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发布时间:2023-11-05 15:58:51

中国纸币起源(

要:本文回顾了中国古代纸币的起源及发展历史。纸币和票据在宋朝及其后继诸王朝的财政管理中发挥了重要作用,并在特定时期和地区作为私人贸易的交易媒介,其后宋朝政府接管纸币发行,以通过控制货币供给来管理国家经济,但为应对财政危机过度发行纸币,导致货币贬值和物价上q。历史证明,国家及其财政政策对于维护纸币的价值至关重要。

关键词:货币供给;纸币;财政危机;宋朝

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1127年,女真金国的军队越过了宋朝防线,攻占了宋朝首都开封,迫使宋朝政府逃亡。宋朝临时建都杭州,在整个南宋时期,宋朝的北部地区先是被金国统治,随后又被蒙古人统治,蒙古人是于1234年推翻金国的。从四川到南宋首都杭州的距离非常遥远。由于四川北部与金国有着很长的边境线,使得四川地方政府的国防负担沉重。南宋时期,南方一再发生军事冲突,四川财政监督通过发行越来越多的,来应付急剧增加的军事开支。1128年,四川停止铸造
铁钱,并大量增加钱引发行。至1136年,流通中的钱引大约有2500万贯,货币泛滥迫使南宋政府发布命令,禁止发行更多钱引。然而,1161年再次爆发的战争,迫使四川政府印制更多的纸币,流通中的钱引进一步增加,至13世纪初,其数量达到了8000万贯。从12世纪30年代到12世纪90年代,钱引按照其面值的30%―40%流通。过多的钱引之所以能在一个较长的时间内保持流通,说明社会公众还对这些票据保持信心。钱引变成了这个地区的货币标准,人们使用钱引作为计价单位和记账单位。与交子同,钱引不能自由兑换硬通货。在四川地区流通的铁钱数量一直很少,并且,铁钱仅仅被当作零钱使用。四川地方政府是以钱引作为税收和财政支出的货币标准。在政府的财政收支中得到承认,有助于稳定钱引的价值。

1127年,金国占领了中国北部,彻底改变了宋朝的疆界及其资源基础,宋朝政府被迫改革其财政管理制度和货币政策。当宋朝政府仓皇逃离首都开封时,没能将国库中的铜钱带走,留下了1亿贯铜钱。这些硬币被金国掠夺一空,为此,宋朝政府只能用期票来支付军队的给养,尤其在淮河沿岸的新边境地区。在名义上,这些期票可以从位于首都杭州的家专卖局兑换现金,实际上根本行不通。后来,社会公众也对政府期票失去了信心,物价飞涨,货币贬值。并且,由于战争和贫困,国家造币厂的产量迅速下降,仅为北宋时期年
产量的1/10。南宋政府被迫降低铜钱的重量,结果导致伪造泛滥。北宋时期发行的足额铜钱早已从流通中消失了,市场上充满了南宋时期发行的分量不足的铜钱,从而进一步加重了货币危机。为此,位于首都杭州的货币兑换商开始发行可转让票据,即所谓便钱票据便钱票据也被称作便钱会寄付会子宋朝政府反对这种做法,因为宋朝政府把私人发行的会子看作是对政府期票的竞争。1135年,宋朝政府明令禁止私人会子在杭州城外流通。不过,由此引起的反对声讨迫使宋朝政府在第二天就取消了禁令。这样,由私人发行的会子仍在中国的东南地区流通,只是目前我们还无法确定这些私人会子票据的流通范围和流通数量。1150年,严重的货币短缺即钱荒,引发了南宋的经济危机。因为货币短缺会抑制市场交易活动,造成谷物价格大幅下降,使农民陷入通货紧缩与税收负担增加的双重挤压之中。1159年,南宋的财政官员报告说,人们正在大量囤积铜钱,囤积的数量已经达到百万贯。在这一报告中,财政官员劝说南宋政府,必须严格限制硬币储蓄。为此,宋朝政府决定,居民持有的硬币不得超过10000贯,超过这些限额的硬币必须上交官府,以换取商品代金券⑩。1159年,宋朝政府颁布了《反硬币囤积法》?。但是,《反硬币囤积法》不仅没有能够阻止人们囤积硬币的行为,还沉重打击了私人会子1160年初,为了补充现金短缺,临安府知府钱端礼开始
以地方政府的名义发行会子。地方政府发行的票据是在首都之内得到承认的法定支付手段,事实上,私人会子仍在继续流通。1160年末,钱端礼升任户部尚书?之后,要求宋朝政府尽快接管私人会子,并强调会子作为融资手段的重要性。宋朝政府委派国家专卖局来印制和发行新票据。1161年初,宋朝政府开始发行会子,并受到市场欢迎。于是,宋朝政府会子很快驱逐了私人会子

起初,政府会子的发行范围仅限于杭州周围地区。第一年,国家专卖局发行了400万贯会子,币值分别为1贯、2贯和3贯。六年之后,流通中的政府会子增加到了2800万贯。名义上,这些会子可以兑换硬币,但国家为它们准备的硬币储备非常少,一些地方官员也拒绝在税收中接受政府会子。这样,政府会子实际上已经不能兑换硬通货了,1166年,政府会子大幅贬值,为此,孝宗皇帝决定,从流通中回收政府会子1166―1167年,孝宗政府共支付300万两白银赎回了政府会子,此后,仍有近600万贯政府会子继续流通。赎回行为使政府会子的市场价值回升。1168年,宋朝政府建立了管理会子的新程序,即模仿四川钱引会子,按照三年一期发行会子,每次发行的总量不超过1000万贯。同时,南宋政府宣布会子不能兑换成硬通货。1107年以来,不可兑换的四川钱引的相对成功,推动了宋朝政府货币思想的转变。此前,公众对纸币价值的
信心源于其可以兑换成硬币,同样的理念也支持了把商品代金券当作金融工具。在四川地区,尽管钱引相对于它们用硬币表示的名义价值有所下降,但是,在整个12世纪,四钱引保持了相对稳定的内在价值。宋朝政府的财政官员强调,保持法定货币价值稳定性的关键是国家在支付?中接受纸币,而不是纸币可以自由兑换硬币。为了坚持这一原则,1170年宋朝政府决定,在其财政收入和支出中一半使用铜钱硬币,一半使用会子

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