乡村振兴视域下强化乡镇干部队伍建设研究

作者：欧小蓉

来源：《科学与财富》2020年第10期

        摘 要：十九大报告的一个亮点是明确提出了乡村振兴战略，为乡村的未来发展指明方向。要彻底破除城乡二元体制，改变乡村贫穷落后的面貌，需要大量的思想觉悟高、有能力、爱农村的人才加盟，其中乡镇干部是主要力量。在乡村振兴背景下，着力强化乡镇干部队伍建设具有重要的现实意义。

        关键词：乡村振兴;乡镇干部队伍;问题;对策

        一、乡村振兴视域下乡镇干部队伍建设存在的问题及原因

        1.拥有的政治素养与乡村振兴的要求有差距。一是对政治学习不感兴趣。个别乡镇干部认为，乡镇涉及到的主要是一些具体工作，学习不学习政治理论没有关系，只要知道具体怎么做就行了。用他们的话说业务能力强才是硬道理，其他不重要。还有的人认为，政治学习枯燥无味，形式单一，学不进去。基于这样的认识，单位在开展政治学习时，他们没有认真学习领会，而是把政治学习时间用于开小差、打游戏等等;有的甚至寻找各种借口不参加政治学习。二是落实上级政策不到位。因为对政治学习不感兴趣，政治站位不高，对中央及地方的政策理解不透，在执行具体政策时走样。例如农民问到一些涉农政策时，他们不能正确回答，错误的处理一些事情，引发农民的不满和抱怨，政府公信力大大降低。

        2.城乡差别大，留不住优秀干部。目前，在我国的大多数省市，城乡二元体制还存在，两者的差距还是很大的。一是交通不如城区便捷。近年来，通过大力实施脱贫攻坚战，乡镇交通条件已经提档升级了，但相对城区差距还是比较大的。在城区交通更为便捷，交通成本更低，对乡镇干部吸引力更大。二是城区生活更丰富多彩。城区有各种超市，生活用品应有尽有，能满足他们的日常物质生活需求。娱乐场所多样，工作之余可以约朋友去唱歌、跳舞、玩牌等，让自己放松心情，卸下心理重负，精神需求得以满足。而乡村在这些方面无法与城区相比，物质生活与精神生活方面都略显单调。三是待遇方面不如城区。城区的不少单位各种补助实际发放的普遍要高于乡镇，这对乡镇干部特别是年轻干部吸引力巨大。四是学习培训的机会少。在城区的各种单位，外派学习挂职的机会比乡镇更多，能力提升更快，对个人前途更有利。五是乡镇干部活多人累。城区一些单位往往借调年轻能干的人员，有的长期借着不还，使乡镇工作任务加重。乡镇工作本来就涉及面广，面对群众多，要做很细的工作，由于人员空缺，一个人有时要干几个人的活，加重工作负担，让他们没有更多的时间来学习和思考，这种局面延续下去使人心思走。

乡村振兴视域下强化乡镇干部队伍建设研究