失去控制的森林燃烧全世界每年平均发生森林火灾20多万...
发布时间：2010-09-17
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1、失去控制的森林燃烧。全世界每年平均发生森林火灾20多万次，烧毁森林面积约占全世界森林总面积的1‰以上。森林火灾不仅烧死、烧伤林木，直接减少森林面积，而且严重破坏森林结构和森林环境，导致森林生态系统破坏，益兽益鸟减少，甚至造成人畜伤亡。
持续九天九夜的云南省安宁市森林火灾始于3月29日，西起安宁市，东跨昆明市西山区，过火面积约两万亩。扑火过程中，投入兵力最高时达6500人，共动用直升机50架次，动用推土机等机械设备200多台次。虽然大火被扑灭，但是九个昼夜连续奋战付出了很大的代价。面对大火过后的满目疮痍，谁也无法轻松。这次火灾来讲损失是大的。人力、物力、财力的消耗也是大的。
干旱、多风等是森林火灾多发的客观原因，但据统计，今年发生的火灾中，99%以上是人为因素造成的。春季是森林火灾高发季节，特别是最近以来森林火灾呈爆发态势。据不完全统计，到今天，今年全国共发生森林火灾2600多起，火场总面积达23000多公顷。河北、山西、云南等地相继发生森林火灾，在当地造成较大影响。全国森林防火形势比较严峻。 2、2005年5月，四川省木里县因野外用火不慎、违规施工等原因相继发生3起森林火灾；2005年9月29日，黑龙江省嫩江县先后由于打草烧荒、点燃麦茬等原因引发多起森林火灾；2005年10月23日，黑龙江省大兴安岭呼玛县韩家园林业局在点烧防火线时突起8—9级大风，引发特大森林火灾；2006年3月27日，山西省左权县由于野外热饭引发森林火灾，有3名乡干部在扑火中牺牲；2006年3月23日，河北省顺平县由于吸烟引发森林火灾，造成2人轻伤，2人重伤，1人死亡；2006年3月25日，河北省滦平县由于小孩吸烟引发森林火灾。 森林火灾的发生虽然有多种多样的客观原因，但是一部分地方领导思想麻痹、侥幸心理突出，经验主义严重，面对严峻的森林防火形势没有采取针对性、超常规的预防措施，管护责任不到位、野外火源控制不力、群众缺乏扑火常识和安全自救知识、火灾处置应急机制不健全等也是导致森林火灾频发的重要原因。
在我国，森林防火实施地方行政领导负责制，对发生火灾隐患不作为，对因失职、渎职引发森林火灾，对发生火情隐瞒不报，遗误扑火战机，对防火责任不落实，组织扑灭不得力，造成重特大森林火灾或造成重大影响的要进行责任倒查和逐级追查。 3、今年４月１日，我国将木制一次性筷子和实木地板纳入消费税征税范围，税率为5％。生产和使用木制一次性筷子客观上消耗了大量木材资源，对木制一次性筷子征收消费税，将增强生产者和消费者的环保意识。 据了解，木制一次性筷子的主要生产原料是桦木和杨木，平均每立方米木材能生产８至１０箱（每箱５０００双）一次性筷子。黑龙江省伊春市是我国重点国有林区，据伊春市林产工业局木制品办公室主任张恩林介绍，伊春市每年生产筷子８０万至９０万箱，这些产品４０％至５０％出口到日本和韩国。伊春市的筷子出口主要靠代理商代理，对一次性筷子征收消费税，生产商和代理商要重新协调价格，这将降低一次性筷子的出口利润。 黑龙江省嘉荫县大地有限责任公司是一家生产木制一次性筷子的民营企业，其总经理刘岩涛说：“对木制一次性筷子征收消费税，将使这个行业进入微利时代。”业内人士给记者算了一笔账，现在每立方米木材的价格在８００元左右，这些木材加工成一次性筷子后，出厂价格在１１００元左右。一次性筷子生产属于劳动密集型产业，除去人工、管理和包装等费用，很多企业加工１立方米木材的利润只有３０至５０元。征收５％的消费税，意味着这些企业将微利甚至亏损。 有关专家认为，对木制一次性筷子征收消费税，表明了国家以税收手段促进环境保护和节约资源的决心。按照当前市场价格计算，征收５％的消费税将使每箱筷子涨价５元左右，按每箱筷子５０００双计算，每双筷子将涨价１分钱。但对于国内消费者来说，价格的上涨将不会超出消费者的心理和实际承受能力，５％的消费税更重要的是引起全社会对环保和节约资源的重视。 刘岩涛说，对于木制一次性筷子行业来说，征收消费税机遇与挑战并存。一方面它必将增加企业生产成本，但同时表明国家对一次性筷子行业的认可，并开始利用税收杠杆进行调节。市场不可能在短时间内完全排斥木制一次性筷子，如何有效获取和利用木材资源，应该成为生产企业研究的重点。
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据了解，嘉荫县大地有限公司已开始利用口岸优势，大量从俄罗斯进口木材加工一次性筷子。俄罗斯桦木被称为“黑心桦木”，其质量特性决定了通过造段、旋切等加工工艺处理，即可加工成一次性筷子，可实现木材最大的利用率。业内人士建议，充分利用俄罗斯远东地区丰富的木材资源，积极开辟国外木材进货渠道，将为一次性筷子行业带来新的发展机遇。目前，木制一次性筷子即将征税的消息已经让部分商家有所行动。在哈尔滨一些酒店，经营者推荐客人使用消毒筷来代替一次性筷子。很多消费者认为，这是一种进步，是建设节约型社会的具体措施。此次以突出促进环境保护和节约资源为重点的消费税调整，将构筑起全社会新的环保防线。
4、2006年4月9日晚，内蒙古阿拉善盟就刮起了强劲沙尘暴，一直到第二天晚上都没有停止。当地能见度不足10米。当天，阿拉善有1万多只牛羊死亡、失踪。4月9日起，新疆飞沙走石，风速每秒达13米。兰新铁路36对列车被迫停运，强劲的风沙击碎了列车的钢化玻璃。滞留的2万多名旅客感受到了生态恶化的巨大威胁。2006年4月１７日的北京是土黄色的。据气象专家介绍，１５日、１６日两天，中蒙边境地区出现了沙尘暴天气，随着上游气流的输送，１６日天夜里１１时开始影响北京。“这次沙尘的特点是以大颗粒沉降为主，属于粒径小于１００微米的总悬浮颗粒物，不是平日里那种可吸入颗粒物，所以市民普遍感觉天空中在下沙子。”北京市环保局宣教办主任王小明表示，这是今年春天以来第８次外来沙尘影响北京，也是最为严重的一次。“沙漠。”家住北京市朝阳区的张睿１７日早晨告诉记者，虽然有些夸张，但当他走出家门，站在充斥着沙尘的空气中，看见地面、汽车、甚至每一片树叶都被沙土覆盖，心里就直接蹦出这个词。 据统计，城区每平方公里降尘10吨 。
今年以来，我国北方地区气温较常年偏高，降水量少，地表干燥，再加上冷暖空气活跃，气温骤升骤降，幅度又大，形成了大风，为沙尘天气的产生创造了主要的前提条件。过去几年我们在防治风沙领域实施的各种工程是否有效呢？专家解释说，沙尘暴是自然界固有的现象，只不过近年来人为的扰动加剧了生态破坏后导致沙尘天气更频繁，而且要恢复一个区域内的生态环境不是三五年的时间就能见成效的，不能指望人类能彻底消灭沙尘天气。16日夜开始“下土”后，北京市有关部门紧急启动了“大风沙尘扬尘污染控制预案”——市政部门加大道路保洁冲刷作业，交管部门给予上路作业车辆通行保障；各类建筑工地加大扬尘控制力度，并停止土方作业和渣土运输，环保、建设、城管执法部门加强监督检查。北京市环保局负责人介绍说，由于北京地区春季大风沙尘天气频繁，空气质量恶化，影响市民外出行动和身体健康，为最大限度地降低空气污染和社会影响，北京市在今年4月4日出台了大风沙尘天气扬尘污染控制预案。 4、福建省漳平市永福镇古溪村附近有一万多亩山林，从2003年开始，这里不断发生乱砍滥伐事件，有人为了砍树，还专门把路修进了深山。现在南方已进入树木生长的旺季，但古溪村附近的山上到处是突起的石头，失去植被保护的黄土裸露在外。记者沿山转了一圈，看到沿路堆满了锯成一段段从山上运下来的树干。汽车公开停在路边装载木材，墙上写着收购木材的告示。这里俨然成为木材生产运输的集散地。
据介绍，古溪村山上的原始森林早就被福建省列为生态公益林，禁止砍伐。永福镇林场副场长张思忠告诉记者，砍树的既有本地人，也有漳州市南靖县村民，因为跨地区，他们没有办法管理。这些盗伐者砍光了属于永福林场的2600亩原始森林；为了减少盗伐损失，林场居然违反营业林一次砍伐不得超过300亩的规定，把上个世纪栽种的4000亩人造林在一年内全部砍光了。对于这样的行为，漳平市林业局表示，这片林区地处漳平、南靖两地交界处，上个 