享受城镇职工养老保险待遇的，不用缴费，4月就可按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。4月1日-9月30日之前满60周岁的老年农民，从他们满60周岁的次月就可以开始享受基础养老金，也不需要缴费的，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。其子女中具有当地农业户籍，同村居住的，年满16周岁以上的，除了出嫁的女儿、在校的学生、农转非的以及参加企业社保、在行政事业单位上班的子女，其余都应联动参保。但出嫁的女儿户口未迁走的要联动参保，媳妇嫁入户口未迁入的不用联动参保，户口迁到外村的子女不用联动参保；如果有女儿是招赘的，女儿、女婿也要联动参保。联动只要两代。子女全部年满60周岁的，不用缴费父母就可直接领取55元基础养老金；子女部分年满60周岁的，只需由不满60周岁的子女联动参保。有多个儿子且已分户的，只要户口在同一村里，都需要联动参保。

（2）制度实施时，年满45周岁以上的，应按年缴费，也允许补缴，补缴累计年限至年满60周岁时不超过15年；参保对象到60周岁办理领取手续前，允许其一次性补足不足15年的部分，补缴年限享受政府补贴（每人每年30—50元），缴费困难群体和优待补助对象补缴的，政府也为其代缴费、给予计生对象补贴和优待补助，并计入个人账户。

（3）制度实施时，年龄45周岁以下的，应按年缴费，累计缴费至60周岁不少于15年。出现中断补缴不享受政府补贴。

新农保实施后，未满60周岁符合参保条件的人员应参保缴费，否则年满60周岁后，不能直接享受政府补助的基础养老金。

九、如何办理养老金领取手续？符合领取条件的参保人员，应携带户口簿、二代身份证等材料，到所在村办理养老待遇申领手续。乡镇按月生成下月符合领取条件的人员的《待遇领取通知单》，交给村协理员进行通知，村民带户口簿、二代身份证到村办理，到龄当月办理手续，次月领取，死亡次月停止发放。尚未办理或办理好参保登记手续当月身故的，不发基础养老金，次月身故的，发一个月基础养老金。

十、待遇领取标准如何计算？按规定参保缴费且达到60周岁时，月领养老金＝基础养老金＋个人账户养老金。中央现在确定的基础养老金标准为每人每月55元。基础养老金不是一成不变的，国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。个人账户养老金=个人账户全部储存额÷139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。个人账户全部储存额＝个人缴费＋政府补贴＋集体补助＋利息收入。

十一、养老金的支付方法。新农保养老金由市农保中心按月通过金融服务机构实行社会化发放。

十二、新老农保如何衔接过渡？（1）当地新农保制度实施时，已领取老农保养老金且符合新农保参保条件的参保人员，继续按原标准领取老农保养老金，已年满60周岁的，同时享受新农保基础养老金，未满60周岁的应按新农保有关规定参保缴费。（2）当地新农保制度实施时，16-59周岁未领取老农保养老金的参保人员，符合新农保参保条件的，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受新农保养老金。衔接过渡后，老农保个人账户应随即办理注销手续，终止老农保保险责任。

十三、表格填写要求。各类表格填报要求“填写规范、内容祥实、手续完整、材料齐全”。（1）是只能用碳素笔逐张填写。不能复写、不能用圆珠笔或铅笔填写。（2）是表格填写的内容要与户籍和身份证记载的内容相符。如有手机，手机与固定电话号码均须填写。（3）是由别人代填写的，必须经本人加按手指模或印章。（4）是村、乡（镇）经办人必须签字和写明审核日期。（5）是表格各项目内容要填完整，没有内容的要划横线或斜线。（6）是对不能回村亲自办理参保手续的，如出国（境）人员、外出务工人员，必须委托亲人、他人或村协理员代办的，必须由本人写明委托何人代为办理参保手续的委托书，并将委托书和受托人身份证复印件随同附在《参保登记表》后，上报乡（镇） 劳动保障事务所审核，再上报县农保中心一并归档。（7）村、乡（镇）经办人在《参保登记表》上签字，加盖村公章和乡，镇劳动保障事务所公章,（8）60周岁以上老年人虽然没有缴费，但仍需填写《参保登记表》。

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