以双创示范基地建设为抓手 不断提升创业带动就业能力

作者：上海市杨浦区政府

来源：《中国经贸导刊》2019年第12期

         上海市杨浦区作为全国首批双创示范基地，始终把“创业带动就业”作为工作主要目标，着力营造“双创”企业发展的良好生态环境，坚持学城、产城、创城“三城融合”，打造“实训—创业—乐业”三位一体服务链，创造更多高质量就业岗位。近三年来，已累计助推成功创业企业2023家，其中大学生创业1442家，带动就业19257人，区域创业带动就业率超过1∶9.5，提升创业带动就业能力，为稳就业、稳预期发挥了积极作用。

         杨浦区是上海市人口密集、高校集聚的中心城区，常住人口131万，区域内有复旦大学、同济大学、上海财经大学等10所高校，每年逾4万毕业生面临就业，约占全市毕业生数量的四分之一。2012年以来，杨浦区在全市率先开展创业型社区创建，鼓励街镇整合辖区創业资源，加强载体建设，为创业者打造“家门口的创业服务”。目前，创业型社区创建实现全区12个街镇全覆盖，10个街镇建设了公益性的创业孵化园区。同时，积极推动“创智天地、国定东路、长阳路、环上海理工大学”四大创新创业街区建设，增强创新创业的发展实效，形成培育产业、带动就业的良性循环。区域内大量创业企业成为吸纳就业的海绵，大大增加了创业带动就业的弹性。

         （一）打造归心谷，innospace+等海归高层次人才创业孵化基地

         截至2018年底，累计引育海外人才创业企业645家。其中纳入“3310计划”262家，带动就业7648人。如2018年在纽交所上市的上海流利说信息技术有限公司，是国内第一家“AI+教育”的上市公司，已带动2870人就业。

         （二）培育复旦科技园、同济科技园等孵化高校师生、科技人才创业的科技园区

         截至2018年底，在孵创业组织807户，带动就业3648人;扶持上市企业12家，带动就业5585人。

以双创示范基地建设为抓手 不断提升创业带动就业能力