中国主权信用评级

中国主权信用评级

美国财长盖特纳心烦不已

国际评级机构美国标准普尔公司5日把美国主权信用评级从顶级的AAA级下调至AA+级。这是美国主权信用评级首次遭 降级 。

核心

前景维持 负面

标普声明，出于对美国财政赤字和债务规模不断增加的担心，决定调低对美国长期借贷信用的评级。 降级反映了我们的观点，即美国国会和政府最近达成的财政巩固方案不足以达到我们所认为稳固美国政府中期债务状况所需要的程度。

标普同时决定把前景展望维持在 负面 。按照路透社的说法，这意味着今后12个月至18个月内，如果美国财政形势未见好转，主权信用评级可能进一步降级。

这是世界最大经济体美国的国债信用首次从顶级跌落，AA+评级意味着美国国债信用水平低于英国、德国、法国、加拿大等国国债的水平。

美国总统贝拉克 奥巴马2日签署国会通过的提高美国国债规模上限和削减赤字法案，打算今后10年削减2.1万亿美元联邦财政赤字。但标普认为，要巩固美国财政状况，同期至少需要削减4万亿美元赤字。

美国回应

严重且根本性的错误

标普当天早些时候告知白宫准备下调评级。一名白宫消息人士5日晚告诉路透社记者，标普关于下调美国主权信用评级的分析报告存在 严重且根本性的错误 。

美国财政部对标准普尔降低美国信用评级做出回应，称存在错误。财政部发言人表示，标准普尔公司的评估中有2万亿美元的错误， 一份有着2万亿美元错误评估的决定显然是错误的 。

美国舆论将标准普尔的此次降级行动形容为 出乎意料 的。外界此前认为，美国信用评级遭降迟早要来，但是预期由于债务危机暂告段落，提高债务上限法案已经获得通过，评级机构短期内不会有所动作。但标准普尔的 突袭 令很多人特别是市场投资者感到措手不及。

外界对美国国债是否会因此次降级而受到冲击反应不一。有分析指出，美国的评级虽然被下调一级，但比起日本、欧元区国家等依然可以信赖；但也有人认为，这可能将令中国等国家未来减少购买美国国债。

分析

世界不再相信美国

有分析认为，美欧股市周四暴跌是全球投资者对美国政府失去信心的表现，太平洋投资管理公司行政总裁埃里安分析跌市3大原因时，直指美联储的第二轮量化宽松政策是导致跌市的一大原因。

《华尔街日报》分析指出，在一个健康的股市，投资者不需要关心政府行为，关心的应该是自己所购买股票的公司实力是否雄厚。可笑的是，现在美股和美国经济都依赖于政府支持。这次美股暴跌的根源，就是人们担心政府不能控制局势。

美国堪萨斯州资产管理公司行政总裁赫尔曼认为，在本财年国会束手无策下，人们质疑美国经济还有多少前进的动力，所以现在问题是美联储还能做些什么，或者是美国经济是否正在走向更加可怕的衰退。

全球反应

经济形势更加不确定

此事引发国际社会特别是经济界的高度关注。世界主要三家评级机构中，除了标准普尔，穆迪和惠誉目前还都维持着美国的 AAA 最高信用级别，但穆迪也警告会调降美国信用级别。

美国信用评级下调对美国乃至世界经济和金融市场的影响是多方面的，将可能导致美国融资成本上升。评级下调可能导致美国国债收益率上升，美国政府每年将支付更多的利息开支，与此同时，和政府相关的部门机构评级也将被下调。

美国此时遭遇降级，更直接打击了投资者的信心，令本就十分脆弱的经济形势增添了更严重的不确定因素。美国股市刚刚遭遇201X年年底以来最惨痛的一周，三大股指重挫，再逢信用评级遭降，无异于雪上加霜。综合报道

国际信用评级机构标准普尔公司威胁下调美国主权信用评级至最低级，而穆迪投资者服务公司则警告美国主权信用评级在政府未能如期提高国债额度上限的情况下将遭降级。

降级威胁

标准普尔主权信用评级委员会主席约翰 钱伯斯２８日说，标准普尔可能把美国主权信用评级从现在的最高级ＡＡＡ级下调至最低级Ｄ级。

钱伯斯说： 我们认为（美国）国债上限将上调，政府不会违约。否则我们不会为美国政府保留ＡＡＡ评级（至今）。

穆迪公司说，可能下调美国主权信用评级，但调降后的评级将在Ａａ范围内，或从最高级往下数三级之内。

美国国债总额今年５月触及１４.３万亿美元上限。财政部正借助各种会计手法维持政府运转。不过，财政部长蒂莫西 盖特纳说，如果国会到８月２日仍不提高国债上限，美国政府将被迫债务违约。

美国联邦政府预算赤字今年预计１.４万亿美元，超过去年的１.２９万亿美元。

国际货币基金组织预测，美国经济今年和明年将微弱增长，增速分别为２.５％和２.７５％。

利普斯基说，国际货币基金组织上述预测考虑到美国经济今年下半年可能加速增长的预期。这一预测低于美国联邦储备委员会预测，即美国经济明年增长３.３％。许多私人机构的预测接近于国际货币基金组织。

严重分歧

距离８月２日仅剩一个月，民主、共和两党议员仍对如何控制联邦政府预算赤字分歧严重。

共和党人希望民主党人同意，国债上限上调多少，就削减多少财政支出。民主党人主张，削赤字协议必须包含一些增税措施。

总统贝拉克 奥巴马２９日说，任何削赤字方案必须包含取消石油企业和超富阶层所享免税政策的内容。

与此同时，盖特纳强烈批评共和党方案，即优先考虑支付国债利息和削减支出，而忽略提高国债上限。盖特纳在致共和党参议员吉姆 德明特的信件中写道，这种想法 极端，且极不负责任地背离 来自两党的历任总统的做法。

这封信同时抄送给其他１６名参议院共和党人，包括参议院少数党领袖米奇 麦康奈尔。

在致共和党参议员罗恩 约翰逊的另一封信中，盖特纳表达了类似观点。（卜晓明）

附送：

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此致敬礼！！

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