竭诚为您提供优质文档/双击可除

创建5a景区工作方案

　　篇一：创建5A景区工作汇报
　　创新机制以人为本
　　全力创建AAAAA级景区
　　——平遥古城创建AAAAA级景区工作汇报
　　平遥县地处山西省晋中市中部，距太原90公里。平遥古城是我国保存最完整的古城之一，1986年12月被国务院公布为国家历史文化名城，1997年12月被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。平遥还有这样的称号“华夏第一古城”、“中国最值得外国人去的50个地方”、“中国优秀旅游目的地”等等。
　　在旅游业的发展过程中，平遥县紧紧抓住景区建设与市场开发这两个拳头，不断完善配套服务，提升景区形象，增强市场竞争力与影响力。国家旅游局制定的《旅游区（点）质量等级的划分与评定》国家标准为景区提出了规范的标准和依据，平遥古城在创建国家AAAAA级旅游区（点）工作上倾注了大量精力,加强组织领导，强化整改，全力达标，经过连续几年的努力，创建国家AAAAA级景区工作取得了较大进展，下面就景区创建工作汇报如下。
　　一、平遥古城景区基本情况与特点
　　平遥古城是以人文景观为主的旅游景区，景区的主要依托是保存下来的具有鲜明特色的古城和文化遗存。平遥古城是一座完整的古代城市原型，完整地保存了明清时期的城市格局与建筑特色，有全国第一家从事异地汇兑业务的票号日升昌旧址，有全国现存最早的文庙和保存最完整的古县衙，以及完整的明清古城街巷格局。
　　作为晋商文化的发祥地之一，平遥古城有着丰富的文化内涵与浓厚的人文气息，不仅建筑保存完整，而且居民仍然生活在其中，可以说是研究古代城市的活标本，完整地记录着中国县级城市的发展变迁。
　　二、统一思想，提高认识，开创社区型景区创建AAAAA工作新局面
　　1、审时度势，正确认识平遥创A工作面临的困难和问题
　　从20XX年起，平遥县委、政府把创建国家AAAAA景区工作正式列入议事日程，但鉴于旅游业刚刚起步，平遥古城景区的复杂性，创建AAAAA工作面临诸多困难和问题。
　　一是景区与社区相连，管理难度较大。平遥古城社区型景区的特点，决定了在景区建设与管理上必需协调解决好居民生活与游客的矛盾，如何在每个细节问题的处理上都能很好地处理好这个关系，确实较难把握。
　　二是保护与发展的关系需要很好地把握。平遥古城作为世界文化遗产，各级重点文物保护单位99处，其中国家级11处，是文物大县，如何处理好文物保护与发展旅游的关系是社会各界关注的焦点。
　　三是基础设施建设滞后。当时，平遥城市建设面临较大压力，旅游业的迅速发展与落后的基础设施之间的矛盾成为突出问题，城内仍有几十条小街巷尚未硬化和改造，供、排水系统不配套，消防设施滞后等也是面临的困难。
　　2、勇于创新，扎实推进平遥景区创A工作
　　经过实际调研和组织，全县上下对景区创建AAAAA级景区工作逐步统一了思想，深刻认识到，平遥作为世界遗产，山西旅游业的龙头，创建国家AAAAA级旅游景区（点）是山西旅游产业发展的需要，是与世界文化遗产品牌相适应的需要，是平遥旅游国际化的需要，也是是贯彻《平遥古城旅游目的地发展规划》的需要，创建AAAAA工作势在必行。平遥县上下创新思路，统一认识，形成合力，推动创建AAAAA工作的有序进行。
　　一是统一思想，提高认识，形成创建AAAAA工作的强大合力。确定了创建目标后，平遥县成立了以政府县长为组长，主管领导任副组长，相关部门单位为成员的创建AAAAA工作
　　领导组，统一思想，提高认识，切实把创建AAAAA工作抓在手上。领导组把创建工作认真进行了分解，落实到每个部门及负责人头上，落实情况作为考核部门工作的重要依据。
　　二是强化标准，以评促建，打好创建AAAAA工作的坚实基础。从20XX年开始，县旅游局根据平遥县委、政府的要求，按照国家评定标准，结合平遥的实际情况，又对标准进行了细化、　　
量化，对全县的景区（点）进行景点质量等级内部评定，实行年度考核，作为上级旅游部门正式评定的前奏与练兵。通过几年对景点质量等级的评定，促进了《旅游区（点）质量等级的划分与评定》国家标准的贯彻落实，树立了旅游部门对景区行业管理的权威，为创建AAAAA工作打下了坚实的基础。
　　三是咬定目标，攻坚克难，确保创A工作取得突破。目标明确后，景区整改工作成为创建工作的难点。为使创建工作少走弯路，在整改过程中，县旅游局与已申报成为国家AAAAA级旅游区的五台山、云冈石窟景区取得联系，带领景区相关人员前去考察学习。其次，县旅游局组织专人，结合景区（点）的实际情况，结合整改进度，有针对性地下发整改意见。景区按照整改方案，把任务进行分解，一一落实，确保创建工作的质量和进度。
　　三、强化整改，全力以赴，全面推进创建工作
　　1、科学规划，加大投入，改善旅游交通环境
　　平遥古城的外部交通环境非常便捷发达，大运高速、108国道、南同蒲铁路线均贯穿平遥县境，出口距古城最远距离不超过5公里，距太原武宿机场的距离也不超过90公里。在这样的有利条件下，为使古城景区的可进入性更加便捷，平遥县与交通部门加强协调，对景区外部交通科学规划，保证交通更加方便快捷。一是对正在建设的汾平高速（青岛到银川高速公路的一段）合理规划出口，保证横向高速路交通的科学合理；二是对明年开工的大同到西安的高速客运铁路平遥站的选址进行了科学规划，保证进入古城的方便快捷，
　　又为古城景区的发展留有余地。为完善外部交通标识，连续五年投入200余万元设置了各类旅游交通标识50余处，极大地方便了游客。
　　在景区内部旅游交通管理上，为确保旅客进出景区安全、便捷、顺畅，古城景区已经投资2个多亿，正式启动了以“环城地带环境整治”为重点的平遥古城景区建设与保护工作。按照国际招标，聘请法国规划公司与省规划设计院共同编制《平遥古城环城地带保护规划》的要求，对古城南门即迎薰门进行了拆迁改造，游客通道与居民通道分离，投资4000多万元建设迎薰桥，确保游客进出景区便捷、顺畅、安全。
　　2、以人为本，注重细节，完善景区服务设施
　　在全面推进AAAAA级景区创建工作中，平遥古城十分注重景区旅游基础设施的建设，以体现深厚的人文关怀出发，累计投资6000多万元对景区服务设施在功能、设置、布局等方面进行了全面的维护、完善和提升。
　　完善公共服务设施。一是结合环城地带环境整治工程，对迎薰门广场进行全面建设，增设游客休息设施50余处，观景点五处；二是结合古城中小街巷改造，实现了三线（电缆、电讯光缆、有线电视光缆）入地，雨污分流，极大地改善了古城环境，完善了邮政、电信、有线电视等服务，三是全面实行无障碍化服务，对景区主街巷道、游步道、公厕全面进行改造。
　　规范标识标牌。按照相关标准体系的要求，对照国际化标准，结合创建国AAAAA级旅游景区，对景区原有1000余处各类标识、标志、标牌全面进行更新和维护，新增导游全景图三处、导览图10处、交通引导标识20处，景物介绍牌（大）30处、安全警示等公共信息符号100余处，做到双语标识、标准规范，新增50多处游客休息点，开通了景区语音导游自助服务系统，积极营造独特、和谐、舒适的游览氛围。
　　3、加大投入，不断创新，提高科学管理水平
　　建设景区电子信息管理系统。近年来县政府加大了景区管理的投入力度，结合建设社会公共安全信息指挥中心，把古城景区的监控系统覆盖到平遥古城景点和各条交通干线以及城外的主要游客居民通道，集文物保护、游客管理、交通管理、车辆管理、旅游信息服务多种功能为一体，提高了古城景区的管理效率和水平。
　　提升员工队伍素质。平遥古城景区十分注重专业管理人员、技术人员及员工业务技能的培训与学习，采取集中培训、个人自学等方式，努力提高管理专业人员的素质。每年对导游人员、景区检、售票人员进行培训，不断提高新技术的驾驭能力，保证服务水平的稳步提高。
　　4、上下联动，优质服务，规范管理体系
　　平遥古城景区始终坚持以“一流环境、一流秩序、一流管理、一流服务”为目标，通过完善应急救助体系，规范服务标准，加大投诉查处力度，增强服务意识，打造规范的服务体系。
　　建立应急救助体系。根据Iso环境和质量管理体系，制定了景区紧急救护、游客容量控制、公共卫生等各类重大或突发事件预防、应急处理程序，景区相关单位每年都要对应急预案进行一次以上的演习。同时，设立了医疗急救站。配备了专职的医务人员和常用药品，并与120、110、119、122实行联动互动，及时救护在景区游览中受到意外伤害的游客。近年来，景区没有发生一起游客安全事故。
　　加大投诉查处力度。平遥县各部门加大对各类投诉的处理力度，在景区各票口设立了“岗位监督台”，公示服务承诺和旅游投诉电话，接受游客和社会监督。在古城各景点设置游客意见征询箱，通过每周收集或不定期的开展游客满意度测评，检验景区在服务管理、环境、设施、安全等方面存在的问题，并予以及时整改。做到游客投诉接待率、游客提
　　篇二：关于落实三爪仑5A景区工作方案
　　关于落实旅游区创建国家AAAAA级景区的
　　工作方案
　　为大力实施旅游强县战略，切实推进国家5A级三爪仑旅游景区创建工作，根据靖安县委、县政府下达创建工作的责任书，结合我局实际，制订本方案。
　　一、工作目标
　　20XX年底全面完成本单位创建任务。
　　二、工作任务
　　1、按照5A提升规划设计要求，20XX年8月底前改造县城宝峰至三爪仑的景观长廊沿线公路。
　　2、做好创5A级景区公路沿线道路养护工作。县城经宝峰、洪屏水库、三爪仑至璪都的省道改造拓宽升级，绿化、护坡养护完好，每2公里增设一处紧急避让停车绿化隔离带。
　　3、做好道路环境整治工作。加强抵达景区各干线、支线公路两侧环境的综合整治工作，确保无乱堆、乱放、乱停现象。
　　4、围绕5A创建项目建设要求，积极争取上级专项扶助资金，用于5A项目建设。
　　5、利用黑板报、橱窗、宣传画廊等宣传阵地，悬挂宣传标语横幅宣传“双创”工作。
　　三、工作措施
　　1、启动县城经宝峰至三爪仑公路大中修工程。
　　2、强化公路养护管理，加大创建旅游景区公路养护工作。养护科、工程科要做好县城经宝峰至三爪仑公路大中修工程的养护工作，
　　3、强化路政管理，进一步加大创建旅游景区路域环境整治力度。路政执法大队加强了对公路的巡查，做到景区公路每天巡查一次，对发现的问题及时处置、清理公路病害、遗撒物、障碍物和非交通标志，大力查处占道经营、私停乱放和损坏公路设施等违法违规行为。
　　4、强化财务管理，加大资金投入，提升保障能力。为确保创建国家5A级旅游景区成功，分局积极向上级争取扶助资金，设立创建专项资金，作为创建经费。各科室把创建活动纳入本科室的议事日程，通过多种途径筹措资金，按照“缺什么、补什么”的原则，限期进行整改，确保顺利实现创建国家5A级旅游景区目标。
　　5、加大舆论宣传，营造创建氛围。分局宣传科要把宣传工作贯穿于创建工作的全过程，通过网络、电子屏、宣传画廊、悬挂宣传标语等及时宣传我局创建工作的进展与成效，进一步激发全局干部群众创建工作热情，不断增强建设国内一流、国际知名旅游目的地的责任感和紧迫感，在全县形成全民参与创建国家5A级旅游景区的浓厚氛围。
　　四、工作要求
　　（一）加强组织领导，健全工作机构。创建国家5A级旅游景区工作内容多、要求高、涉及面广，时间紧、任务重，分局成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组。各科室要切实加强对创建工作的领导和协调力度，健全工作机构，分解落实创建工作任务，明确目标任务、时间进度、形象进度和工作职责，把创建
　　工作落实到人，落实到项目。
　　（二）加强协调配合，确保创建质量。各科室要按照分局创建国家5A级旅游景区工作责任书的标准要求，紧紧结合创建工作的实际情况和发展需要，按照“统一指挥，分区作战，保质保量，限期完成”的总体要求，搞好协调配合。要进一步明确职责，建立一级对一级负责的分工负责制，把创建国家5A级旅游景区工作作为头等大事来抓，以倒计时的工作方式逐项抓好落实。
　　（三）强化监督检查，促进整改提升。各科室对照三爪仑旅游区创建国家5A级景区工作责任书的要求，分类把关，齐抓共创，高标准、严要求，及时整改工作中的不足，创造性解决创建中出现的困难和问题。创建工作领导小组要切实加强调度，定期督促检查，确保完成创建国家5A级旅游景区的工作任务。
　　篇三：国家5A级旅游景区创建评定基本程序
　　5A级旅游景区创建评定基本程序
　　一、省级机构初评。省级机构对申请创建5A级的旅游景区，对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准、评定细则进行初评。初评认为景观质量达到5A级标准要求、通过创建可能全面达到5A级标准的，向国家级旅游景区质量等级评定机构提出景观质量评估申请，提交评估所需材料。评估材料包括景区基本情况、景观质量情况（针对（《景观质量评分细则》的每一项打分点，提供具体详实的文字说明和图片证明）等。
　　二、景观质量评估。景区景观质量是创建5A级旅游景区的基本入门条件和首要前提。省级旅游景区质量等级评定机构对申报创建5A级旅游景区基本情况和景区景观质量核查后，将符合要求的景区推荐至全国旅游景区质量等级评定委员会。全国旅游景区质量等级评定委员会从“景观质量评价专家库”随机抽取专家组成评审组，采取会议审查或现场检查方式，对各地推荐景区的景观质量进行评估。评估采取专家独立打分，以去除最低最高分之后的平均分是否达到90分为标准，通过评估的景区，列入创建5A预备名单；未通过评估的，85分到90分（不含）的景区，由省级旅游景区质量等级评定机构指导开展景观质量提升工作，至少半年后可
　　再申请评估一次，再次评估通过的，列入创建名单，85分（不含）以下的景区至少两年后才能重新申请创建。全国旅游景区质量等级评定委员会将每次评估结果及时反馈省级旅游景区质量等级评定机构。
　　三、落实创建任务。列入创建5A预备名单的创建单位，在省级旅游景区质量等级评定机构的指导下，制定“创建工作方案”和“计划任务书”，经省级旅游景区质量等级评定机构审核同意后，报全国旅游景区质量等级评定委员会备案。景区按照工作方案和计划任务书落实创建工作的主体责任，创建期一般不少于一年。创建单位要严格坚持标准，把握创建节奏，保证创建时间，注重创建过程，将创建过程与创建结果放在同等重要的位置，并将创建工作进展情况按季度报送全国旅游景区质量等级评定委员会。全国旅游景区质量等级评定委员会将根据景区创建工作进展和实际需求，适时选派专家对创建单位进行实地调研指导或情况抽查。
　　四、省级初审推荐。经创建单位自查和省级旅游景区质量等级评定机构初步审核，认为已经完成各项创建计划任务、达到5A级旅游景区标准的，由省级旅游景区质量等级评定机构向全国旅游景区质量等级评定委员会提交评定申请，报送《旅游景区质量等级评定报告书》、旅游景区服务质量和环境质量情况材料（针对《旅游景区服务质量和环境质量评分细则》每一项打分点，提供具体详实的文字说明和
　　图片证明）、创建计划任务完成情况报告等。省级机构应落实审核监管责任，成熟一家、推荐一家，做到从严按质推荐。
　　五、创建资料审核。全国旅游景区质量等级评定机构依据《旅游景区质量等级的划分与评定》和评定细则规定，对旅游景区申报材料进行全面审核，审核重点包括旅游景区名称、范围、管理机构、规章制度、年游客量、电子商务，服务质量与环境质量达标情况，以及景区各项计划任务完成情况。通过审核的景区，进入现场评定程序，包括暗访和明查两个环节。
　　六、暗访。全国旅游景区质量等级评定机构将“景区现场检查评价专家库”随机抽取专家组成评审组，对景区进行暗访，重点检查景区创建任务计划书完成情况，对其是否具备验收条件进行判断。暗访认为具备验收条件的，可组织进行明查；不具备验收条件的，向景区反馈整改建议并督促整改。评定机构认为有必要的，可组织多次暗访。
　　七、明查。明查是对旅游景区是否达到5A标准的全面核查，对景区是否达到标准要求提出最终意见。现场检查工作由检查员负责，全国旅游景区质量等级评定委员会负责组建专业检查员队伍，制定现场检查规范，明确检查员直接责任，并对检查员的相关工作进行监督。首次明查不通过的，景区要重新制定创建工作方案；两次明查不通过的，不再进行验收。
　　八、社会公示。全国旅游景区质量等级评定机构对关键性考核结果进行公示，接受社会监督评议。整个过程共进行两次必要公示，一是对列入创建5A预备名单的景区进行公示；二是对通过现场评定的景区进行公示，公示内容包括被检查景区评定得分和评定结果。每次公示公示期不得少于7个工作日。公示阶段无重大异议或重大投诉的旅游景区通过公示，若出现重大异议或重大投诉等情况，将由全国旅游景区质量等级评定委员会进行调查和核实，做出相应决定。
　　九、发布公告。通过公示的景区，由全国旅游景区质量等级评定委员会发布质量等级公告，颁发证书和标牌。
　　

创建5a景区工作方案