此心天地可鉴 此身无所畏惧

发布时间:2014-11-08 08:44:29

此心天地可鉴 此身无所畏惧

——记巴东县检察院检察官吴华明

当我看见吴华明同志曾经查办的一系列涉及腐败的案件和相关的贪腐分子数目时,我感到肩上一沉,我虽然没有任何参与案件调查的经验,但仅凭想象就可以感受到,在这每一个案件背后,吴华明不仅在和贪腐分子斗争斗争,更是人性深处那头充满着钱权勾结下生出的充满黑暗欲望的“怪兽”进行搏杀,是和每一个纸上的贪 腐分子背后的数不清的“关系网”和“潜规则”的决战。想到这里,内心生出一份寒意,面对诸多如此艰难而复杂的案情,如何从扑朔迷离的案情中察觉蛛丝马迹?如何让狡诈油滑的犯罪分子认罪伏诛?如何顶住无数说不清、道不明的未知压力?无数个问号在我脑中盘旋,也让我对这位我从未谋面的检察官多了一份好奇心。

人是一个复杂的世界,要了解一个我从未谋面的检察官更是从一朵花里寻找一个世界,但是“一滴水里可以映射太阳的光辉”,当我的目光落在吴华明查办的沿渡河镇原村书记兼主任曹祖强贪污案时,我似乎找到了通往那个“神秘世界”的通道。

当沿渡河镇野马洞村两百多名村民的举报信如小山般堆积在检察院负责接受举报的同事的桌上,该村共六个组有五个的组长参与举报,我相信吴华明就感受到老百姓“山呼海啸”般的怒火与怨气。他深知如果不能在短时间内给民众一个“交代”,整个野马洞村的稳定和谐局面将荡然无存,地方的发展也将严重受阻,更重要的是这会直接伤害检察机关在人民群众心中的形象,也会彻底摧毁他们对法律的信心,扭曲公平正义在他们心中的光辉.这一系列严重的后果,吴华明无法承担,检察机关无法承受,法律的权威更不能容忍。“士不可不弘毅,任重而道远”,一份沉重的责任如大山,让吴华明感觉喘不过气来,但也让激起了他心中深藏的血性,是时候了。

刚开始调查工作,吴华明感到似乎自己正在一条泥泞不堪的路上不断挣扎着前进,而这条路看起来好像永无尽头。纪委几进几出,全面调查曹祖强,却只得出了贪污2000元的结论,然而村里的老百姓对镇纪委的处理结果不满意还在到处上访,强烈要求查处曹某某的贪污腐化问题,民众和纪委意见的决然对立使吴华明感受到事态的复杂程度远远超出此前自己的估计。一方面,纪委在进行几轮调查后仍只得出贪污2000元的结论,足见这一案件调查取证难度之大,要推翻这一结论需要完整全面的证据链,工作经验极为丰富的纪委都未有尺寸之功,可以想见案情之复杂,取证之艰难。另一方面,民众对这一结果不满意,认为这个结论与自己的所见所闻完全背道而驰,甚至有人过激地认为纪委和曹祖强已经沆瀣一气,互相掩护,部分村民正试图以上访的方式扭转局面,“扳倒”贪官。纪委的结论与村民的不满,这让负责调查的检察院和吴华明进退维谷,既难查,又不能不查,处理稍有不慎就是因一起案件随时有可能“点燃”群众性事件,扰乱社会安定和民众生活,吴华明突然感觉自己就像在几个鸡蛋上跳舞,踩碎哪一个,结果都无法想象,也无法承担。

当吴华明见到的是本案的嫌疑人曹祖强后,对于纪委得出结论的原因有了更深的理解。曹祖强在当地人脉关系广,根基颇深,群众和证人都畏惧其专横霸道,不敢作证,他自身也具有一定的反侦查意识,从头至尾,即使后来在法庭上,他始终没有承认自己的罪行,就是一颗打不破、敲不碎的“铜豌豆”,甚至曹祖强的妻子周某多次在沿渡河镇集镇和举报人家中扬言要行贿办案人员,要打击报复举报人。贪腐分子的嚣张气焰和飞扬跋扈激起了吴华明内心的滔天巨浪般的怒火,他作为一个身经百战,阅人无数的检察官,从没见过犯罪嫌疑人在接受调查时还如此顽固,其家属如此嚣张,不能将其绳之以法,检察官何用?法律何用?此刻,吴华明似乎感受到了一种前所未有的使命感,危机二字,危者,机也。公平正义之剑不经受黑暗与肮脏的磨砺,是无法发出耀眼的光芒,此刻,如此复杂的案情,如此沸腾的民意,如此狡猾的罪犯,即是对他前所未有的阻力,更是前所未有的契机,抓住此次机会,不仅是他个人工作能力的展示舞台,更是为改善巴东检察院形象,树立法律权威的“试剑石”。吴华明心中五味杂陈,压力与责任并存,希望与失望交织,一种难以名状的激动与亢奋在他心中不停冲击、回荡,久久不能停息,“十年磨一剑,霜刃未曾试。今日把似君,谁为不平事”。不说了,“亮剑”!

对于追求梦想的人来说,已经付出的,就应当准备付出更多。当办案人员刚调阅纪委资料,各方面关系就扑面而来,打招呼说情的人络绎不绝,里面甚至还夹杂着威胁、利诱。顿时 “山雨欲来风满楼”,似乎一扇看不见的墙迎面压来,这让所有办案人员背负了巨大的心理压力,也让吴华明感到了困惑,一个小小村官,有如此大的能量让如此多的人为他说情?他有权吗?村官不属于公务员序列。他有钱吗?一个村官的工资就那点。吴华明和他的同事似乎正在注视着一个深不见底的深渊,当自己在窥测着其中奥秘时,深渊也在暗处注视着自己。参与此次案件是否会给自己和家人带来不可预知的危险?是否会有未知力量介入致使案件受阻?无法回答的问题给吴华明和同时带来的只有无休止地焦虑和彷徨。随着线索的浮出水面和调查的不断“下潜”,调查范围越来越大,牵涉到包括沿渡河镇政府、国土资源局、城建局、农业局、移民局、财政局、交通局等多家单位。可能存在贪污、挪用的公款数额也不断刷新“记录”,其中涉及移民款、土地补偿款、财政奖补资金、移民后扶资金等。吴华明明白了为何说情之人为何络绎不绝,为何曹祖强如此“硬挺”,其家属为何有恃无恐。一个小小村官能和这么多拥有重要职能,占据重要地位的部门有种种说不清的“联络”,可以插手如此多民生、基础设施建设、移民资金的使用。吴华明认识到自己从思路上存在偏差,他不是一个微不足道的村官,这也不是一起简单的民众举报揭发的案件;他是一个有着高智商、深厚背景、强硬手腕的村中一霸,这起案件是涉农资金非法贪污挪用的典型案件。因此,牵涉其中的人员和资金都不可小觑,现在看到的都是冰山的一角而已,受到如此强大的阻力甚至是威胁也就很正常。理清了思路的吴华明瞬间感觉“劈破旁门,方见明月如洗”。

虽然思路已明,然而前路多艰,吴华明内心毫无喜悦,因为这起案件重大复杂,涉及人员较多,包括政府领导、一般工作人员、村委会委员以及普通群众,更重要的是涉及多项重要国家资金的使用、流向以及各个重要的职能部门职能履行是否到位。虽然没和同事交流什么,吴华明也感受到了同事中存在的畏难、怕得罪人、担心连累家人的想法。对于普通人,这可以理解,但他更明白穿上了这身检察服,就意味着自己不仅仅是一个有血有肉的“肉体凡胎”,更是公平正义的守护者,公民合法权益的保护着,国家意志的体现,自己和同事没有任何理由退缩,而要高歌猛进,要“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”。吴华明白自己目前的首要目标就是做好同事的思想工作,他寻找任何办案的空闲,带领同事接待来访村民,向民众了解曹祖强,当民众控诉其恶迹,当民众情绪激动,难以自抑时,吴华明主动表态并说明检察院一查到底,不枉不纵的态度,既安抚了民众情绪,赢得民众支持,又达到“请将不如激将”的目的,激发同事的疾恶如仇的怒气、一往无前的勇气.所以在接待民众时,吴华明从不制止民众的表达,他就是要让大家从村民的怒火和怨气中接受一次检察官职业良知教育。与此同时,吴华明还主动接受实名举报人代表张某某、杨某某等的监督,让他们从线索受理、初查、立案侦查到起诉,再到法院判决都实行全程跟踪,这既是给每一个干警压力和责任,更是让村民的期待目光为每一位干警加油鼓劲,检察机关的艰难与付出,人民都看在眼里,记在心上。吴华明通过这些巧妙的沟通方法,从外在和内在两个方面引导同事克服心理压力,激发内在觉悟与动力。当我看到这里,我感受到要成为真正能为民请命、刚直不阿的“青天”,靠的不仅仅是过得硬的职业素养与高度的思想政治觉悟,更要有灵活多样的工作思路与不拘一格的行事风格,从而真正达到“知行合一”的境界。

军心已盛,兵甲已足,正是趁势而上之机。然而,曹祖强异常“坚挺”绝不开口的态度,让干警寻不得半点“草灰蛇影”;周边村民又

又迫于其“树大根深”,畏惧其专横霸道,不敢作证。吴华明虽然对于贪腐肮脏从来都是“眼睛里容不得沙子”,然而要想将曹祖强绳之以法,必须有充足完整的证据,形成证据链,不如此,无法彰显法律的公平正义,也无法服众。更重要的是此案涉案人员多,涉及面广,难以保密,一旦一击未成,可能出现犯罪嫌疑人互相串供,销毁证据,增大办案阻力。此时吴华明和她的同事正处于进退维谷,进,寻不得出口;退,万万不可。既然不能冒进,不如求稳,吴华明又和同事回到原点,重新梳理各项线索,经过大家群策群力,明确了工作开展的主要方向。

其一:明确切入点,切忌贪多求全。吴华明通过对线索的分类归纳,发现如果全面展开,不仅精力和人手远不足以应付,更会导致拖累整体进度,“伤其十指,不如断其一指”,吴华明经过初核了解到该村是移民新村,工程建设项目很多,工程建设随之而来的是大量的征地补偿,给工程沿线被征地农民带来巨大经济利益的同时也给相关村镇干部铺就了职务犯罪的温床。那些缺乏有效监督,且法律意识相对淡薄的村官面对滚滚而来的经济利益,很有可能有人会迷失自己。更值得注意的是野马洞村实行的是书记、村主任职务一肩挑,并履行会计职责;村级内部缺少监督制约机制,书记、村主任职务一肩挑,村委会其他人员形同虚设,由曹祖强一人掌握经济大权,这也意味着他经手的资金数额是巨大的,其经济问题将最有可能成为其软肋,也是最大的突破口。

其二:确定初查的重点区域。由于野马洞村建设发展中涉及的各项资金种类繁多、运行路径各异,通过初查找出主要脉络才能既减轻工作量,又能提高效率。经过分析,大家确定了三个方向:

一是从补偿事项入手,查补偿是否全部到位。村里由于移民及集镇建设征地,给农民补偿款一般是由政府财政部门下拨给乡、村,再由乡、村按照征地亩数补偿款明细表,发放给土地被征收的农民个人。吴华明通过初查发现,这类征地补偿款明细表仅是用于平帐的,很多征地补偿款明细表并没有公示,公开接受村民监督,这无疑让他幸喜万分,等待已久的线索终于浮出水面,只要自下而上,追踪补偿款去向,查明补偿人员和补偿金额的实际发放情况,就有可能发现曹祖强的犯罪证据。

二是从“账外账"上查资金流失。吴华明从村委会干部那里了解到,目前村里采取的“村账乡管’’在一定程度上控制了村干部对资金的随意使用。但有些村干部通过设立“账外账’’,逃避上级部门的监管,为自己任意乱用集体资金提供方便。通过初查发现,竟然有村干部将数十万元的集体资金,不入账,以个人姓名存入银行,其中一部分资金用于村公务开支,还有一部分被自己家人使用。

三是从与群众的闲谈中,查不良行为。村干部多数居住在本乡本土,他们其中存在的如赌博、嫖娼等不良行为,最容易、最早会被知根知底’’的当地群众发现。这些不良行为大多是乡村干部贪污受贿的诱因。吴华明在分配工作时重点向大家强调了走访民众的意义,只有赢得民众的信任,主动提供相应的线索,哪怕只是鸡毛蒜皮的邻里小事也可以在关键时刻起大作用,必须集中力量,深入群众,逐步了解曹祖强的社会背景和为人。为此,吴华明深入沿渡河野马洞村附近三十次,走访群众百余人,在群众提供的信息中,通过综合分析判断,找到了曹祖强涉嫌贪污的突破口。突破口就在全县“三万活动中,曹祖强在修建“云盘堰塘”时利用职务便利,虚报水管价格和数量,骗取公款14417元的事实。口子撕开后,他们再次深入野马洞村,到群众家里摸排线索。在查办曹祖强一案中,群众打电话反映问题,无论电话什么时候打来,不论问题是否属于检察官管辖,吴华明从来没有一次拒接电话,每次都认真接听,有时耳机发烫了耳朵发麻了,仍然耐心倾听群众诉说。对群众提出的问题,只要能解决的,他都尽力去解决,解决不了的,也要耐心想办法出主意,他的行为赢得了群众的高度信任与肯定。

最终,一片精诚守得云散月圆,关键突破口出现了,该村委会副书记邓兴茂在2012三万活动中在财经所领取的一笔7·7万元的用以某村修建云盘堰塘,,的财政奖补资金去向进行重点调查。最后确认正是邓兴茂将这笔77万元的资金去向引向了曹祖强。这无疑打开了一扇窗,相信吴华明在看到这一点曙光时,疲惫通红的眼里应该藏着泪花,一路走来,如负重前行,无论多少风雨荆棘,他都不曾放弃,因为此心忠诚于信仰,无愧于天地,此身无畏风雨,勇于担当,只求当自己注视着检徽视,无愧于心。

此心天地可鉴 此身无所畏惧

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