在优化提升营商环境推进会议上讲话
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2021年在优化提升营商环境推进会议上讲话
2021年在优化提升营商环境推进会议上的讲话今天,县委、县决定召开这次优化提升营商环境大会,主要任务是深入学习贯彻来陕考察重要讲话,全面落实在京召开的企业家座谈会上的重要讲话和全省优化提升营商环境大会精神,进一步统一思想、形成共识,发动大家以自我的精神,痛下决心解决当前营商环境存在的问题,努力让营商环境成为镇坪追赶超越的新优势。刚刚,X同志对全县优化提升营商环境工作进行了总结和部署,X同志解读了《考核方法(讨论稿)》,X同志就《推进工作方案(讨论稿)》作了说明,行政审批效劳局、住建局、税务局、城关镇作了很好的发言,讲得都很到位,我完全同意,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、提高站位,深刻认识优化提升营商环境的重大意义营商环境是一个地方生态和社会生态的综合反映,既是生产力,更是竞争力。、历来高度重视营商环境工作,在屡次会议、多个重要场合就优化营商环境发表重要讲话、作出重要指示,强调“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。”2022年7月21日,主持召开企业家座谈会并发表重要讲话,指出要激发市场主体活力,落实纾困惠企政策,打造市场化、法治化、国际化营商环境,构建亲清新型政商关系,推动企业发挥更大作用实现更大开展,为经济开展积蓄根本力量。正式公布了《营商环境条例》,明确从2022年1月1日
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起正式施行,办围绕“放管服”连续规定和措施,为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省更是把优化提升营商环境上升为重大战略,在X月X日召开的全省优化提升营商环境大会上强调,要从战略和全局高度,深刻认识优化提升营商环境对于奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的重大意义,推动市场主体持续增多、民间投资持续上升、企业本钱持续下降,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的开展。当前,全国各地都把优化提升营商环境摆在突出位置,作为推动转型升级的关键之举和适应经济新常态的必然选择,出奇策、放大招、寻突破。营商环境已经成为检验高质量开展成效的“标尺”,成为区域间剧烈比拼的“焦点”。
刚刚我们召开了县委X届X次全会,会议鲜明提出了全县主要任务是实现“三个确保”目标。无论从近期还是远景目标来看,镇坪要实现高质量开展,最重要的抓手是培育市场主体,没有市场主体的支撑,一切都是空谈。壮大市场主体最有效的方法是一手抓培育、一手抓招商,而环境是决定性因素。从硬环境上看,随着昨天平镇高速的顺利通车,全县公共效劳设施等硬件条件得到历史性突破;但从软环境上看,我们效劳企业的效率,对外开放的水平,相比全国、全省、全市还有较大差距。对此,全县各级各部门要站在战略和全局的高度,认真学习关于优化提升营商环境的重要论述,进一步增强优化提升营商环境的思想自觉和行动自觉,在持续改善“硬环境”的同时,加快优化“软环境”,以“软环境”弥补“硬环境”,加快形成系统完
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善、科学标准、运行有效的制度体系,切实打造省市一流的营商环境,倒逼转变作风,激发市场活力,推动镇坪开放开展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶赶超。
二、坚持问题导向,聚焦关键环节攻坚突破优化提升营商环境是一项系统工程,必须瞄准“省市一流”的总目标,突出问题导向,紧扣关键环节,统筹系统推进。
(一)聚焦简政放权,提升政务效劳效能。高效的政务效劳是优化提升营商环境的重要根底。要稳步推进相对集中行政许可权,建立审批联动监管工作机制,实现“审管别离”和“一枚管审批”,大力精简行政许可事项,实施行政审批事工程录管理,对环节、时间、本钱和申请材料严格标准,公开公示,全面推进审批效劳流程标准化、标准化。要创新效劳方式,深入推进“互联网+政务效劳”,推动政务信息系统整合共享,打通各部门之间信息壁垒,进一步深化“一扇门、一张网、一次办”“最多跑一次”等,让数据多跑路,让企业群众少跑路。要不断健全完善“县镇村”三级便民效劳体系,以企业和群众高效“办成一件事”为抓手,优化效劳流程、提高工作效率,确保群众满意度不断提升。要切实加强12345工作,第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复,用倾听民心、为民效劳。
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(二)聚焦减税降负,着力降低企业本钱。民营企业和个体工商户在促进经济开展中发挥着重要作用。上半年国家为帮助企业妥善应对新冠肺炎疫情冲击、渡过难关,助力市场主体纾困开展,了一系列政策措施,力度空前,我们要积极搞好宣传和培训,精细测算、精准落实减税降费政策,做到应免尽免、全面兑现,真正把好事办好、实事办实。要严格标准涉企收费工程,建立健全收费目录清单制度,坚决清理取缔没有法律法规依据的收费工程和行政审批前置中介效劳收费,实现清单之外无任何收费。要加大政策帮扶力度,充分发挥性作用,畅通金融和实体经济传导渠道,积极做好3000亿元抗疫专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现资金和新增的1万亿元普惠性再贷款再贴现额度的政策衔接,鼓励引导各金融机构加大信贷投放,通过定期召开银企对接会等有效形式,努力破解企业难、贵、慢问题。同时,认真落实新公布的《民法典》,依法保护企业的合法权益,清理拖欠企业账款,健全执法司法对企业的平等保护机制,支持企业家心无旁骛谋开展。
(三)聚焦公平有序,全面强化行业监管。公正公平监管是市场机制有效运转、营造良好营商环境的关键。要坚持公开透明、简明易行的原那么,不断健全监管规那么和标准体系,标准行政执法行为,减少自由裁量权限,推进“双随机、一公开”全覆盖、常态化,特别对药品、特种设备、危险化学品等涉及人民生命平安、社会度高的领域,实行全主体、全品种、全链条监管,坚决守住平安底线,坚决保
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证人民群众身体健康和生命平安。要加强社会信用体系建设,干部带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象,畅