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发布时间:2023-11-05 15:58:51
中国纸币起源(下
摘要:本文回顾了中国古代纸币的起源及发展历史。纸币和票据在宋朝及其后继诸王朝的财政管理中发挥了重要作用,并在特定时期和地区作为私人贸易的交易媒介,其后宋朝政府接管纸币发行,以通过控制货币供给来管理国家经济,但为应对财政危机过度发行纸币,导致货币贬值和物价上�q。历史证明,国家及其财政政策对于维护纸币的价值至关重要。
关键词:货币供给;纸币;财政危机;宋朝
中图分类号:F830文献标识码:B文章编号:1674-226505-0033-06
1127年,女真金国的军队越过了宋朝防线,攻占了宋朝首都开封,迫使宋朝政府逃亡。宋朝临时建都杭州,在整个南宋时期,宋朝的北部地区先是被金国统治,随后又被蒙古人统治,蒙古人是于1234年推翻金国的。从四川到南宋首都杭州的距离非常遥远。由于四川北部与金国有着很长的边境线,使得四川地方政府的国防负担沉重。南宋时期,南方一再发生军事冲突,四川财政监督通过发行越来越多的“钱引”,来应付急剧增加的军事开支。1128年,四川停止铸造
铁钱,并大量增加“钱引”发行。至1136年,流通中的“钱引”大约有2500万贯,货币泛滥迫使南宋政府发布命令,禁止发行更多“钱引”。然而,1161年再次爆发的战争,迫使四川政府印制更多的纸币,流通中的“钱引”进一步增加,至13世纪初,其数量达到了8000万贯。从12世纪30年代到12世纪90年代,“钱引”按照其面值的30%―40%流通。过多的“钱引”之所以能在一个较长的时间内保持流通,说明社会公众还对这些票据保持信心。“钱引”变成了这个地区的货币标准,人们使用“钱引”作为计价单位和记账单位。与“交子”不同,“钱引”不能自由兑换硬通货。在四川地区流通的铁钱数量一直很少,并且,铁钱仅仅被当作零钱使用。四川地方政府是以“钱引”作为税收和财政支出的货币标准。在政府的财政收支中得到承认,有助于稳定“钱引”的价值。
1127年,金国占领了中国北部,彻底改变了宋朝的疆界及其资源基础,宋朝政府被迫改革其财政管理制度和货币政策。当宋朝政府仓皇逃离首都开封时,没能将国库中的铜钱带走,留下了1亿贯铜钱。这些硬币被金国掠夺一空,为此,宋朝政府只能用期票来支付军队的给养,尤其在淮河沿岸的新边境地区。在名义上,这些期票可以从位于首都杭州的“国家专卖局”兑换现金,实际上根本行不通。后来,社会公众也对政府期票失去了信心,物价飞涨,货币贬值。并且,由于战争和贫困,国家造币厂的产量迅速下降,仅为北宋时期年
产量的1/10。南宋政府被迫降低铜钱的重量,结果导致伪造泛滥。北宋时期发行的足额铜钱早已从流通中消失了,市场上充满了南宋时期发行的分量不足的铜钱,从而进一步加重了货币危机。为此,位于首都杭州的货币兑换商开始发行可转让票据,即所谓“便钱票据”。“便钱票据”也被称作“便钱会子”或“寄付会子”。宋朝政府反对这种做法,因为宋朝政府把私人发行的“会子”看作是对政府期票的竞争。1135年,宋朝政府明令禁止私人“会子”在杭州城外流通。不过,由此引起的反对声讨迫使宋朝政府在第二天就取消了禁令。这样,由私人发行的“会子”仍在中国的东南地区流通,只是目前我们还无法确定这些私人“会子”票据的流通范围和流通数量。1150年,严重的货币短缺即“钱荒”,引发了南宋的经济危机。因为货币短缺会抑制市场交易活动,造成谷物价格大幅下降,使农民陷入通货紧缩与税收负担增加的双重挤压之中。1159年,南宋的财政官员报告说,人们正在大量囤积铜钱,囤积的数量已经达到百万贯。在这一报告中,财政官员劝说南宋政府,必须严格限制硬币储蓄。为此,宋朝政府决定,居民持有的硬币不得超过10000贯,超过这些限额的硬币必须上交官府,以换取商品代金券⑩。1159年,宋朝政府颁布了《反硬币囤积法》?。但是,《反硬币囤积法》不仅没有能够阻止人们囤积硬币的行为,还沉重打击了私人“会子