农村住房状况---最新版
发布时间:
>>>>
改革开放以来,随着我国城市化进程的不断加快,广大的农村正逐渐富裕起来,农村经济得到迅速发展。但是,与城市住宅和居住环境相比,农村民居和环境没有得到实质的改观,仍然比较落后。随着农民收入的稳步增长,群众的生活水平不断提高,传统村镇体系和传统民居已经不能满足农民的现代生活。为此,我市政府提出了“建设社会主义新农村”的重大历史任务。农村地区的人居环境不能令人满意,住宅居住质量普遍不高。在我市的新农村建设过程中,如何看待农村民居的现状,如何解决农村民居存在的问题,提高农民居住质量,是我们迫切需要解决的问题。
一,农村住宅建设现状1.农村民居现状
根据驻马店市农业普查公报,农村居民平均每户拥有住宅面积130.6㎡,99.8%的住户拥有自己的住宅。从住宅数量上看,93.3%农民拥有1处住宅,从住宅类型上看,农村住宅以平房为主,部分农民已住进楼房。从住宅结构上看,农村住宅主要为砖木和砖混结构。部分农村住宅开始使用钢筋。
2.建设盲目无序
在农村,农房建造几乎完全是农民自筹自建的个人行为。20世纪80年代为适应家庭联产承包小规模生产方式以及放养家禽等,许多农户寻觅坡地、山地及村头、村尾建房,形成布局分散的自然式农宅。随着近年农村经济的快速发展,先富起来的农民首先是新建住房,但由于农村建房的盲目随意性,建房时无长远打算,当人口增加或功能不合理时又扩建或重新修建,存在极大随意性及不稳定性
二,农村住宅建设存在的问题分析1.总体设计规划不合理
首先,绝大部分农村没有按照《村庄规划标准》要求进行总体规划,反映出村庄布局散、规模小、建设乱、交通不便、社会功能不完善。村民根据自己的选址要求,拿到审批手续后,便自行建造,缺乏全局意识,导致住宅自然分布。有些村民修建新房,并不在旧宅上翻新,而是重新选址,一户多宅,重复占地。一些经济相对落后的村组,村民考虑到乡村内部基础设施较差,许多村民选择在村庄外部、道路附近建新房。形成村内大量旧房闲置,村庄周围新建房屋布局零乱的“空心村”。此外,村民单户独立式住宅比较多,住房面积偏大,不考虑自家人数,间数越来越多,房屋越高越好。一些先富起来的农民建起了三层楼房,农村人始终坚持的片面风水原则,认为自家西边邻居的房顶不能高过自己家的房顶,迫使有些会建造所谓的假三层,就是从外观上看是三层,实际只有两层。诸如此类而产生的纠纷
层出不穷,浪费的建材不胜枚举。且临路、临街乱搭建生产经营性用房,房屋的层数、进深、朝向等均参差不齐
2.新增住宅占用耕地较多
农村居民争相盖房改善居住条件,新建房屋不断向村外延伸,大量占用耕地,形成带状、块状式新村。一方面,村庄规模盲目扩大,给耕地保护带来了很大的压力。另一方面,农民每人法定拥有的宅基地面积大于城市居民,再加上宅前宅后的场地、与邻居山墙之间的距离,使得农村人均居住用地面积过大。此外,很多农村居民建新房但却不拆掉原来的旧房,一户多宅的现象普遍存在,或者造成“空心村”的情形,或者将多余的房屋出租,造成土地的浪费,也使得农田难以形成成片规模,影响了土地的集约利用和农业的规模经营。
>>>>
三,驻马店当前建设社会主义新农村遇到的突出问题1.传统的生产方式占主导地位,农业生产结构单一。
改革开放以来,农村经济取得了快速的发展,农民生活有了显著的改善。但是,由于城乡二元结构等因素的存在,与城市相比,农村的发展、农民的生活还存在较大的差距并且还在逐步拉大,2004年驻马店市城乡居民收入差距维持在1.60:1。目前,种植业仍然是驻马店市广大农村大多数农户收入的重要来源之一。数据显示,2005年前三季度,人均种植业现金收入占第一产业现金收入的43.4%,所以,相当一个时期内,加快农业结构调整,不仅是使绝大多数农民增加收入的重要途径,也是保持农村社会稳定的基础。
2.农民增收受多种因素制约,面临问题多多。
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,是十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求。短短20字的定位,涵盖了多方面意义。其中的重中之重,是增加农民收入。但农民增收面临问题多多,收入不稳定。农业生产资料价格持续上涨,侵蚀农民收入,据调查,05年前三季度,全市农业生产资料价格同比上涨12.3%。农资价格的大幅上涨,增加了农业生产成本,部分抵消了惠农政策给农民带来的实惠,对农民增收构成一定影响。而主要农产品价格呈下行态势,将减少农民收入,05年前三季度全市粮食价格总体涨幅减缓,在一季度上涨8.8%后,逐渐回落,上半年同比上涨3.8%,前三季度同比上涨1.5%;油料生产价格在经过两年的持续强劲上涨后,05年呈现出波动下行态势,前三季度累计下降2.6%;受饲料价格下降,饲养成本降低,供需关系变化以及四川猪链球菌传染病的影响,全市生猪价格一路下滑,从而使生猪价格在一季度同比上涨8.9%后,开始大幅下跌,05年前三季度同比下降1.3个百分点。
3.部分群众思想没有解放,观念没有更新。
在调查中了解到,“等、靠、要”,“命里注定”的“贫穷思想”束缚着群众的头脑。有的地方由于经济实力薄弱、地理位置和自然环境不佳,认为建设新农村是“瞎子点灯---白费蜡”,少量投入是“打水飘”;“穷地方”永远是填不满的“坑”,不如“维持现状”让它“自然变”;还有的群众认为“没有钱建不了新农村”;更有的群众认为“什么建新农村?再建还是破农村,什么时候也赶不上城市„”。
4.部分乡村干部对“建设新农村”的概念和实质内涵仅满足于简单化、表象化的认识和理解。
“建设社会主义新农村”,是在新的历史时期强调的“建设社会主义新农村”,具有“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的本质特征,是一个全面、综合、和谐和科学的范畴。但在调查中发现,一些乡村干部把“建设新农村”误读为“新村建设”;以为多建几所“新住宅”、