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发布时间：1714764394
科左后旗沙地治理开发发展沙地生态经济
调研汇报材料
一、科左后旗资源情况
科左后旗位于内蒙古通辽市南部，地处科尔沁沙地腹地，历史上曾是水草丰盛，牛羊肥壮的疏林草原，但由于气候变化及过垦过牧等人为因素破坏，生态环境严重失衡，荒漠化潜在荒漠化土地面积一度达到1320万亩。面对恶劣的生态环境，饱受风沙危害的全旗各族群众，深切地认识到，生态就是生路，治沙才能致富，防沙治沙就是全旗各族群众安身立命之本。旗委政府也从全旗人民生存和发展的高度，把沙化治理作为科左后旗人民的生命线来抓。建国以来，特别是近几年来，旗委、政府对防沙治沙十分重视，确定了生态立旗战略，对全旗防沙治沙严格实行领导任期目标责任“一票否决”制度。采取加大对防沙治沙领导、深化防沙治沙机制改革、依靠科技治沙，依法治沙和加大防沙治沙宣传等一系列有效措施，坚持“两结合、两为主”（乔灌草相结合、以灌草为主，封造飞相结合、以封造为主）的治理方针，开展大规模的防沙治沙，成功实施了三北防护林工程、全国生态建设重点县、沙源治理工程、退耕还林工程、“5820”工程、“323”林业生态工程，全旗防沙治沙得到了突飞猛进的发展，每年综合治理面积以100万亩规模推进，其中人工造林31万亩，围封育林育草69万亩。首次实现了治理速度大于沙化速度，防沙治沙由过去“整体恶化，局部治理”转向“整体遏制，区域好转”。2005年以来，科左后旗共完成综合治沙612万亩，其中人工造林完成188万亩，围封育林育草424万亩。完成三北四期防护林31.8万亩,退耕还林工程25.1万亩,全旗防沙治沙多次获得全区人工造林奖、飞播奖、封山育林奖、全民义务植树奖。根据林业资源统计，到2010年底，实有林业用地547.4万亩，占总土地面积的31.5%，林业用地中有林地面积283.7万亩，灌木林地面积49.8万亩，疏林地面积9.5万亩，未成林地面积73.6万亩，苗圃地0.3万亩,宜林地面积130.4
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万亩，森林覆被率达到19.53%。在此基础上，2008年市委、市政府又做出了实施收缩转移战略的决定。截止目前，以完成封禁保护区100万亩，围封禁牧区200万亩。全旗已初步形成了多林种、多树种、乔灌草、带网片相结合的区域性防护林体系。土地退化、沙化现象得到有效遏制，沙化土地得到有效逆转，昔日茫茫沙海呈现片片绿洲。生态环境质量和农牧业生产条件得到明显改善，农牧民经济收入迅速提高，防沙治沙工作取得较好成效。
虽然全旗防沙治沙得到了突飞猛进的发展，但科左后旗防沙治沙形式不容乐观，可以说科左后旗生态环境正处在“治理与破坏相持”的关键阶段，相持阶段的脆弱性、不确定性和艰巨性，决定了治理难度将越来越大，立地条件将越来越复杂，稍有松懈，前功尽弃，科左后旗防沙治沙工作任重而道远，仍需治理的沙地依然很多。而我旗地下水位充沛，水热光资源丰富，对沙地治理和发展沙地生态经济十分有利，潜力巨大。
二、发展沙地生态经济情况
科左后旗在沙产业的开发利用中，在钱学森教授的沙产业理论指导下，始终贯彻治理与开发并重的方针，在治理中开发，在开发中利用，把沙地治理开发与农牧业结构调整、与地区经济发展、扶贫攻坚等有机结合起来，依托丰富的沙地资源，开展多种形式的开发利用，一直坚持将发展沙产业和防沙治沙工作列在等同位置来考虑。让农牧民群众在防沙治沙中尝到甜头、得到实惠，激发农牧民群众参与防沙治沙的主动性和积极性，使广大干部群众开始认识到沙漠也是一种资源，开始用新的视角认识沙漠，用新的理念去治理和利用沙漠，为人们拓展生存和发展空间。通过开发利用给人类带来巨大的财富，逐步探索拓展沙地利用途径，通过20多年的不懈努力，沙产业开发利用取得了较好成效，如今全旗沙产业有了一定的基础和规模，形成了一定的沙产业雏形，同时也给企业和农牧民群众带来实实在在的收益。取得较好的综合效益，昔日茫茫沙海如今变成全旗各族群众的摇钱树、聚宝盆。
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