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国务院:今年将出台集体土地征收条例
http://news.dichan.sina.com.cn新京报2012/2/167:38:10官方微博
提要:据新华社电国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议,研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。推进依法行政和社会管理创新,理顺政府与公民和社会组织的关系,深化政务公开,健全监督制度,建设服务、责任、法治、廉洁政府。
据新华社电国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议,研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。
会议强调,我国经济体制改革仍处于攻坚克难的关键阶段。当前和今后一段时期改革的重点领域和关键环节:一是进一步转变政府职能,理顺政府与市场的关系,改善宏观调控,健全市场体系,深化垄断行业改革,更好地发挥市场配置资源的基础性作用。二是推进财税体制改革,理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系,更好地调动中央和地方两个积极性。三是深化土地、户籍、公共服务改革,理顺城市与农村的关系,推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。四是推进社会事业、收入分配等改革,理顺经济与社会发展的关系,扭转收入差距扩大趋势,努力提高资源配置效率,有效保障社会公平正义。五是推进依法行政和社会管理创新,理顺政府与公民和社会组织的关系,深化政务公开,健全监督制度,建设服务、责任、法治、廉洁政府。会议明确了今年改革的重点工作:
(一)推动多种所有制经济共同发展。深入推进国有经济战略性调整和国有企业公司制股份制改革,优化国有资本战略布局,完善国有资产管理体制。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。
(二)加快财税体制改革。完善分税制和财政转移支付制度,健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点,全面推进资源税改革。
(三)深化金融体制改革。强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次资本市场健康发展。(四)深化电力、成品油和水资源价格改革。建立健全排污权有偿使用和交易制度。
(五)推进社会领域改革。完善工资制度,健全工资正常增长机制。实现城镇居民社会养老保险和新农保制度全覆盖。全面实施素质教育,推进学校民主管理。继续推进全民医保,巩固基本药物制度,深入推进县级公立医院改革和城市公立医院改革试点,加快形成对外开放的多元办医格局。深化文化和科技体制改革。
(六)推进行政体制改革。建立健全新设行政审批事项审核论证机制。开展政府绩效管理试点。全面推进地方财政预算、决算公开。
(七)深化农村改革。推进农村集体土地确权登记发证,扩大农村土地承包经营权登记试点。制定出台农村集体土地征收条例。
(八)深化涉外经济体制改革。完善外商投资产业指导目录。

央行:部分地区房价上涨势头受到初步遏制面临通胀压力
http://news.dichan.sina.com.cn新华社2012/2/168:35:41官方微博
提要:报告指出,部分地区房价上涨势头受到初步遏制;不过中国仍面临经济增长放缓和通胀压力;不能放松抗击通胀。金融机构还通过信托产品、理财产品、保险直投、各类债券、商业票据、融资租赁等多元化的金融工具,对保障性安居工程建设给予了积极支持。
中国人民银行下午发布《2011年第四季度中国货币政策执行报告》。报告指出,部分地区房价上涨势头受到初步遏制;不过中国仍面临经济增长放缓和通胀压力;不能放松抗击通胀。部分地区房价涨势初步遏制通胀压力仍在
央行在报告中指出,前期国家采取的一系列宏观经济政策措施效果已逐步显现,物价涨幅总体保持回稳态势,但对未来通胀风险仍不可掉以轻心。当前,国内总需求比较稳定,货币条件回归常态,粮食生产形势较好,同时全球经济增长也有所放缓,供求关系的变化有利于物价总水平稳定。
报告显示,20118月份以来CPI环比增速连续多月低于历史同期平均水平,同比CPI涨幅有可能继续回落。此外,前期部分地区房价过快上涨势头也得到初步遏制,一些地区房价已出现一定程度的回落。
根据中国人民银行2011年第四季度城镇储户问卷调查显示,居民未来物价预期指数较上季度和上年同期分别下降了9.4个和16.3个百分点,房价上涨预期也有较为明显的回落。不过,央行认为“未来物价上涨的压力仍然存在。”
据报告透露,20121月份CPI涨幅超出市场预期,当前通胀预期还不稳定,尤其是存在劳动力等要素供给趋紧的结构性因素,资源性产品价格也有待理顺,都可能会固化通胀预期,并使物价对总需求的变化更为敏感,加之经济内在扩张的压力依然存在,全球流动性宽松格局仍将延续,原油等大宗商品价格存在进一步上涨压力,仍有必要防范未来物价出现反弹。总的来看,价格总水平的基本稳定不会无条件或自动实现,需要宏观政策继续把握好力度和节奏。发挥差别准备金逆周期调节功能
关于下一阶段的工作思路,央行表示将根据经济金融形势和资本流动的变化,合理安排工具组合、期限结构和操作力度,保持银行体系流动性处于适当水平,合理引导货币市场利率。同时,灵活运用利率等价格调控手段,调节资金需求和投资储蓄行为,促进经济和价格总水平稳定。发挥好差别准备金动态调整措施的逆周期调节功能。
另外,央行强调,接下来将加大对“三农”的支持力度。重点支持民生工程尤其是保障性安居工程、欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、企业技术改造等。严格控制对高耗能、高污染行业和产能过剩行业的贷款。

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