基层治理体系和治理能力现代化建设调研报告3篇
发布时间：2021-08-18
基层治理体系和治理能力现代化建设调研报告3篇
加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制。把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固。下面是我为大家整理的基层治理体系和治理能力现代化建设调研报告，欢迎大家阅读参考。
基层治理体系和治理能力现代化建设调研报告1
基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分，是社会建设和社会发展的基石。当前，基层治理正经历由单向管理向多元化、参与式治理的创新转变，构建与我县相适应的治理体系，确保基层社会既充满活力又和谐有序，针对基层治理中存在的突出问题，研究制定从政策层面加以解决、从业务层面加以指导、从经费层面加以保障的务实举措，推动基层社会治理在创新中突围、在共治中拓展、在法治下前行。
一、基层治理体系建设的基本情况
(一完善协商制度机制，推动基层治理体系创新。
规范议事范围及参与主体。凡涉及村(居务、财务的重要事项，都要提交村(居民代表会议进行商议和表决。参会人员由村(居民代表、村(居两委成员、村(居务监督委员会成员、各村(居民小组组长第1页 共12页
组成，普通村(居民可以自由到会旁听。涉及外来人员的议题外来人员代表列席会议，确保村(居民代表会议的广泛性和代表性。 (二加强基层社会治理，确保协商决议公开。
实施阳光村(居务工程，凡协商决策需要村(居委会落实的事项，均通过村(居务公开栏第一时间公开，并及时反馈落实情况。随时收集村(居民意见，解答村(居民疑问，对村(居民的不同意见作出解释。设定每次村(居民代表会议的第一项议题为反馈上一次会议决策的落实情况，确保协商决策落实到位。
(三重视基层社会自治，发挥群众参与的基础作用。
加强和改进农村(居建设，规范和提升村(居民自治水平，夯实基层民主制度建设，使之更好地适应和服务于社会治理创新的发展趋势和要求。健全基层群众自治机制，增强基层社会自治功能，扩大群众参与范围和途径，丰富自治内容和形式，努力实现民事民议、民事民办、民事民管，实现政府治理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。
二、破解基层两张皮灯下黑吊脚楼大呼隆难题的路径方法 (一是建立基层治理工作责任制。通过构建科学合
理、权责明确的评估体系，引导基层组织尤其是一把手像抓经济发展、抓安全生产一样重视基层治理。同时，借助问责条例辅以严格的问责办法，用有力的刚性约束让基层组织从思想深处和日常工作中把基层治理摆在突出的重要位置。
(二解决粗放式、碎片化管理的问题。随着基层公共事务的不断第2页 共12页
增多和日趋复杂，尤其是群众公共服务需求的不断增长，基层治理迫切需要协同治理。但是，从现实情况看，碎片化管理、部门各自为战的情形非常明显，而且基层治理千头万绪、纷繁复杂、牵涉面广。很多基层干部为此付出了大量时间和精力，但也存在眉毛胡子一把抓的情况。事实证明，这种粗放式管理不仅浪费人财物，而且抓不住治理重点，还容易忽视治理盲点。
(三解决基层党组织软弱涣散的问题。在党领导的社会主义中国，党是一切工作的领导核心。基层治理要毫不动摇地坚持党的领导，充分发挥基层党组织的引领作用。但是，当前基层党组织软弱涣散、战斗力凝聚力不强是突出问题。
三、健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系
(一明确基层社会三治主体。以基层社会党组织、基层政府、城乡社区企业、城乡社区社会组织和城乡社区成员，五个三治为主体，坚持党领导基层社会治理的一切工作，发挥基层社会政府治理的主导作用，统筹发挥社会力量的协同作用，进一步注重发挥城乡社区成员的自治功能，发挥其主人翁的作用，做到相互平衡、相互支撑、相互制约，以实现共同发展的共治目标。
(二明确基层社会自治目标。发挥人民主人翁精神，依法自己管
