局长在全局党风廉政建设工作会议上的讲话

发布时间:2018-08-25

局长在全局党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开2015年度教育工作会,主要任务是总结回顾2014年工作,安排部署2015年工作。今年的《工作要点》已下发各校,希望大家认真贯彻执行。下面,我讲几点意见。
一、2014年工作回顾
过去的一年,在县委、县政府的正确领导和市教育局的关心指导下,我们遵循“夯实基础、深化改革、精细管理、提升内涵、创建品牌”20字发展方针,强基础、促改革、抓质量、转作风、创品牌,经过在座各位和广大教职员工的共同努力,圆满完成了全年各项目标任务。
(一)党建工作全面加强
一是党的群众路线教育实践活动成效显著。教育是国计,也是民生,联系群众最广泛、服务群众最直接。2014年,县局按照中央和省、市、县委的统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动。系统上下严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,始终坚持问题导向,以解决问题开局亮相,把正风肃纪贯穿始终,对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除。一年来,局领导班子召开座谈会14
次,实地调研98次,发放调查问卷3500多份,梳理领导班子“四风”方面问题20个、班子成员“四风”方面问题31个、工作作风方面问题137个,提出整改措施153条。局领导班子以上率下,扎实整改落实。截止目前,班子“四风”问题已全部销号解决,班子成员“四风”及工作作风方面168个问题已得到解决。坚持破立并举,在联系服务群众、加强作风纪律、规范权力运行等方面,制定和修订工作制度13项,进一步扎紧了制度笼子,强化了对不良作风的刚性约束,形成了推动教育改革发展的强大正能量。二是基层党组织建设工作不断加强。把经常性思想政治教育摆在党建工作首位,贯穿于各项工作始终。认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,推动了“党要管党、从严治党”经常化、长效化。加强党员理想信念教育,补足党员干部精神之“钙”,教育广大党员干实事、讲真话、敢作为、勇担当。大力开展践行党章先锋行动、党建示范点建设、后进村帮扶、党员进社区服务、两联一包结对帮扶等活动,强化了党员干部的宗旨意识,密切了党群干群关系。着力加强基层党组织建设,新成立党支部1个,调整支部班子3个,实现了基层党组织全覆盖。隆重召开纪念建党93周年庆祝活动,表彰先进基层党组织6个,优秀党员26名。切实加强党员纳新工作,接收正式党员9人、预备党员9人、积极分子18人,进一步增强了基层党组织
的凝聚力和战斗力。
(二)办学条件明显改善
2014年教育系统共实施重点建设项目4类,计划总投资1.54亿元,目前已完成投资1.58亿元,占计划的103%,各类项目全部按时完成年度建设任务。其中4个高中质量提升工程建设项目中,周至二中、三中、四中体育场建设项目均已完工并投入使用,周至一中教工宿办楼建设项目进行主体施工。西宝中学、二曲镇南关小学等6所义务教育标准化及初中校舍改造工程项目均已完工。县职工幼儿园、县城东关幼儿园教学楼建设项目主体完工;厚畛子镇中心幼儿园等4所幼儿园闲置校舍改建项目全部竣工。营养餐配送中心已于去年9月正式运行,30所义务段学校营养餐食堂按期投入使用,72所营养餐食堂将于今年春季开学全部投入使用,时义务段学校将实现营养餐食堂供餐全覆盖。
(三)师资水平不断提升
一是校园长培训工作不断加强。选派149名中小学校长、幼儿园长参加中、省、市培训。组织了两期小学校长岗位职务培训,参训校长100余人。遴选6名校(园)长参加全市“教育家型、专家型”校(园)长培养工作。分片召开了中学政教工作经验交流暨学校德育工作研讨会。组织召开了高职中、初中学校后勤及安全工作经验交流会。二是教师招录、培训、轮岗交流及评优评先工作扎实推进。全年招录教师153
人,培训教师8529人次,333名教师受到县委、县政府及县局表彰奖励。43人被确定为市级“手骨头”教师培养对象,36名青年教师被评为市级教学新秀,“名师”带动效应逐步显现,教师专业素养不断提升。三是师德建设成效明显。扎实开展“践行社会主义核心价值观,做党和人民满意的好教师”师德建设教育实践活动,广大教师立足岗位,扎根一线,修师能、强师德、正师风,争做师德高尚、业务精湛、人民满意的好教师。四屯中学教师任米荣被评为全国模范教师,终南镇终南小学教师何亚兰被评为陕西省优秀教师,二曲镇东街小学教师柳文娟被评为陕西省师德先进个人。
(四)教育质量稳步提高
一是课堂教学改革扎实推进。坚持开放办学,大力开展教学开放周、特色办学展示与交流、高效魅力课堂教学观摩交流等活动,周至六中等5所学校被评为全县基础教育课程改革先进集体,周至中学教师翟映晨等40名同志被评为先进个人。周至六中在陕西省普通高中实施《改革创新、立德树人、提升质量、全面发展三年行动计划》活动中被省教育厅评为一等奖,周至一中等四所学校荣获三等奖。周至三中“二三四”分层教学模式被《中国教育报》《西安教育电视台》等媒体报道。二是教科研工作深入实施。成功举办了西安市校本研修工作现场会和大学区特色校本研修展评活动。积极开展“示范引领 ? 精彩展示”送教下乡和“名师巡课”
活动,扎实开展陕西省名师大篷车送教下乡活动,推动了课堂教学改革工作深入实施。积极组织高中学生参加全国数、理、化、生奥林匹克竞赛活动,18名学生获得国家级奖励,创我县历史最好成绩,县教研室荣获省级优秀组织奖。扎实开展教学论文评比和小课题研究工作,教学论文获得市级奖648人次,省、市级教科研小课题立项572项,结题325项,论文获奖人数和小课题结题人数均居全市前列。三是大学区管理制改革工作不断深化。全县112个大学区紧紧围绕“四共享、九统一”目标,广泛开展交流合作,大力推进资源共享。全年参与大学区交流教师419人,教师上示范课、观摩课、研讨课3100余节,参与教师6000余人次,惠及学30000多人次。下拨大学区管理制改革专项资金409.43万元,推动了大学区管理制改革工作深入开展,促进了资源共享,提高了教育教学质量,二曲中学被评为市级大学区管理制改革示范学校,周至中学、哑柏镇裕盛小学被评为先进学校,张屯良、朱荣辉等同志被评为先进个人。2014年高考一本上线1131人,二本上线2773人,上线人数继续位居全市前列;中考总评较2013年提高5.9分,增幅居全市第二。
(五)均衡发展统筹推进
一是学前教育稳步发展。扎实开展学前教育考核评估和等级提升工作,全年创建市一级园2所、二级园5所、三级9所、优秀园14所、良好园13所,学前三年毛入园率97.8%
二是义务教育扎实推进。以促进均衡发展为目的,大力开展义务教育教学常规管理示范校、星级校创建活动,评选小学教学常规管理示范校8所,周至七中、二曲中学被评为教学常规管理AA级学校,西岩坊中学等七所学校被评为A级学校。三是高中教育成效显著。大力推进高中教育多样化、特色化、优质化发展,高中发展内涵不断提升,特色进一步显现,优质资源规模不断扩大,对各类教育的辐射带动作用明显增强。周至中学被评为教学常规管理AAA级学校,周至二中等四所学校被评为AA级学校。周至中学成功创建为省级实验室标准化示范学校,周至二中、周至六中创建为市级实验室标准化示范学校。四是职业教育稳步提升。不断深化职业教育教学改革,大力推行工学结合、校企合作培养模式,职教中心创建国家中等职业教育改革发展示范学校工作稳步推进,职校专业设置与市场契合度不断提高,学生就业率稳步提升,后发优势进一步显现,职教吸引力不断增强。
(六)教育形象全面提升
一是作风纪律明显转变。认真执行中央八项规定和县委实施细则,出台了《机关工作规则》,完善了《机关考勤及请假制度》《公车管理制度》《公文管理制度》《督查督办制度》等。进一步加强和转变机关作风,强化作风纪律监督检查,建立正风肃纪长效机制,机关作风持续转变,服务水平不断提升,工作效能明显提高,县政务服务中心教育局窗
口被评为五星级窗口,教育局被评为全县政协提案承办工作先进单位。切实加强机关法治建设,机关干部法治意识普遍增强,尊法、学法、守法、用法成为新常态。二是教育宣传工作成效显著。设立了教育系统新闻发言人,开通了教育局官方微博,对局机关门户网站进行了改版升级,局门户网站全年发布信息1000余条,总访问量超过120万次。加强教育外宣工作,全年在各类媒体刊发教育资讯200余条。大力开展“中国梦”系列宣讲活动,县教育局荣获全县“追梦想、促发展、建设丝路新起点”群众宣讲活动先进集体,教师进校胡雪清、周至七中朱海鹏等被评为优秀宣讲员,二曲镇东街小学教师李秋芬荣获市级优秀宣讲员一等奖。三是四城联创工作扎实推进。以践行社会主义核心价值观为载体,坚持创文、创模、创卫和爱卫工作统一部署,统筹推进。县教育局、周至七中、二曲镇中心学校被评为全县创建国家卫生县城先进集体,周至三中被评为省级卫生先进单位,周至六中、官村中学、骆峪九年制学校被评为市级卫生先进单位,周至二中、四群中学被评为省级绿色文明示范学校。四是精神文明建设成效显著。扎实推进文明校园创建工作,青化中学、鹿马九年制学校、终南镇终南小学被评为全市教育系统文明校园,县教育局、九峰中学、侯家村镇中心小学被评为全市教育系统精神文明建设先进单位,周至六中被评为省级文明校园和市级后勤管理示范化学校。切实加强校园文化建设,
周至中学、西周中学荣获全市中小学校园文化建设优秀成果一等奖,翠峰镇中心小学荣获二等奖,辛家寨中学、西岩坊中学等五所学校荣获三等奖。
(七)发展内涵不断丰富
一是体育工作取得新成效。成功举办了全县中学生田径运动会,进一步提升了学校体育工作水平。积极参加西安市第十六届中学生运动会,取得135铜的优异成绩,并荣获道德风尚奖。周至六中荣获陕西省中小学生智力运动会国际象棋高中组团体二等奖和体育道德风尚奖。遴选12教师参加西安市体育教师基本功大赛,我县荣获全市特色体育项目展示三等奖。二是艺术教育工作实现新突破。成功举办了首届“百合杯”中小学生才艺大赛。二曲镇东街小学被授予省级艺术教育示范校称号,周至中学、集贤镇中心小学成功晋升为市级艺术教育示范学校。积极参加西安市艺术展演活动,二曲镇东街小学、周至七中、周至四中分获二、三等奖,我局荣获优秀组织奖。周至六中、楼观新镇小学被评为西安市实施素质教育优秀学校。三是招生入学工作得到新加强。义务教育坚持单校划片和对口直升原则,合理划定学区和招生范围,重点加强县城学校招生入学工作,确保了每一位适龄儿童、少年尤其是进城务工随迁子女妥善入学,县城学校“择校热”明显降温。普通高中严格执行“三限”政策,招生入学工作平稳有序。四是语言文字工作取得新进展。
以传承优秀传统文化为载体,大力加强学校语言文字规范化建设工作,成功举办了“中国梦〃爱国情〃成才志”经典诵读和首届“至水杯”全县中小学生规范汉字书写大赛,周至六中等六所学校被评为县级语言文字规范化示范学校,周至中学荣获全市规范汉字书写大赛优秀奖,周至一中、二曲镇八一小学等四所均获全市经典诵读比赛二等奖。五是督导评估工作得到新推进。圆满完成了111所中小学、幼儿园实施素质教育“316工程”督导评估任务,评选优秀学校、幼儿25所、良好39所。修订完善了“双高双普”合格县创建工作报告,进一步明确了创建时间节点和阶段工作任务,“双高双普”创建工作扎实推进。督导室顺利通过省级标准化验收,周至中学被评为市级实施素质教育“316工程”督导评估优秀学校。六是信息化工作实现新提升。投入资金573.3万元,建设课程资源录播教室1个、“班班通”教室248个、“校园网”3个。周至中学、二曲中学被确定为教育信息化区域特色试点学校,周至三中被评为全国优秀网校。积极参加西安市中小学电脑制作和新媒体新技术教学应用评优活动,我局荣获优秀组织奖。扎实开展爱国主义影视教育工作,我局荣获全市影视教育工作先进集体。
(八)保障机制更加完善
一是资助帮扶工作成效显著。全年资助家庭经济困难学19957人次,资助金额2474.5万元;资助贫困教师121
人,资助金额121万元;贫困大学生生源地信用助学贷款1177人,贷款金额737万元,还本清息2119人,金额230万元。积极深入陈河镇中心村等8个村和翠峰镇五联村,扎实开展“两联一包”结对帮扶工作,全年累计捐款捐物31万元,积极帮扶两镇9213757人脱贫。二是廉政教育和治乱工作成效明显。坚持标本兼治,从严治理,注重领导干部和党员廉政教育。通过“金周清风”信息平台加强机关中层以上干部和校(园)长日常性提醒教育工作,做到了警钟长鸣,防患于未然。严格执行党员领导干部婚丧喜庆事宜报告制度,严肃查处各类违纪违规案件,2014年局纪委受理各类举报案件30件,办结30件,其中,给予党政纪处分27人。三是营养餐工作稳步推进。下拨营养改善计划专项资金4043万元,保证了167所义务段中小学51023名学生全部享受营养餐。营养餐配送中心顺利投入使用,为县城5所中小学11263名学生配送营养早餐。加强营养餐监管,米、面、油等大宗食品实行统一招标、统一采购、统一分发、统一配送。制作了营养餐专题宣传片,上报教育部展播,营造了营养餐实施良好氛围,县教育局被评为全市学生营养改善计划工作综合考评优秀等次,周至六中、广济初中、鹿马九年制学校被评为西安市餐饮服务食品安全监督量化分级管理A级单位。四是安全稳定工作全面加强。安全教育常抓不懈,法制第一课、法律进校园、法官护校园、安全疏散演练、安全教
育主题月等活动扎实开展,师生安全意识普遍增强,学校安全管理水平不断提升。协助县法院拍摄了普法微电影——《凋零的花季》,巡回各校展播,营造了普法教育良好氛围。周至四中法制教育第一课活动被中央电视台《新闻联播》报道。高度重视学生心理健康工作,培养专职心理教师38名,组织参加了国家三级心理咨询师考试。加强平安创建工作,周至五中创建为省级平安校园,西周中学、楼观台九年制学校创建为市级平安校园,周至六中被评为市级防震减灾科普示范学校,西岩坊中学被评为市级依法治校示范校。
与此同时,资金管理、招生考试、目标考评、工会团建、妇女儿童、计划生育、卫生保健等工作均圆满完成了既定目标任务,取得新的成绩。
同志们,过去的一年,系统上下牢牢把握深化教育改革这个主题,紧紧抓住提高质量这个核心,更加注重内涵发展,更加注重统筹兼顾,更加注重制度建设,教育系统党建工作呈现新气象,教育综合改革实现新突破,推进教育公平取得新成效,教育内涵发展迈上新台阶。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,更是在座各位和广大教职员工辛勤努力的结果,在此,我谨代表县教育局向在座各位,并通过你们向全县广大教职员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,在看到成绩的同时,我们更应清醒地认识到,
当前教育发展还存在一些薄弱环节,主要表现在以下几个方面:一是办学基础仍然较为薄弱,部分农村小学,特别是过去被确定为撤并的小学、教学点等,硬件设施依然较差,内生动力不足,运转十分困难。二是各类教育发展仍然不够均衡,城乡之间、校际之间、区域之间仍存在较大差距。三是教育发展整体水平不高,发展内涵不够丰富,特色不够鲜明,叫得响的工作和品牌学校较少,优质教育资源依然短缺,辐射带动作用不大。四是个别学校班子成员心浮气躁,作风漂浮,不重视理论学习、不深入思考工作、不认真研究业务,静不下心来、沉不下身子、跟不上形势。五是有的干部、教师不能严于律己,站位不高,定力不强,说话办事随心所欲,无所顾忌,缺乏一个人民教师、一个国家公职人员应有的素质和起码的担当。六是受县财政压力的限制,教育投入仍然不足,经费紧张问题依然存在。上述问题,我们要高度重视,积极采取措施,认真加以解决。希望每一个教育人都能以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感,严格对照标准,树立工作标杆,加强自我提升,弘扬主旋律,传递正能量,促进新发展,开启新篇章。
二、全力做好2015年工作
2015年,全县教育工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及县委十六届七次全会精神,全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010
2020年)坚持稳中求进工作总基调,主动适应发展新常态,深化教育改革,推进依法治教,加强教育系统党的建设,着力促进教育公平,着力优化发展结构,着力提高教育质量,扎实推进教育治理体系和治理能力现代化,努力创办人民满意的教育。
2015年,全县教育工作的总体思路和具体要求是:以夯实教育基础、促进教育公平、改善教育民生、提高教育质量、增强教育活力、维护教育稳定为核心,以规范发展学前教育、均衡发展义务教育、特色发展高中教育、创新发展职业教育、重视发展特殊教育为重点,深入实施素质教育,切实加强干部队伍和教师队伍建设,扎实推进教育信息化建设,稳步提高教育教学质量,圆满完成全县教育事业发展“十二五”规划任务,认真谋划“十三五”发展蓝图,扎实推进“双高双普”合格县和教育强县创建工作。
为了认真谋划2015年工作,前段时间,局领导分别听取了各科室工作汇报,并就《工作要点》和《工作报告》征求了科室和学校的意见建议,局领导班子集体研究,提出了未来几年全县教育发展的总体思路:更新理念、夯实基础、提高质量、凸现特色。
关于今年的目标任务,《工作要点》已作了全面安排,希望大家抓好落实。下面,我就做好今年工作再讲几点意见:
(一)持之以恒加强两个管理

一是着力加强常规管理,推进常规管理科学化、精细化、规范化。常规管理体现着一个校长的素质和修养,展示着一所学校的声誉和形象。在全面推进依法治教的新形势下,加强学校常规管理,提高学校常规管理工作水平是形势所迫、发展所需、职责所系,系统上下必须高度重视,统筹兼顾,全面推进。近年来,国家就办学准入、招生就业、师资管理、校园安全、课程改革、学籍管理、教育督导等,出台了相关制度规定,这是工作标尺,发展指南,为我们做好工作提供了依据,指明了方向。县局将把今年作为“常规管理提升年”全面加强和提升学校常规管理工作。各学校要因地制宜,建立符合各自发展实际的制度、措施,坚持依法治教、依规用权,切实加强人、财、物、事、权的监督管理,不断提高学校常规管理科学化、精细化、规范化水平,确保学校安全、规范、有序、高效运行。
二是全力抓好安全管理,促进安全工作制度化、规范化、长效化。安全稳定是学校发展的前提和基础,抓好校园安全稳定工作,确保师生生命和校园财产安全是每一个教育人义不容辞的责任。要继续按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求,从严抓好安全教育,从实加强制度建设,从细健全监管体系,从重落实追究责任,夯实安全监管措施,筑牢安全防护体系,多措并举,综合治理,标本兼治,有效遏制校园安全责任事故发生,维护教育稳定,确保一方平安。
要积极抢抓创建全国食品卫生模范城市契机,切实加强学校食品安全工作,确保师生饮食安全。全力做好接送学生车辆治理工作仍是当前的一项重要任务,各学校要严格按照全县接送学生车辆治理工作会议精神,扎实做好辖区中小学、幼儿园接送学生车辆集中治理工作。春季开学后,坚决杜绝非规范校车接送学生。
(二)扎实做好教学四项重点工作
一是继续推进大学区管理制改革。首先加强与莲湖区跨行政区域大学区管理制改革工作,通过开展校长和教师跟岗学习、交流互派,推动教育资源由小区域均衡向大区域均衡过渡。其次要加强县域内大学区管理制改革工作,大胆探索跨学段大学区管理制改革工作,这是促进教育均衡发展的重要举措,也是提升教育发展水平的治本之策,必须统筹兼顾,统一部署,全力推进。三要切实加强大学区管理制改革绩效评估,稳步推进社会第三方评价,积极探索管、办、评分离有效机制,提升大学区管理制改革工作实施效果和社会效益,促弱校变强,让强校更优。四要全力加强教育信息化建设,以信息化推进和丰富大学区管理制改革工作,提高大学区管理制改革工作实施效果,促进均衡发展,提高教育质量。
二是切实加强课堂教学改革。课堂是教育教学活动的源头和根本,是教育教学活动开展的主阵地、主渠道。谁抓住了课堂,谁就抓住了教育成败的关键;谁提高了课堂教学效
率,谁就掌握了教育发展的核心竞争力。开弓没有回头箭,县局对推进课堂教学改革的目标不变、标准不降、力度不减。课堂教学改革是一项长期工作,领导重视是改革成功的基础、教研带动是改革成功的关键、全员参与是改革成功的保障,三者相辅相成,必须统筹抓好。各学校要充分利用“一师一优课”“一课一名师”活动,坚决克服“穿新鞋走老路”的思维定势,加强自我创新,积极探索分层教学、微课、慕课、翻转教学等新型教学模式,走出一条具有校本特色的课改之路,形成一校一品牌、一课一特色的课堂教学新模式,增强发展潜力,聚集后发优势。
三是认真落实招生制度改革政策。今年是国家实施高考招生制度改革第一年,各高中要加强高考政策研究,掌握最新动态,理清政策脉络,把握政策导向,把管理方向和工作思路迅速调整到新的招生制度和模式上来,做到有的放矢。要用足用好秦巴山区连片特困地区高考招生优惠政策,力争今年高考上线人数继续保持高位运行,名校录取人数不断增加。各初中要高度关注,认真研究中招政策变化,特别是体育考试政策的变化,早安排、早部署、早对接,力争今年中考质量稳中有升,名次进一步前移。
四是全力推进体育艺术工作。各学校要认真贯彻落实《国家学生体质健康标准》,牢固树立健康第一的思想,强化体育教学和课外活动,认真实施中小学体育教学质量提升
工程,切实保证体育课教学和体育锻炼时间。积极组织开展丰富多彩的学生群众性体育活动,通过成立学生艺术兴趣社团、组织艺术竞技比赛、参加体育比赛和艺术展演活动等,扎实推进“体育、艺术2+1”项目和国家艺术教育实验县创建工作,培养学生良好的体育锻炼习惯和健康生活方式。
(三)坚持不懈抓好五个建设
一是切实加强基层组织建设。坚持党要管党,从严治党,进一步加强党建工作,健全基层组织机构,完善组织程序,规范组织生活,提高全系统党建工作水平。以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果为契机,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,切实提高广大党员的思想觉悟和政治定力,教育引导广大党员带头改进工作作风,带头加快教育发展,带头践行社会主义核心价值观。
二是着力加强党风廉政建设。作风建设永远在路上。坚持依法行政,切实履行“一岗双责”认真落实“两个责任”严格对照“三严三实”标准,持之以恒反对和纠正“四风”问题,加大治理教育乱收费工作力度,坚决纠正行业不正之风,坚持不懈改进工作作风。加大信访案件查办力度,严格依法依纪办案,严肃查处违反中央“八项规定”及损害教育形象和群众利益的案件,做到有案必查,有腐必惩,警钟长鸣。加强廉政警示教育和反腐倡廉制度建设,完善防控体系,扎紧制度笼子,筑牢警戒防线,形成系统上下不敢腐、不能
腐、不想腐的有效机制,营造风清气正的教育生态。
三是大力加强重点项目建设。今年将重点实施3大类67个项目建设任务,计划总投资2.01亿元,其中投资4100元的3所高中质量提升工程项目和投资1.3亿元的59所义务教育薄弱学校改造项目,年内必须全面完工。投资3000万元的2所县级幼儿园和3所村级幼儿园建设项目年内必须交付使用。启动实施第二期学前教育三年行动计划,扎实做35所幼儿园新建、改扩建工作。严格按照项目“四制”(招投标制、合同管理制、项目监理制、法人责任制)要求,加强项目管理,狠抓工程质量,加快建设进度,确保按期完工。
四是不断加强干部队伍建设。按照“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”的标准,切实加强教育系统干部队伍建设,改进和完善学校领导班子及成员考核工作,充分发挥考核评估的激励导向作用,使年度考核成为激发干部使命意识,促进干部转变作风,保障干部履职到位的内在动力。勇于改革,大胆探索,尽快建立健全校长职业荣誉晋升体系,探索校长职级管理新路子,力争《星级校长评定方案》年内实施。把“实在、实干、实绩”作为风向标和指挥棒,切实抓住领导干部这个“关键少数”,科学选人用人,科学配备班子,优化干部队伍结构,增强干部队伍活力,提升干部队伍素质,努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的教育干部队伍。

五是全面加强教师队伍建设。以提高师德素养和业务能力为核心,全面加强教师队伍建设,建立新任教师补充机制和教师正常流动机制,促进师资科学合理配置,逐步优化教师队伍结构。坚持师德为先,深入开展“师德建设年”活动,不断提高教师职业道德水平。积极实施校长负责制和教师聘任制,探索教师合理流动与退出机制,增强教师队伍生机和活力。认真落实秦巴山区连片特困地区乡村教师生活补助政策,提高农村教师待遇,增强农村教师职业吸引力。积极实施教师队伍建设“全员提升”战略和“骨干带动”战略,以市级“手骨头”教师遴选为抓手,建设一支涵盖省、市、县三级的骨干教师队伍,切实提高教师队伍整体水平,为全县教育事业改革发展提供有力支撑。
(四)认真谋划“十三五”工作。今年是“十二五”规划收官之年,也是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第二个五年的起步之年,全面总结“十二五”工作,对于科学谋划“十三五”工作具有十分重要的意义。一要围绕全县教育事业“十二五”发展规划,全面、系统地总结“十二五”工作,把成功经验总结全面,把问题不足说清说透,把发展思路理清摆顺。二要科学谋划“十三五”工作。“十三五”是实现全面建设小康社会的关键时期,谋篇布局至关重要,科学定位影响深远。系统上下要认真研究国家大政方针和政策走向,把握发展大势,积极主动作为,撷众家之长,
集众人之智,立足当前,谋好长远,对“十三五”工作进行理性预测、科学判断、准确定位,认真制定“十三五”发展规划,使之成为指引未来五年全县教育工作的纲领性文件,成为指引全县教育改革发展的重要引擎。
三、主动适应新常态,努力实现新开局
发展和稳定是当前教育系统最大的政治。新年伊始,百事待举,正当其时,每一个教育人都要全身心投入工作,以新状态适应新常态,以新作为实现新发展。
(一)明确责任,狠抓落实。一分部署,九分落实。目标任务已经明确,关键在于抓好落实。今天会上,县局还要同各学校签订目标责任书,进一步明确今年的目标任务。各学校必须按照会议精神,认真抓好落实,确保安排的工作件件有落实,事事有回音,确保部署的任务定一件,抓一件,干一件,成一件。各学校要树立争先进位意识和争创一流的思想,因地制宜,高点定位,自抬标杆,不仅要全面完成目标任务,而且要争取名次靠前。各位科长、校长是抓落实的主体,是推动工作的关键,要真正把心思放到干事业上,把精力放在谋发展上,把本领用在促改革上,把功夫下在抓落实上,以身作则,以上率下,亲自参与实施,带头研究问效,善始善终,善作善成,确保各项工作部署落到实处,确保既定目标任务圆满完成。
(二)廉洁自律,增强担当。教育是联系服务群众最直
接、最广泛、最密切的行业,人民群众对教育的关注度、敏感度、期望值远远高于其他行业。办人民满意的教育对我们的工作提出了更高的要求,了解群众所思所盼,关注群众所忧所急,是我们每一个教育人的重要职责。问题是时代的声音,民心是最大的政治。教育系统出了问题很快会成为社会议论的热点,群众关注的焦点。希望在座各位胸怀大局、把握大势、着眼大事,树立底线意识,增强政治定力,在原则问题上,在大是大非面前,始终做到头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明。顺境逆境看胸襟,大事小事看担当。在座各位是教育系统的领导干部,领导就是服务,干部就是干事。希望大家在其位谋其政,任其职尽其责,干好工作,带好队伍,做好表率,打通联系服务群众“最后一公里”,促进教育行风进一步好转,大力营造心齐气顺的干事氛围。
(三)简政放权,依法治教。构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”管办评分离的教育治理新格局,是推进依法治教,构建现代学校制度的必然要求,是推进教育治理体系和治理能力现代化的必由之路。善政必简。今年,县局将进一步简政放权,强化学校办学主体地位,支持学校获得更大的办学自主权,各校要建立反映自身实际和发展要求的目标体系及发展规划,县局将对现有考评方案进行改革,改变一把尺子量到底的模式,构建更加科学的评价体系,鼓励各校在师资建设、教学管理、课程改革、特色办学等方面
大胆探索,大胆创新,大胆实践。今年112日,习近平总书记同第一期县委书记研修班学员座谈时指出:“干部不能干一年、两年、三年还是涛声依旧,全县发展没有变化,每年都是重复昨天的故事”。总书记的讲话发人深省,感人至深。县局放权给大家,目的是进一步明确权责,进一步激发活力,支持各校实现自我管理、自我约束、自我发展。因此,希望各位校长、园长充分发挥主观能动性,以提高质量为核心,注重内涵发展,办出特色,办出水平,出名师,育英才,推动全县教育又好又快发展。
同志们,2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面落实依法治国方略的开局之年,更是全面完成“十二五”规划任务的收官之年。圆满完成既定目标任务,需要系统上下同心同德,锐意进取,奋力拼搏,攻坚克难。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加勤勉的工作,主动适应经济发展新常态,继续谱写教育改革新篇章,努力开创教育发展新局面,为建设和谐美丽金周至作出更大的贡献!
一元复始,万象更新。值此新春佳节来临之际,给大家拜个早年,祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!
谢谢大家。在公安局节前队伍廉政教育大会上的讲话 同志们: 刚才,XX 副局长传达了“两节两会”安全保卫工作方案,对节前各项安全保卫工作进行了部署和安排。会后,
请各部门立即组织本部门全体民警和工勤人员认真传达贯彻并抓好落实。下面,我代表县局党组就节前队伍廉政教育再提出几点意见。 一、高度重视,充分认识当前反腐倡廉的形势,切实增强廉洁自律的自觉性。 2014 年,习近平总书记就厉行节约、反对铺张浪费等问题做出了重要批示,中央和省委先后提出了“八项规定”和“十项规定”、公安部提出“三项纪律”县局纪检、政工组织开展了全局性的贯彻学习工作,在这里我不再重复。我只是提示大家一定要增强政治敏感性,充分认识当前反腐倡廉的形势。习总书记在十八届中央纪委二次全会上强调,要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,“不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话”2014 年,仅从数字上来看,省部级落马高管就 达到了 18 名,平均每个月 1.5 个贪官。拍苍蝇亦不马虎,截至201411月底,全国查处违反中央八项规定问题21159件,处理 25855 人,给予党纪政纪处分 6247 人。其中,71名地厅级干部被处理,挽回国家经济损失 78.3 亿元。特别是 28 日公布的湖南严查衡阳选举腐败案,标志反腐深入政治领域,表明了反腐倡廉和推进民主政治改革的坚定决心与信心。警醒大家彻底破除侥幸、麻木心理,严肃认真的落实八项规定、反四风要求,从思想上筑起一条保廉的警戒线,自觉做到:
(一)严守党的政治纪律。坚决维护中央权威,自觉在大局下想问题、做工作。要严肃查处党员干部公开发表同中央决定相违背言论行为,要积极建设为民服务清廉的领导班子,坚持集体领导和个人分工负责相结合,保证科学民主决策。 (二)坚决反对形式主义。尤其年终岁尾,坚决制止豪华铺张办晚会、表彰会、假借名义的总结会、座谈会,清理规范评比达标活动。反对任何“形象工程”“政绩工程”,严格年度绩效考核制度。强化问责机制,提高绩效督察实际效果。
(三)坚决反对官僚主义。严格清理乱收费、乱摊派行为,严令禁止、严肃查处年底截留、挤占、挪用、骗取专项资金等问题。解决推诿塞责、效能低下、肆意刁难、吃拿 卡要和不作为乱作为问题,坚决整治慵懒散奢。 (四)坚决反对享乐主义、奢靡之风。严格新一年度财政预算,厉行勤俭节约。严禁在公务活动中赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁公款送礼、吃喝或与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”“私人会所”的公款吃喝、高消费行为,不允许以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。坚决禁止公款出国、外出考察。坚决查处超编、超标配车、公车私用。全面停建楼堂管所,清理超面积使用、占用办公用房、豪华装修、配置高档办公
家具、用品等问题。 各部门领导要各负其责,认真自查自纠,县局纪检监察室、政治处要加大监督查处力度,通过抽查、督查等方式,发现问题及时查处,绝不手软、绝不容情。对顶风违纪的,更要从严从快处理,绝不允许有令不行、有禁不止,坚决维护党纪规定的严肃性、权威性。 二、严格执行,以改进工作作风为着力点,坚决防止队伍发生重大违法违纪问题。 201x年,全局民警在县局党组的正确领导下,通过扎实工作,有效的维护了全县社会稳定和公共安全,为促进全县经济社会快速发展做出了应用贡献。但是,从队伍整体情况来看,确实也存在着一些不容忽视的问题,尤其是在车、枪、酒等方面,我们的个别领导、个别民警还存在着侥幸和 麻痹大意的心理。在这里,我郑重的告诫大家,必须严格执行中央“八项规定”和公安部“十项规定”“五个严禁”“五条禁令”“三项纪律”等铁纪硬规,坚决防止队伍发生重大违法违纪问题和内部安全事件。 (一)严格贯彻执行铁纪硬规,全面整顿民警纪律作风。全局民警要严格贯彻执行中央“八项规定”和公安部“十项规定”“五个严禁”“五条禁令”“三项纪律”等铁纪硬规,做到长期抓、经常抓,常抓不懈,形成制度,彻底解决队伍中存在的顽症痼疾,最大限度的遏制违规撞令发案势头。一是严格枪支管理。节日期间,各部门要严格按照枪支管理规定,认真做好枪支交接、登记、保管工作,值勤用枪必须随
身携带三证,绝对不准带枪饮酒和违规存放,严防枪支丢失和被盗案(事)件发生。二是严格车辆管理。严格落实车辆管理和行车安全制度,特别是节日期间,各部门要认真做好假期车辆封存工作,警务保障部门要拿出车辆封存具体意见,纪检监察室要加大督查和检查力度,严禁公车私用等现象的发生。民警驾驶警用制式车辆要着装警服,携带行车证、驾驶证、警官证,要自觉遵守交通规则。三是严禁在喝酒贪杯上出问题。全局民警工作时间不得饮酒,工作时间外也不得酗酒,更不能酒后驾车(包括私人车辆),特别是各部门一把手,要以身作则,高度重视,坚决防止酒后驾驶车辆问题的发生。四是严禁铺张浪费。春节临近,各 部门要坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费行动。严禁用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动;严禁到酒店搞联欢、集体会餐等大吃大喝活动;严禁借节日搞福利发放有价证券和支付凭证;严禁巧立名目滥发奖金、津贴、补贴和实物;严禁以民警福利为名到企(业单位拉赞助、搞摊派。五是要切实抓好会议纪律、规范会议秩序。前几日,公安部情报中心举办的“青年大讲堂”是涉公安机关秘密的一项工作,必须是民警和领导才能参加,有的手机都不让带。而县局与会人员有不按规定参加会议的;有不按规定着装的;有不按要求做记录的;有不按规定遵守纪律的。会风是礼仪之道、做人之道。县局明确提出:与会人员必须在会议正式召开前 10分钟进入会
场,要按照会议通知要求,统一规范着装,不得随意替换参加人员,如确实因事无法参加,必须向主持会议领导请假。全局民警要养成警容严谨、雷厉风行、高效务实、纪律严明的良好会风。六是严格请示报告制度。要严格遵守作息时间,出满勤、干满点、坚守岗位、尽职尽责,坚决杜绝迟到早退现象;要严格请销假制度,坚决杜绝民警、中层干部外出休假不请假的现象。节日期间,民警出市必须向县局主管局长请假,部门一把手出市必须向县局局长请假,同时报政治处备案。七是加强机关对基层派出所的服务意识。机关各部门要充分认识到基层派出所到县局办事路途奔波辛苦。要时刻做好服务配合,不得以午休、8 小时工作时间 外等任何理由推诿,而造成工作延时、延误。在这里县局明确一点:“局机关要 24 小时服务基层工作,随叫随到,要最大限度的帮助基层解决好工作问题。”同时基层派出所也应当提前做好沟通工作,逐步形成一个良性运行机制,使全局各项工作任务能够快速、高效的完成。八是各部门要切实加强辅警及公益岗位人员和临时用工的管理,要将其纳入内部管理的重要议事议程,使其真正成为公安机关的一只合格的辅助力量。对辅警、公益岗位人员出问题的,同样要追究领导责任。 (二)严格落实各项内部管理规定,加强队伍内部安全防范。逐级明确安保职责分工,分级落实各项安全防范措施。一是要全面开展安全隐患排查。重点检查各办公区的水、电、
气、供暖等设施和重点部位的防护及隔离设施等是否完好,易燃易爆物品存放是否符合规范要求。对排查中发现的问题要及时解决。二是要加强值班值宿和内部安全巡查。节日期间,各部门必须保证足够的执勤警力在岗在位,值班人员一律按规定着装警服,不得漏岗和擅自离岗,同时,要保证足够的警力备勤;全体民警都要保证通信畅通,确保节日期间各项工作正常运转。同时,局机关值班值宿人员必须高度负责,除对各办公区域进行常规检查外,还要增加枪库、弹药库、财会室、档案室、机房等重点部位的巡查力度,确保安全。三是要严格出入登记和检查制度。各部门对外来办 人员必须要进行受访确认、逐人登记。同时,对可疑人员所携带的物品必须进行安全检查。四是要充分发挥“物防”和“技防”手段作用。各部门要加强对本部门拉链防护门、红外线报警装置、门禁识别卡系统、电子录像监控系统等物防技防设施的维护和管理工作。后勤保障部门要定期检查县局相关设备是否损坏,及时进行维修更换,最大限度地增加安全系数。 三、率先垂范,加强干部队伍建设,努力营造风清气正的良好氛围。 一个队伍的好坏,关键在领导,作为队伍建设的组织者和主要责任人,各部门一把手是“灵魂”,必须要高度重视队伍建设工作,抓好管好带好队伍。一是要以身作则,率先垂范。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,
虽令不从。”作为领导干部要身正影直,作风过硬,这样才能让民警信服。俗话说:“家和万事兴”,只有大家心往一块想、劲往一块使,才能使队伍形成凝聚力,从而提高队伍的整体战斗力;二是要注意关心和解决民警思想、工作和生活中的困难和问题,做到心相通、情相连,努力营造团结奋进、和谐融洽的工作氛围,从而使民警想事、干事,让干事成事成为全局民警的自觉行为,确保纪律作风内修于心、外化于行;三是要坚持一岗双责,严格管理。反腐倡廉既要治贪,也要治庸、治懒、治散。各部门一把手要深刻认识到,利用手中 的权力搞吃拿卡要是腐败,不作为、不勤政也是腐败。全局民警特别是领导干部要务必高度警惕,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决遏制冷硬横推、庸懒散奢等不良之风,坚决杜绝吃拿卡要、乱收乱罚等侵害群众利益的行为;四是要坚持正确的用人导向,努力形成风清气正的良好氛围。在选人用人和干部使用上要坚持德才兼备,以德为先。让那些真正想干事、能干事,政治上可靠、业务上精通、工作上有本事、作风上过硬的民警逐步走上领导岗位。 今天的会议是一次节前队伍纪律教育,想给大家敲敲警钟,意在防微杜渐,警钟长鸣。希望大家务必从思想上和行动上引起高度重视,坚决按照中央和省市委的要求去做,严格按照公安机关的内部管理规定去做,以实际行促进公安机关的作风建设,树立公安机关的良好形象,共同度过一个文明、祥和、安定、
廉洁、节俭的春节。

局长在全局党风廉政建设工作会议上的讲话

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