“以人民为中心”的新发展理念探析
作者：田丹丹 邹成 于洋
来源：《世界家苑》2018年第04期

        摘 要：习近平指出，“以人民为中心”的发展思想，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节”。五大发展理念积极回应了广大人民的诉求和期盼，突出了人民最关心、最直接的热点难点问题，抓住了制约发展的症结，开出了解决问题的良方，是实践以人民为中心的发展思想的正确途径。

        关键词：新发展理念；以人民为中心；发展思想

        党的十八届五中全会绘就了未来我国发展的宏伟蓝图，提出了创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，首先也要有一个以什么为中心发展的根本问题。离开了这一思想，我们的发展就会失去或偏离发展方向，发展就会出问题、走弯路。“坚持以人民为中心的发展思想”这一指导原则则是始终不变的。贯彻落实五大发展理念，实现全面建成小康社会目标，必须始终坚持这一根本指导原则，任何时候都不能动摇。五大发展理念是落实以人民为中心发展思想的多层面实现形人民是历史活动的主体。坚持发展依靠人民是马克思主义历史观的基本立场。习近平也强调“人民是推动发展的根本力量”。全面建成小康社会，主体是人民，依靠力量也是人民，必须紧紧依靠人民推动改革，促进发展。

        一、“以人民为中心”是历史唯物主义的反映

        历史唯物主义认为，人类社会的历史是人的历史，人民群众是历史的创造者。人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量。习近平总书记也就此指出：“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。”因此，发展作为推动历史进程的重要动力，必须和最广大人民群众紧密联系在一起，否则极有可能造成发展的停滞甚至倒退。传统的发展思想产生了种种问题，具体表现在三个方面。一是“以GDP增速为中心”，就是单纯以GDP的增长速度作为衡量发展水平高低的指标，忽略人民群众的实际收益，结果导致了结构失调、产能过剩、污染严重等问题。二是“以权力为中心”，就是只重视权力对于发展的“指挥棒”作用，忽视发展的规律性与动力源，结果导致了官僚主义、政绩工程、腐败多发等问题。三是“以少数人为中心”，就是过于关注少数人、少数群体对于发展的参与程度，忽视调动大多数人的创造热情，结果导致了贫富分化、正义缺失、民生投入不足等问题。必须看到，这些传统的、过时的发展思想是有悖于唯物史观的，不但促进不了发展，还会降低人民群众对于发展的期待值与投入度。正是针对这种情况，以习近平为中心的党中央提出了“以人民为中心”的发展思想。这一发展思想站在最广大人民的立场上，要求我党做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，从而能最大程度调动人民的积极性、主动性和创造性，解决发展过程中的种种问题。

“以人民为中心”的新发展理念探析