欧洲难民危机的影响与对中国的启示
作者：阿茹娜
来源：《智富时代》2017年第11期

        【摘 要】近年来，大量难民涌入欧洲，形成严重的难民危机，持续发酵的欧洲难民危机不可避免地给难民接收国的政治、经济、宗教文化和社会稳定等方面都造成了不小的消极影响。实现难民输出国的和平与可持续发展是解决难民问题的治本之策。面对欧洲难民危机，积极承担国际责任、加强国际合作、建立与完善适合中国的难民应对机制是欧洲难民危机留给中国的启示。

        【关键词】欧洲难民危机；消极影响；中国；启示

        2017年6月20日是第十七个全球难民日，联合国难民署最新《全球趋势》报告显示，全球范围内的战争和暴力等致使被迫流离失所者的人数达到历史新高。截至2016年年底，全球范围内共有6560万人被迫流离失所。[i]2015年以来，来自西亚北非等战乱地区的难民不断涌入欧洲，规模持续扩大，欧洲迎来一股史无前例的难民大潮。突如其来的难民潮，使难民问题演变为欧洲难民危机，这不仅给欧洲国家的政治、经济、宗教文化与社会稳定等方面造成了前所未有的挑战，甚至对全世界产生了重大影响。

        一、欧洲难民危机的影响

        1. 政治影响。首先，难民危机让欧盟内部出现分裂。为应对难民潮，欧委会积极推动出台一系列解决方案，但欧盟各国却难以协调一致。2016年6月，英国公布了“脱离欧盟”的公投结果。欧盟的其他国家虽未脱欧，但也在接纳难民的分摊、边境控制等问题上出现了分歧。如果在解决难民问题上欧盟内部无法达成一致，并协调和调动欧盟各国进行统一行动，那么内部成员国只能在本国单独行动解决难民危机，一旦处理不当，这极有可能再次加深欧盟各成员国之间的矛盾，进而加剧欧盟的分裂。[ii]其次，难民危机诱发欧洲国家极右翼势力的急剧膨胀。欧洲难民危机爆发后，德国选择党中的右翼民粹主义者借助反移民口号，多次发起针对难民收容所的攻击而支持率上升；曾提出“限制移民”口号的法国极右翼政党候选人、“国民阵线”党主席玛丽娜·勒庞，于2017年4月赢得了21.7%的有效选票顺利进入法国总统选举的第二轮投票。[iii]欧洲难民危机的爆发使长期主张反对外来移民和主张排外主义的欧洲极右翼政党再一次抓住机会，并获得了欧洲中下层民众的支持而在欧洲政坛上乘势崛起，影响力急剧上升。

欧洲难民危机的影响与对中国的启示