谈话汇报

xxxxxx局长xxxxx

请你以对党的事业高度负责的态度,谈一谈自党的十八大以来,旗(县)委领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人(含调离、退休同级干部)有关情况。

一、在加强党的政治建设,树立“四个意识”,坚持“两个维护”方面,存在哪些问题和不足。

回答：我认为问题主要表现在强化“四个意识”、做到“两个维护” 体现到基层组织工作各方面不够系统。紧扣总书记关于推动基层党组织全面进步全面过硬等重要思想不够深入，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒思想意识不够强烈。

二、在严肃党内政治生活,落实和完善民主集中制各项制度方面,存在哪些问题和不足。

回答：我认为问题主要表现在：民主监督指党员对党组织和领导干部、下级对上级的监督，组织监督指上级对下级、组织对个人的监督。一些领导干部受种种因素影响，片面拔高民主监督的地位作用，认为“党内监督的核心是民主”“党内监督的基础是民主”“最彻底、最有效的监督，主要的不是机构和上级，而只能是依靠党内民主制度和民主生活”等。这些认识反映在党内监督实践中，往往导致在责任分配上，把监督重担更多地压给下级和普通党员干部，淡化了上级组织和领导干部的责任;在制度措施上，推崇“民主评议”“询问质询”“罢免撤换”“发动群众”等办法，弱化了组织监督措施的实施和创新;在监督手段上，用可以选择使用的民主权利，代替了强制性的组织权力，使党内监督刚性不足、存在宽松软问题。

三、在加强党的思想建设方面,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面,存在哪些问题和不足。

回答：我认为问题主要表现在： 在“学懂”上做得不够，有的同志在学习上浅尝辄止，对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，仅仅满足于对“八个明确”“十四个坚持”等核心要义的知道和了解，但从马克思主义认识论和方法论的角度上，对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景，历史地位，哲学意蕴，理论贡献认识不深，仍停留在一知半解，似懂非懂的表层。在“弄通”上做得还不够，有的同志有单纯为了学习理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通，举一反三，不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场，找观点，找方法，未能使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

四、各级党组织在落实意识形态工作责任制方面,存在哪些问题和不足。

回答：我认为问题主要表现在；干部队伍业务水平参差不齐。干部队伍结构不尽合理，人员流动慢，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化，与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题。在基层单位从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任工作。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训，知识结构更新不够快，思想观念相对滞后，难以达到新时期基层宣传意识形态工作的标准和要求。

五、在党的组织建设,特别是选人用人方面,存在哪些问题和不足

回答：我认为在党的组织建设方面主要存在的问题是：由于缺乏岗位职责规范和任期目标，对不同类型干部实绩的考核没有明确标准，是否称职、胜任，难以作出令人信服的评价，导致干部正常退出缺乏评定标准，一些群众公认度不高、反映较差的干部因缺乏手段难以调整下来；干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容缺乏科学界定，用人失察失误责任追究缺乏制度保证；引咎辞职、责令辞职虽有要求，但执行宽严不一。选人用人制度体系设计的不完善、不配套，影响了干部选拔任用工作的质量和效果。

六、在党的作风建设,特别是落实中央八项规定及其实施细则精神情况方面,存在哪些问题和不足。

回答：我认为在党的作风建设方面主要存在的问题是：涉及全县层面的会议明显减少，但工作部署、协调方面的会议又明显增多，且不少会都要求主要领导参加，加之现在正处于建设和体制机制逐步健全完善时期，各方面涉及的事情多，各种领导小组多，需要研究讨论的问题多，个别领导干部甚至谈到开会就头疼。再就是文件简报的问题，由于没有出台配套的公文改革措施，所以，公文冗长的问题始终得不到有效解决，哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定，所以，公文减少的效果不是十分明显。简报上，口径是统一了，但由于数量的要求不改，质量的问题仍然没有根本性的提高。

七、在整治“四风”、特权思想、特权现象方面,存在哪些问题和不足。

回答：在形式主义方面。学风不够端正，学用时有脱节;时有“学而不习”现象，文件资料看一遍了事，没有深入地学习理解，流于形式;思想上对形式主义的抵制不够坚决。在奢靡之风方面。艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强烈，下班后忘关电脑、文件重印浪费纸张等现象时有发生。

八、在党的纪律建设,执行党规党纪方面,存在哪些问题和不足。

回答：部分党员干部对党内法规学习不到位，缺乏学习主动性。中国共产党作为工人阶级先锋队，党员干部应时刻牢记自己的使命，不断通过学习，加强个人素质。但在现实中，个别党员干部不愿意挤时间学习，部分党员干部学习缺乏自觉性、主动性，认为学习党纪是纪检监察机关的事，本人只要坚持大方向不错，政治上不出问题就没问题，或者学习党纪条规，不求甚解、浅尝辄止。

九、在履行全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进反腐败斗争方面,存在哪些问题。

回答：我认为在从严治党方面主要存在的问题是：.督促指导下级支部落实从严治党的要求不够，还未形成系统的体制和机制。向下级党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，对党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度有所欠缺。个别党总支党建工作活力不够。深入推进反腐败和党风廉政建设的总体情况是好的。但在各级党员干部特别是领导干部对党风廉政建设工作重要性的理解认识不够深刻，责任担当意识有待加强，抓责任落实的举措不够丰富具体。

十、落实上一轮巡视整改责任制情况,完成整改任务情况还有哪些遗留问题。

回答：一.加强和规范党内政治生活，加强党内监督，运用好监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面。把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验结合起来，继续深化规章制度“立改废释”工作.

二.及时制定并严格落实党的建设、意识形态工作责任制、人事管理、财务管理等相关规章制度。

三.强化作风建设，剖析形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，树立正确的政绩观。深刻剖析形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，通过开展严肃的批评与自我批评。

四 .进一步树立正确的政绩观。严格要求自己，带头落实领导干部外出报备制度，严格执行中央八项规定精神。统一思想，规范各项工作制度，把新一届县委“干干净净搞建设、清清爽爽促发展、实实在在抓工作”的做法长期坚持下去。

十一、本地区开展巡察工作是否突出政治巡察、坚持问题导向,存在哪些问题和不足。

回答：我认为在县级巡察工作主要存在的问题是：

一.要突出巡察的政治定位，坚持问题导向，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，突出“四个着力”。要明确本次巡察工作的总体要求、巡察重点，重点检查全面从严治党主体责任和监督责任落实方面、贯彻落实中央八项规定精神方面、维护群众利益方面、贯彻民主集中制等方面，重点了解领导班子及其成员在贯彻执行党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”等方面存在的突出问题。

二.必须坚持高标准、严要求，扎实推进巡察干部队伍建设。巡察干部要把使命、责任扛在肩上，牢固树立“四种意识”，敢于监督、敢于亮剑、敢于碰硬、敢于正视和揭露腐败。要加强政治学习，严明纪律，始终绷紧纪律这根弦，不碰红线、守住底线，不折不扣的完成好此次巡察工作。

十二、落实中央精准扶贫、精准脱贫政策和自治区党委有关要求方面,存在哪些问题和不足。

回答：落实政策不全面，导致脱贫致富内生动力不足。一是政策宣传不全面，对扶贫政策中关于“尊重贫困地区群众在脱贫致富中的主体地位”的精神领悟不深宣传不力贯彻不透，对贫困地区广大干部群众自强不息、战胜贫困的先进事迹宣传不够，引导贫困户奋发向上、自主脱贫的力度不够，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力不够，极少数贫困户在扶贫政策的惠顾下养成了坐等资金过日子的不良习惯。二是扶贫与扶志扶智结合不紧，存在重资金项目扶贫轻思想技能扶贫现象，贫困户没有脱贫致富的长远思路，没有创业发展的一技之长，脱贫成果难以长期稳固。

十三、落实中央污染防治政策和环保督察整改要求方面,存在哪些问题和不足。

回答：我认为在落实环保制定方面主要存在的问题是：一些地方重发展，轻保护的现象较为普遍。一些基层党委政府及有关部门环保惰政的情况时有发生，环境保护工作“最后一公里”问题需尽快解决。

十四、落实中央防范和化解重大风险政策和自治区党委有关要求方面,存在哪些问题和不足。

回答：今后5年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。我们面临的重大风险，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，全面建成小康社会进程就可能被迫中断。我们必须提高自身的抗防风险能力，“图之于未萌，虑之于未有”，力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。

十五、简要评价党政领导班子成员、人大政协主要负责人及法检两长,请逐一评价他们分别在哪些方面需要提高和改进。

（一）关于县委常委班子成员：

1.对xxx同志的建议：。

建议领导在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对政治干部、专业人才的培训，提高中层领导干部人员的大局意识和政治理论水平。

2.对xxx同志的建议：促进全县经济多元化发展,进一步优化资源,增强市场竞争措施不多。加大机关改进工作作风和工作纪律的管理力度不足，效果还不太明显。

3.对xxx同志的建议：基层党廉政建设工作的指导的力度有待加强。推广基层党组织廉政建设一些好的做法和先进经验的宣传力度不够。做两级班子人员思想工作的重要性认识不足。

4.对王玉威同志的建议：领导应多下基层关心干部职工，了解基层干部职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解他们的想法，切实为干部职工办实事、办好事。

5.对xxx同志的建议：一是在深入挖掘宣传工作内涵和服务基层方面有待进一步提高和完善。在加强党风廉政宣传教育方面举措还较少；二是在挖掘各行业、各领域先进典型，传递社会正能量以及曝光社会不良现象，充分发挥宣传部门导向作用方面做得还不到位。

6.对xxx同志的建议：一是在健全干部考核体系方面举措不多。每年的干部考核往往偏重听述职述廉报告、民主评议、个别谈话、查阅资料等程序，真正做到对后备干部、年轻干部的使用和培养上还存在不足。二是在加强党员干部的学习培训和教育培养，提升干部综合素质上还缺乏创新精神。

7.对xxx同志的建议：一是对县委重大决策、决定事项的督促检查和推动落实上举措不多，不够主动。二是作为县委办公室主任，主动当参谋、提建议不够，积极推进文风会风改进方面还存在不足。

8.对xxx同志的建议：一是对影响社会稳定的苗头性、倾向性问题掌握的不够细，主动化解社会矛盾方面做得还不够好；二是作为班子成员中的年轻干部，应多注重学习，不断提高自身理论文化水平。

9.对xxx同志的建议：一是深入基层少，在征兵和包联乡镇过程中深入基层较多，其他时候较少；二是在狠抓基层民兵队伍建设，提升队伍训练水平上还有待提高。

（二）对人大、政协主要领导的建议；工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工，做好各项工作，做各职能部门的坚实后盾，更多收集有利于本单位工作发展的建议。多下基层，关心基层群众的切实要求。

（三）对法检两院主要领导：

对法院领导的建议；审判工作如何进一步密切联系群众，如何实现“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标等方面还要多想办法，多出实招。特别是司法体制改革工作，是法院工作的第一大事，也是第一难事，这需要法院自身努力克服，也需要全社会的支持。

对检查院领导；检查机关应当集中查办群众反映强烈，引发群众集体上访，影响社会稳定的案件，特别是群众反映强烈的食品安全，教育，就业，医疗单位，社会保障，征地拆迁，移民补偿等于民生息息相关的领域发生的职务犯罪，以及失职渎职造成重大安全生产事故的职务犯罪。要继续加强职务犯罪的预防工作，积极协助党委，政府和有关部门搞好预防职务犯罪宣传和教育，从源头上遏制腐败。要进行预防职务犯罪方式，加强与其他政法机关的沟通与配合。

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